張東峰認(rèn)為在建設(shè)新型城鎮(zhèn)后，還要解決產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題。</br> 為此，在專(zhuān)家學(xué)者的指導(dǎo)下，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。</br> 比如三清鎮(zhèn)發(fā)展中藥材、青梅、佛手瓜產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“市民下鄉(xiāng)”引入民宿、咖啡、手作等業(yè)態(tài)，發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)、區(qū)域旅游、共享經(jīng)濟(jì)。</br> 說(shuō)實(shí)話，張東峰推行這樣的改革，只是走出了鄉(xiāng)村改造和振興的第一步。</br> 張東峰認(rèn)為“征地悲劇”也到了需要徹底終結(jié)的時(shí)候。</br> 理想中的新土地制度運(yùn)行后，受“增減掛鉤”指標(biāo)限制的土地置換將逐步退出歷史舞臺(tái)，農(nóng)業(yè)將實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)將釋放出前所未有的發(fā)展?jié)摿Α?lt;/br> 城鄉(xiāng)融合發(fā)展后，更多村民將轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，并從土地經(jīng)營(yíng)中分享到更多收入。</br> 除了因地制宜、找準(zhǔn)定位，張東峰認(rèn)為關(guān)鍵在于決策背后的核心理念，這將導(dǎo)向截然不同的兩種結(jié)果。</br> 張東峰覺(jué)得如果單純以項(xiàng)目為目的，就直接流轉(zhuǎn)土地、流轉(zhuǎn)集體資產(chǎn)，把農(nóng)民全部都搬出去，引進(jìn)市場(chǎng)資本投入打造，再進(jìn)行招商運(yùn)營(yíng)，但是以鄉(xiāng)村振興為理念，一定是共創(chuàng)共享，一定不是把農(nóng)民都遷出去，還要解決集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，解決市場(chǎng)資本下來(lái)后，如何和老村民共融的問(wèn)題。</br> 為此張東峰在與專(zhuān)家學(xué)者、基層干部商討時(shí)，提出要堅(jiān)持“讓鄉(xiāng)村還是鄉(xiāng)村、讓鄉(xiāng)愁留在鄉(xiāng)村”的理念。</br> 作為其中的一個(gè)試點(diǎn)村，古林村原先是一個(gè)以種植糧食為主的傳統(tǒng)村莊，后來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換為雷竹、茶葉、獼猴桃、耙耙柑等經(jīng)濟(jì)作物后，村集體經(jīng)濟(jì)才有所發(fā)展。</br> 后來(lái)省城美院師生來(lái)此采風(fēng)寫(xiě)生，便開(kāi)始引入了陶藝、蠟染、篆刻、書(shū)法等專(zhuān)家駐村。隨后，越來(lái)越多手工藝者來(lái)村里租用老房，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。</br> 借助這些“新村民”的力量，在鄉(xiāng)村景觀營(yíng)造上加入了藝術(shù)化設(shè)計(jì)元素，并開(kāi)發(fā)出松林火鍋、春筍宴等地道的鄉(xiāng)村美食，通過(guò)開(kāi)辦體驗(yàn)式農(nóng)場(chǎng)、舉辦雷竹春筍藝術(shù)月等活動(dòng)，逐漸探索出農(nóng)創(chuàng)加文創(chuàng)的發(fā)展模式，提升了農(nóng)業(yè)的附加值。</br> 張東峰覺(jué)得“在古林村，是一群有情懷的人在做一件有情懷的事情。”</br> 復(fù)盤(pán)這些鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊，張東峰認(rèn)為“三個(gè)不任性”很重要。</br> 一是權(quán)力不任性。在鄉(xiāng)村建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上，不是“誰(shuí)官大誰(shuí)說(shuō)了算”，而是充分聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。</br> 二是農(nóng)民不任性。比如古林村向手工藝者出租農(nóng)民房子時(shí)，統(tǒng)一規(guī)定3000元、5000元、8000元的三檔價(jià)格，由村集體統(tǒng)一簽約流轉(zhuǎn)，并以“修路不經(jīng)過(guò)家門(mén)前”等軟性方式約束農(nóng)民坐地漲價(jià)的行為，才能穩(wěn)住引入村里的項(xiàng)目。</br> 三是資本不任性。張東峰認(rèn)識(shí)到資本力量非常強(qiáng)大，講求的是經(jīng)濟(jì)邏輯，可能會(huì)與村莊共建、共治、共享的社會(huì)理念產(chǎn)生沖突。</br> 為此，必須通過(guò)相應(yīng)的制度規(guī)定資本下鄉(xiāng)后要確保農(nóng)村的耕地繼續(xù)種植糧食，農(nóng)村土地不能走向房地產(chǎn)化等等。</br> 當(dāng)然，張東峰幾個(gè)月來(lái)推行的農(nóng)村土地制度改革探索僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的初步嘗試。</br> 相信不久的將來(lái)，這些村鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會(huì)發(fā)生改頭換面的變化，附著其上的鄉(xiāng)土社會(huì)也和以往不同了。</br> 只是今后的城鄉(xiāng)共生現(xiàn)象會(huì)如何演進(jìn)？如何確保鄉(xiāng)村振興在各地推行時(shí)不松懈、不變調(diào)、不走樣是一個(gè)重大問(wèn)題。</br> 同時(shí)，部分專(zhuān)家和基層干部也擔(dān)心資本下鄉(xiāng)是否會(huì)擠壓農(nóng)民的生存空間？進(jìn)城失敗的農(nóng)民無(wú)法再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，農(nóng)村的蓄水池功能是否會(huì)受到影響？</br> 為此張東峰便暫停了繼續(xù)推行這些改革措施，他想先看看這些試點(diǎn)鄉(xiāng)村在二三年后的效果究竟如何？