鐘九歌開門見山地說道：“今天臨時召開會議，主要討論社會穩定問題。具體講，當前就是下崗就業、信訪、欠發工資、農民減負、社會治安五大問題?！?lt;/br> “這五大問題原先都有分工，現在張東峰同志來了，重新明確一下分工?！?lt;/br> 張東峰開口問道：“我問一下，原來的市長分管什么？”</br> 鐘九歌面無表情地回應道：“下崗就業問題和欠發工資問題?！?lt;/br> 張東峰接話道：“據我了解，全市因為各種各樣原因，下崗和需要就業的人員有好幾萬，這個問題在許多地方都存在?！?lt;/br> “欠發工資的問題，僅教師這一群體，就有上千萬元。我工作過很多地方，還從來沒有遇到過。原先結對扶持的外省貧困地區，通過國家轉移支付方式，也基本上解決了拖欠機關事業單位工作人員工資問題?！?lt;/br> “不管什么原因，就業和解決工資拖欠是維護社會穩定非常重要的方面，我可以繼續負責?！?lt;/br> 張東峰愿意接手這二個燙手問題，在座的許多人當然感到高興，但是鐘九歌聽張東峰說起其它市根本不存在拖欠機關事業單位工作人員工資的問題，無疑是在打他的臉，畢竟他曾經是龍觀市的二把手、現在是一把手。</br> 不過，畢竟這是事實，鐘九歌不能當場發火，便繼續說道：“信訪問題和社會治安問題，原來由孔玄夜同志負責。”</br> 孔玄夜扶了扶眼鏡，面無表情地說道：“最近我正在全力抓社會治安問題。上訪問題涉及到方方面面，除了各種民事糾紛外，還涉及到干群矛盾、下崗就業、欠發工資等等問題。”</br> “如果這些問題解決不了，上訪問題根本無法解決?！?lt;/br> 鐘九歌插話道：“你是不是想推卸責任？”</br> 孔玄夜搖了搖頭：“我只是實話實說?！?lt;/br> 鐘九歌不再糾結，繼續說道：“農民減負問題，由馬子微負責?！?lt;/br> 馬子微點了點頭，由于孔玄夜前面的解釋被鐘九歌質問，他便不再多說。</br> 鐘九歌繼續說道：“大家都看到了今天早上一批上訪人員圍堵市委市府大門口，不僅嚴重破壞了龍觀市形象，而且還嚴重影響正常的上班和群眾辦事，影響非常惡劣?！?lt;/br> “大家對于防止今后再次發生這樣事情，有什么辦法？”</br> 看著許多人沉默不語，張東峰開口說道：“社會穩定問題其實還是環境問題。它雖然不等同于中心工作，卻是做好發展經濟這個中心工作的保障?！?lt;/br> “剛才說的五大問題是當前急迫需要解決的問題，但不是永久需要解決的問題，只要集中精力和時間進行解決就可以?！?lt;/br> “為此我提議成立一個臨時機構，可以叫穩定社會領導小組，在常委會領導下工作。這樣既集中力量解決問題，又避免牽涉大家的精力和時間?！?lt;/br> 在座的有些人基本不涉及這五方面的問題，但不想反對張東峰的這項提議，畢竟張東峰是二把手，無故得罪他干嘛，再說也沒有合適的反對意見。</br> 有些人負責其中的一項或二項問題，都知道這些問題難以妥善進行解決，而且非常耗神耗時，現在張東峰愿意成立臨時機構進行集中解決，當然覺得是好事。</br> 這些問題解決了，成績肯定還可以算在自己的頭上；而如果事情搞砸了，倒是可以讓這個臨時機構來背鍋。</br> 鐘九歌一邊抽著煙，一邊讓大家議一議，同時飛快地轉動著腦筋。</br> 作為一把手，他當然知道張東峰這一招是對權力和責任的再分配，是對他權威和地位的一次挑戰。</br> 如果自己不同意成立這個臨時機構，那些五大問題遲遲不能得到妥善解決，許多矛盾時不時會爆發出來，如果最終引發嚴重的群體事件，鐘九歌作為一把手，肯定要承擔相應的責任。</br> 總的來說，成立臨時機構應該是利大于弊。</br> 關鍵問題是，誰來擔任這個組長？由鐘九歌來擔任這個組長，似乎沒有這個必要。他已經是龍觀市一把手，如果擔任這個組長，并不會增加他的權力，而只會增加他的直接責任。</br> 如果讓張東峰擔任組長，責任確實給他了，但是相應的權力也會跟過去。</br> 而要讓孔玄夜、馬子微或其他人來擔任組長，卻是能力不行，完全是成事不足。</br> 張東峰其實是這個組長的合適人選，只是鐘九歌有些不甘心。</br> 張東峰繼續說道：“為了提升協商和解決問題效率，這個領導小組要得到常委會的全部授權，凡是涉及到社會穩定問題，它可以代表常委會領導和協調全市各方面力量，有權做出相關決策?！?lt;/br> “我認為這個領導小組并不需要鐘九歌同志親自掛帥，鐘九歌同志是一把手，這個領導小組要對他負責。重大問題向鐘九歌同志請示匯報。非常重要的問題，自然由鐘九歌同志召集常委會進行討論?！?lt;/br> 張東峰知道成立這個領導小組肯定會有阻力，肯定會引發鐘九歌的反感，但他現在這樣提議，至少會讓鐘九歌心里好受很多。</br> 馬子微此時插話道：“好像沒聽說過這種領導小組?！?lt;/br> 張東峰笑道：“解決非常問題需要有非常手段，龍觀市目前五類問題積重難返，解決起來當然需要使用霹靂手段?！?lt;/br> “當然，這只是一個臨時機構，可以規定半年或一年內解決問題。問題得到解決了，這個機構就可以撤消。而在規定時間內解決不了一些問題，領導小組就應該承擔相應的責任?！?lt;/br> “如果大家對于成立這樣的臨時機構存在太多的顧慮，就當我沒說過?！?lt;/br> 鐘九歌知道張東峰最后的一句話是以退為進，暗含威脅之意，心里有些惱怒。