唐紹儀關于當年度經(jīng)濟情況的報告,事實上只是上半年度的報告,這時代,雖然電報在國內十分通用,但涉及到統(tǒng)計數(shù)據(jù)這種系統(tǒng)工程,實在難說迅速,即便是在新政府設立了專門的國家審計司的情況下,事實上,秦鎧依然很難全面了解全國的經(jīng)濟情況。
不過,唐紹儀的報告則從另外一方面比較精準的體現(xiàn)出了國民經(jīng)濟的運行情況,整體來說,如今的經(jīng)濟情況出乎了在座許多人的想象……將呂宋、爪哇、蘇門答臘、馬來亞等地并入南華共和國之后所形成的新南華自由貿易區(qū),幾乎在數(shù)年間就表現(xiàn)出了驚人的經(jīng)濟動力。
南華共和國諸多自由港擁有得天獨厚的生產(chǎn)條件,熱帶雨林氣候和當?shù)卮罅康母挥嗤恋?,都吸引了大批中國移民向當?shù)剡w徙,加之1887年《海外省遷徙補償案》實施后,所有華人只要在海關移民署登記后,就能在當?shù)卣@得不少于50銀元外加半年口糧的資助,并可在當?shù)孬@得10畝荒地的開墾權。
結果,移民農場的發(fā)展完全超出了整個移民署、北京政府、南華政府的預料,大批勤勞的中國農民乘坐著免費的馬尾海運客輪撲向南洋地區(qū)任何可以開發(fā)的地區(qū),短短7年后,整個南洋各省都已經(jīng)大范圍種植當下的高利潤農作物――甘蔗。
各個自由港立刻被大批來自國內的糖廠占領,同時為當?shù)貛チ烁鄰氖抡崽巧a(chǎn)的工人以及更多期望在南洋獲得土地的農民,1895年的前8個月,蔗糖產(chǎn)量達到近30萬噸,僅此一項,雖然自由港只收取極其低廉每噸50元、不到貨物出口價5%的貨物貿易稅,但已經(jīng)就為南華民主共和國提供了1500萬元的巨額收益。
秦鎧自然知道,白糖在橫跨20世紀初的幾十年間,白糖一直是一項高利潤的產(chǎn)業(yè)。而在南洋各省紛紛興起的白糖產(chǎn)業(yè),原本僅僅是自己在廣州的數(shù)項推廣產(chǎn)業(yè),卻沒想到迅速帶動了整個南洋諸省的加工業(yè)。
“……南華共和國已經(jīng)在7月通過了土地增值法案,將對當?shù)馗收崃址N植業(yè)以及配套的蔗糖加工業(yè)予以更多的政策扶持,南華計劃在未來5年內將糖業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大到80-100萬噸,達到與糖業(yè)大國古巴基本持平的產(chǎn)量,到時候。光是糖產(chǎn)業(yè)的收益,就將為南華輸入近5000萬元的稅收!”
南華共和國的這項糖業(yè)促進計劃,基本是得到秦鎧認同的,糖業(yè)的興起和衰敗持續(xù)了近兩百年,直至社會生產(chǎn)達到后現(xiàn)代水平,方才進入衰退。目前無疑是極具投入價值的時期……除了自己在廣州時期的糖廠技術投資外,幾乎可以說,政府在方面并未有任何的投入,而現(xiàn)在看起來,這產(chǎn)生的價值完全超出了自己當初的預料,自然也完全出乎南華政府的預期。
不過,看起來南華政府運作的頗為良好。當?shù)厥┬械挠邢捱x舉,有效的保障了自己對這個邦聯(lián)共和國的控制,而擔任南華施政者的,多數(shù)都是南洋體系出身的官員,具有十分豐富的海外發(fā)展經(jīng)驗和隨機應變能力,引導市場,無疑成為了南華政府十分明智的選擇。
唐紹儀接下來對南洋各省的稅收分析,也是極大的出乎了所有人預料……
“……除了糖業(yè)的大幅度增長外。南洋諸省的另外一個高稅收增長點,并非是傳統(tǒng)的可可、咖啡、香料,反而呂宋、爪哇、婆羅洲的礦業(yè)資源輸出,當?shù)亟?、銅、銀、鉛、錫以及工業(yè)用金屬礦出口貿易額突破了6億元,稅收已經(jīng)連續(xù)4年增幅超過50%,今年上半年已經(jīng)達到驚人的3000萬元的收入!”
由于《國家資源法案》的實施,大陸地區(qū)以及北方各省的資源都收歸國有。所以,海外行省的礦產(chǎn)資源開采顯然成為了國內各大財團的香餑餑,雖然南洋各行省確實合格的工人,土著都是天生的懶惰。難以勝任艱苦的礦工產(chǎn)業(yè),這從另外一方面又促進了南華的移民潮,目前國內移民南華的礦業(yè)工人多達30余萬。
唐紹儀向在座閣僚介紹的南華的自由港區(qū)稅收,大大出乎了所有人……甚至是秦鎧的預料,這位財政部總長預計,整個南華所轄南洋各省,將很快就能成為新政府第二個聚金盆,如今的總稅收已經(jīng)接近1億4千萬元,要知道,當年度,整個大陸地區(qū)加上越北工業(yè)區(qū),國家稅收不過3億7千萬元。
這可是新政府投入和籌資超過4億元投入鐵路、公路等基礎設施建設后才獲得的高速增長,但相比于這一大片浩瀚的海外自由港,國內的工商業(yè)發(fā)展竟然也有不甘落后的擔憂!