畢竟改革的關(guān)鍵是找準(zhǔn)方向、協(xié)調(diào)好各方利益。</br> 另外一個(gè)方面，張東峰原先是為了回避與市長(zhǎng)賈英毅的正面碰撞而選擇從農(nóng)村工作入手，但幾個(gè)月下來(lái)，他也聽(tīng)到了一些風(fēng)聲，說(shuō)是張東峰只會(huì)在農(nóng)村小搞小鬧，象個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。作為市委書(shū)記，張東峰完全是撿了芝麻丟了西瓜。</br> 這種議論多了當(dāng)然也不行，會(huì)影響張東峰在東寧市、甚至是省委常委會(huì)的威信。</br> 既然許多人認(rèn)為自己只會(huì)抓農(nóng)村工作，那么自己現(xiàn)在就要給這些人看看，自己是如何來(lái)建設(shè)城市。</br> 張東峰在東寧日?qǐng)?bào)上發(fā)表署名文章，提出東寧人要唱出"幸福四重奏"——奮斗曲、民生曲、山水曲、和諧曲。同時(shí)他還在東寧市常委會(huì)上提出具體實(shí)施方案。</br> 他認(rèn)為在東寧市，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有熱度、公共服務(wù)有溫度、生態(tài)環(huán)境有綠度、共建共享有深度，群眾幸福感穩(wěn)步提升。</br> 幸福源于奮斗！在東寧市，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有熱度。</br> 東寧市素來(lái)崇尚奮斗，張東峰認(rèn)為要給奮斗者以舞臺(tái)、給創(chuàng)業(yè)者以平臺(tái)、給創(chuàng)新者以服務(wù)，給人才以禮遇。</br> 建設(shè)高能級(jí)平臺(tái)提升東寧市“創(chuàng)新濃度”。</br> 張東峰積極推進(jìn)寧江科創(chuàng)大走廊建設(shè)，面向高端創(chuàng)新資源，引進(jìn)建設(shè)京城大學(xué)東寧海洋藥物研究院、京城航空東寧創(chuàng)新研究院、東寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等大院大所。</br> “營(yíng)商環(huán)境”賦能經(jīng)濟(jì)“軟實(shí)力”。東寧市將推進(jìn)“最多跑一次”改革，以“建設(shè)口碑一流的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀城市”為目標(biāo)，著眼“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用”，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“掌上辦事之市”“無(wú)證件辦事之城”，努力打造營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。</br> 公共服務(wù)匯聚暖心溫度。</br> 幸福在于點(diǎn)滴。在東寧市，張東峰認(rèn)為要實(shí)施公共服務(wù)貼心、細(xì)心和暖心，充滿(mǎn)溫度。</br> 這樣工作思路的提出，當(dāng)然得到了東寧市廣大群眾的熱烈支持。</br> 民心不可違，就算有些領(lǐng)導(dǎo)心里有想法，也得進(jìn)行落實(shí)，畢竟其它一些部門(mén)都采取行動(dòng)了，你的部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的行動(dòng)，就會(huì)受到群眾的問(wèn)責(zé)。</br> 為民謀幸福，張東峰的這些舉措，當(dāng)然讓市長(zhǎng)賈英毅也沒(méi)有辦法進(jìn)行反對(duì)。</br> 當(dāng)然，在具體實(shí)施和落實(shí)中，還是有個(gè)別部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)。</br> 不作為、不擔(dān)當(dāng)是一種懶政。</br> 張東峰最討厭這種人，要讓這種人趕緊挪位置，讓敢想敢做會(huì)做的人上來(lái)做事。</br> 有人就被張東峰盯上了。
三月，初春。</p>
南凰洲東部，一隅。</p>
陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無(wú)生氣。</p>
城內(nèi)斷壁殘?jiān)f(wàn)物枯敗，隨處可見(jiàn)坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無(wú)聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
曾經(jīng)人來(lái)人往的沙土路，此刻再無(wú)喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
不遠(yuǎn)，一輛殘缺的馬車(chē)，深陷在泥濘中，滿(mǎn)是哀落，唯有車(chē)轅上一個(gè)被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風(fēng)飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿(mǎn)了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里，趴著一道身影。</p>
這是一個(gè)十三四歲的少年，衣著殘破，滿(mǎn)是污垢，腰部綁著一個(gè)破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛，一動(dòng)不動(dòng)，刺骨的寒從四方透過(guò)他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠(yuǎn)處。</p>
順著他目光望去，距離他七八丈遠(yuǎn)的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時(shí)而機(jī)警的觀察四周。</p>
似乎在這危險(xiǎn)的廢墟中，半點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，它就會(huì)瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣，耐心的等待機(jī)會(huì)。</p>
良久之后，機(jī)會(huì)到來(lái)，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒(méi)入野狗的腹腔內(nèi)。</br>，，。，。</br>