東宮參議處讓各級官員自薦蘇州知府的消息，很快的就被刻意的傳遍了蘇州府每一個角落，甚至臨近府縣的人也熟知其中主要內容過程，當然，大部分人對于蘇州知府花落誰家沒有太大的興趣。
    但是對于東宮參議處卻是議論紛紛，酒樓茶肆中到處都都是竊竊私語，渾然沒有把墻上所掛的“莫談國事”紙張放在心上。各老板們顯然也忘了提醒客人，只顧在哪里豎起耳朵聽著。
    但是過了兩天，大家甚至連東宮參議處也忘記了議論，因為正在此時，他們又聽到了一個新的名詞，叫“國士院”。
    “國士：士之才德蓋一國則曰國士；是指一國中才能最優秀的人物。國士：一國勇力之士曰國士。是指一國中最勇敢﹑有力量的人。”
    國士院顧名思義，也是應該招攬天下有才華之人入內。可大家偏偏沒有從皇太孫的公告中看到一點國士的影子，國士院竟然招攬的都是執有“國士金牌”的人。
    而能手執金牌的人都是一些什么人呢？大家都是心知肚明，無非是那些捐資“六藝書院”的豪門大戶。難道皇太孫將這些身上充滿銅臭的商賈稱為“國士”？
    這一舉措讓那些自恃為才高八斗的讀書人感到恥辱，更令他們接受不了的就是，皇太孫成立國士院的目的，就是為了監督官府，其權力從彈劾官員到參與蘇州政令的修訂。甚至可以將有疑問的案件駁回重審或是代為申訴。儼然是蘇州府利益的代言人。
    不明白的同時，大家都不由的同情起即將被選上任的蘇州知府，天天被一群無所事事豪門盯著，這當官還有什么意思呢？本來這些手拿金牌的人見知府之下的官員可以免跪了，再給他們質疑政令和官員操守的能力，還讓不讓這些當官的活了。
    皇太孫發布的公告說了，朝廷但凡有所政令，皆要在國士院和參議處公開，然后制定執行方法，再發出通告，這叫做什么政務公開。
    讓那些商人參與到政令的發布和修改，皇太孫想做什么？難道真的被那些豪門大戶的銅臭味迷惑了嗎？這簡直就是扶植商人成為一支有份量的政治力量！這個想法實在是太過瘋狂了。以至于大家都不敢繼續再想下去。這簡直是胡來嘛，難道在京師的皇上就一點也不管。任由皇太孫這樣折騰？
    可是不管怎么議論，也動搖不了朱允炆的決心，其實在這樣做之前，已經得到了關于參議處幾乎所有人的反對。私下包括一直很支持他的楊狄峨。可是朱允炆明白，參議處的形成，就必須有個機構和其相互制約，否則一家獨大，只要遇見一個稍有手腕的知府，參議處難免會在自己走后淪為官府的口舌。
    當然，國士院暫時只有豪門商賈入駐，以后他會想辦法再引進一些村老長者代表百姓，那么就算在他走后，參議處代表了士子，國士院代表了商賈和百姓，加上朝廷所派遣之官府。三足鼎立才能相互制約。
    所以，這次的他異常的堅持，就連劉三吾、黃子澄等這些東宮詹事府的老人反對，他也沒有理會，為了避免當面的沖突，他干脆和小維、楊狄峨，再帶上鐵鉉出了行宮，徑直躲了出去。
    當然，他這次出去也不是無的放矢，因為楊狄峨雖然住在行宮內，但是平叔卻由于身份的緣故住在蘇州城內的一處宅子里。楊狄峨和平叔感情深厚，經常回去看望他，在來往的途中發現了一樁事情，啟發了朱允炆的思路。
    在選舉蘇州知府的過程中，為了使百姓知道這二十九個候選人的情況，朱允炆下令在全城張貼了許多公告，公告中詳細的描述了候選人的情況。可是楊狄峨來回幾趟，皆沒有見過公告張貼于何處，報于朱允炆知道，還以為是蘇州府的衙役們偷懶呢。