</br> 不過,他想起今天早上自己被迫從后門走進辦公室兒狼狽的情形；也想起兒子鐘夜華的一番話；又想到張東峰畢竟同意這個臨時機構對他本人負責，也就是他擁有最終的決定權，于是便開口說道：“沒聽說這樣的臨時機構，不等于我們不能成立。”</br> 說到這里，鐘九夜停了停，繼續說道：“某位偉人說過，白貓黑貓，能抓著老鼠就是好貓。要我說，只要真能解決好這些問題，這樣的臨時機構就有成立的必要。”</br> “現在大家還是想想，誰來勇挑這個重擔？”</br> 馬子微立即提議：“我認為孔玄夜同志適合擔任組長?！?lt;/br> 孔玄夜知道馬子微表面是支持擔任組長，其實是想給他挖坑，便連忙擺手：“我是心有余而力不足。我覺得張東峰同志適合擔任組長?！?lt;/br> 孔玄夜多年負責處理信訪和社會治安問題，當然明白這個臨時機構看上去權力蠻大，但需要解決的問題實在太多、而且許多情況非常復雜，擔任這個組長完全是吃力不討好，說不定最終不僅沒有苦勞，還會被問責。</br> 馬子微還是笑道：“張東峰是新來的和尚好念經。老孔一直分管上訪和社會治安問題，情況熟悉。”</br> 鐘九歌最終進行拍板：“我看還是由你們三人共同負責這個臨時機構，張東峰擔任組長，孔玄夜、馬子微擔任副組長?！?lt;/br> 張東峰第一次開口要權，居然如此輕松通過了？</br> 張東峰早上已經向接訪的那些人公開承諾解決他們所反映的問題，如果不成立這個臨時辦事機構，光靠他來進行協商，他不僅要累死，而且解決問題的效率并不高。</br> 說實話，剛才他為了妥善解決今天所接訪的這些問題，他剛才靈機一動才想到這個辦法，沒想到事情會如此順利。</br> 這個臨時機構確實不同于以往的臨時組織，已經能夠引起龍觀市權力結構的變化，而隨著權力結構的變化，某些事情操作程序也會發生改變。</br> 為了徹底打消鐘九歌的疑慮和得到充分授權，張東峰繼續說道：“只要鐘書記和常委會支持我工作，我就敢領這支令箭，并且立下軍令狀?！?lt;/br> “在三個月之內基本解決上訪問題，部分解決欠發工資問題。半年之內，完全解決上訪問題和欠發工資問題，并部分解決下崗就業問題。一年之內，下崗就業問題、農民減負問題，都能得到基本解決?！?lt;/br> “如果上述任務完不成，我不但辭去組長職務，還將引咎辭去市長職務。”</br> 看到張東峰如此有魄力，敢拿前程和仕途來冒險，鐘九歌心里震驚之余，同時也想到，如果張東峰真的能在一年內妥善解決好這些問題，那么他作為一把手完全可以占據一定的功勞，對于晉升到省里肯定會有所幫助。</br> 另外，如果張東峰一年后沒有做到，反而可以讓張東峰主動地、失意地離開龍觀市。</br> 這不是鐘九歌逼著張東峰離開的，是張東峰自己公開立下的軍令狀，有會議記錄可查。</br> 張東峰已經立下這樣的軍令狀，鐘九歌作為一把手，當然要有所表態：“以最快速度向市級各部門和各縣及鄉鎮發文，成立龍觀市穩定社會領導小組，張東峰同志擔任組長，孔玄夜、馬子微擔任副組長?！?lt;/br> “同時寫明常委會授予他們全權，責成他們如期完成穩定社會任務。完不成相應任務，張東峰將承擔主要責任，其它成員承擔次要責任。”</br> 張東峰總算設法爭取了一些權利，但他知道真正做事還是非常困難的，他需要找人進行立威。
三月，初春。</p>
南凰洲東部，一隅。</p>
陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無生氣。</p>
城內斷壁殘垣，萬物枯敗，隨處可見坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
曾經人來人往的沙土路，此刻再無喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
不遠，一輛殘缺的馬車，深陷在泥濘中，滿是哀落，唯有車轅上一個被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里，趴著一道身影。</p>
這是一個十三四歲的少年，衣著殘破，滿是污垢，腰部綁著一個破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛，一動不動，刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠處。</p>
順著他目光望去，距離他七八丈遠的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時而機警的觀察四周。</p>
似乎在這危險的廢墟中，半點風吹草動，它就會瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣，耐心的等待機會。</p>
良久之后，機會到來，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒入野狗的腹腔內。</br>，，。，。</br>