不過,秦鎧可絲毫沒有優(yōu)先發(fā)展南洋各省的計劃,他很快就下達了總理令,南華稅收的70%將上繳中央,而其余30%用于政府開支和地方航運投資,自己最關心的,并非是南洋諸省能產(chǎn)生多少稅收,而是各省華人的數(shù)量!
“必須確保向南洋的移民速度,同時,要將加快當?shù)赝林虮狈胶捅卑牡囊泼襁M程,制定切實可行的計劃,在未來十年間,分別向兩地移民200-300萬人,參與當?shù)剞r業(yè)和礦業(yè)的生產(chǎn),同時向確保移民同樣數(shù)量的華人進入南洋,為此,政府將進行每戶總額100元的補貼!”
農業(yè)部總長徐國方向內閣提出了擴大農業(yè)兩季、三季混種的計劃,這是農業(yè)部根據(jù)南方三季稻的思路,在華南、華北地區(qū)試驗后獲得的成果,計劃推廣糧食、番薯、小麥、玉米的混合種植,根據(jù)農業(yè)部在湖南、江西的試驗,這將有可能提高至少70的土地利用率。
秦鎧當下拍板,從南洋各省的稅收支出農業(yè)改革的相關經(jīng)費,而同時在各省推廣農產(chǎn)品加工業(yè),為糧食儲備和產(chǎn)品增值提供必要的技術支持……財政部總長唐紹儀收入的大筆資金,很快就在內閣會議上確定了投資方向。
同時,商業(yè)部還通過融資國債,計劃發(fā)行年度額7000萬元的國家公路建設債券,并依照年息3%在未來20年內通過公路建設收費償還。而且,商業(yè)部還轉送了各省要求進行地方融資的報告,這立刻引起了秦鎧的警惕。
地方債務無疑是極具危險性的融資行為,雖然按照目前復興黨的執(zhí)政能力,政府的一貫性政策將在幾十年內獲得延續(xù),但是,他依然十分堅決的否定了各省發(fā)行地方債券的資格。國債只能由擔當國家銀行地位的南洋銀行來發(fā)行,私下里,他更愿意將此看成掌控地方的另一個手段。
就在秦大總理召集人手商量如何完成國內投資,大把花錢之時,英國政府卻面臨著大把支出軍費的艱難選擇……
11月3日,英國殖民大臣張伯倫在內閣會議上提出了發(fā)動入侵德蘭士瓦的軍事行動提議。他引用了來自塞西爾?羅德斯的報告,認為對付德蘭士瓦不到2萬的正規(guī)軍,只需要出動4個英國師就能輕松達成作戰(zhàn)目的,但這個計劃卻受到了皇家海軍、英國陸軍的極力反對,第一次布爾戰(zhàn)爭中當?shù)仄D苦的作戰(zhàn)環(huán)境,在軍方看來,遠比布爾人更為恐怖。
對于倫敦方面搖擺不定的態(tài)度。這位對外強硬的英國殖民大臣連續(xù)發(fā)表了一系列抨擊德蘭士瓦的言論,聲稱德蘭士瓦共和國對英國僑民的壓迫,是赤果果的奴隸主行為……不過,萬里之外的他,顯然更多的只是發(fā)泄不滿。
不過,這位殖民大臣的言論顯然還是在倫敦引發(fā)了不小的政治影響,倫敦上議院和下議院分別在11月7日、11月8日進行了德蘭士瓦問題的辯論,甚至有傳聞。女皇陛下也已經(jīng)開始關注德蘭士瓦的僑民生存狀態(tài)。
11月10日,由倫敦下議院皮阿爾特議員提議進行戰(zhàn)爭準備的籌資,卻意外的成為了引發(fā)南部非洲局勢的導火索,僅僅4天,這個半官方的籌資行為就為好望角殖民地籌集了30萬英鎊的軍費,而這直接導致了德蘭士瓦總理克魯格發(fā)出對英國政府非常嚴厲的警告。
面對德蘭士瓦共和國可以說十分倨傲的威脅,整個日不落帝國都開始躁動了起來。20日,殖民大臣張伯倫密電好望角總督塞西爾?羅德斯,詢問當?shù)氐能妭錅蕚淝闆r,而羅德斯前期獲得來自環(huán)球財團的150萬英鎊軍費。在經(jīng)過幾個月的運作后,已經(jīng)從歐洲運輸了4萬只步槍、50門陸軍野戰(zhàn)炮以及數(shù)量驚人的彈藥……
收到電報的當天,塞西爾?羅德斯總督高調譴責了德蘭士瓦共和國對外國僑民苛刻的政策,同時再次要求與克魯格總理進行外交談判以解決雙方存在的巨大分歧!
但11月23日,德蘭士瓦總理克魯格十分高傲的拒絕了英國人的所有要求,同時再次重申,德蘭士瓦的一切礦產(chǎn)資源,應該也必須讓德蘭士瓦的人民享受到最大化的利益……
這赤果果的威脅顯然是針對擁有環(huán)球德比爾斯礦業(yè)和蘭德金礦的塞西爾?羅德斯,而雙方針鋒相對的互相威脅,終于引發(fā)了大英帝國南非公司的巨大不滿,羅德斯在與南非公司高級官員詹森博士秘密商議后,決定由南非公司方面派遣武裝人員,挺近約翰內斯堡,以武力來彰顯好望角殖民地政府對英國僑民的支持。
11月25日,當詹森博士帶領著1000名大英帝國南非公司的武裝人員離開卡拉多克,這支武裝到牙齒的軍隊,裝備了最先進的馬梯尼1887型后裝步槍以及英國最新改裝的馬克沁重機槍,同時還擁有15門60mm野戰(zhàn)炮,可謂是戰(zhàn)力出眾。