    最后通過調查才知道，原來所張貼的公告，都在半夜被有心人揭走，有的是拿回家詳細參閱，有的是為了收藏，更有的是揭下來后拿去賣于別的人家，從中賺些私利。黑市的價格，那一紙通告，竟然被炒到一兩銀子一份原版的，就連抄寫版本也可以二十文錢。
    朱允炆這才想起了后世的輿論利器——報紙來。其實，他回到大明一年多的時間了，知道中國有報紙的雛形已經千余年了，就是所謂的“邸報”。邸，就是各地駐京師的聯絡處，也就相當于他后世的“駐京辦事處”，他們的任務就是定期把皇帝的諭旨、詔書、臣僚奏議等官方文書以及宮廷大事等有關政治情報抄寫下來，然后由信使騎著快馬，傳送到各地官府手中，以便地方及時了解朝廷的動向。
    而上次搞的京師紙貴的藍玉案，被朱元璋將結果張貼于宮門之上，令眾人傳閱，那種行為叫做“宮門抄”。也就等于一種報紙了，不過是沒有專門的機構來管理約束，全是民間的自發行為而已。
    經過楊狄峨提醒，又想起了江南文風頗盛，而且購買力也很強勁，為什么不辦一份報紙呢，那樣不是等于自己多了一雙眼睛留在蘇州嗎。
    把想法一說，楊狄峨馬上支持，并主動承攬了下來，幾乎是馬上回去讓平叔收購了一家印刷作坊，并馬上籌劃第一份報紙，朱允炆為其取名為“江南新報”。他們這次偷偷溜出行宮，正是去收獲第一份報紙的喜悅。
    從收購印刷作坊到報紙成型，不過十余天的時間，時間真快，不過很快的就感受到了無奈，楊狄峨縱然是天才，也沒有見過后世的報紙，自己可能也解釋的不明白，所以在經過平叔的誤解之后，報紙竟然被印刷成一本本的小冊子，裝訂好后，一本本的放在那里，每本書足有數十頁，成本估計要百十文錢，那里能普及下去呢。
    看看自己的設想變成了如此的怪物月刊，朱允炆苦笑不已，可是伴隨著新任蘇州知府吳雪凡即將就職，他的就職宣言就刊印在這小冊子上，再返工已經來不及了，朱允炆只好自己出錢買下了所有的冊子，然后命蘇州通判陳文令率領衙役發放。自己待到有空閑時，再仔細琢磨一下問題出在那里。
    新任蘇州知府吳雪凡，是原吳江縣知縣，寧國府人，四十三歲。光是在吳江縣、昆山縣兩地為知縣就有十一年的時間，可以說是半個本地人，由于斷案如神，又清廉自律，且不古板頑固，所以在各方都是如魚得水，這次的《江南策》更加是因為他了解當地民生，所以很讓參議處的人和朱允炆滿意。
    其中有一段“無農不穩。無工不富，無商不活。蘇州乃魚米之鄉，殿下發動水軍修筑河堤、疏浚水道，水旱災害已無憂矣，豐收可望，但僅可果腹爾。若要富足，唯有工商一途，江浙手工天下聞名，善加利用……恢復蘇州繁華。”更是說中了朱允炆所想。
    言論雖然和劉三吾、黃子澄等儒家之論不合，但是考核吳雪凡之政績皆無話可說，而其策論中那句“恢復蘇州繁華”這句話，在朱允炆的刻意掩飾下，被忽略掉了，能不忽略掉嗎？傳到朱元璋那里，就要問，難道蘇州本來繁華，是朕將其變的荒涼了嗎？
    事實雖然就是那樣，但是誰敢說啊，包括自己也不敢，這個吳雪凡還真的有膽識。朱允炆心里暗暗的想。
    隨著冊子的發放完畢，知府大人吳雪凡也走馬上任，一切都慢慢的趨向圓滿，經過磨合，東宮參議處人員已經確定，劉三吾舉薦的是黃子澄和張宗浚，而那些有皇上御賜“國士”封號的二十五大豪門，則退居出來陸家的家主陸如葉和曹家的家主曹鎮，據說陸家是三國時陸遜的后代，曹家是曹操的分支，是真是假朱允炆也沒有那個心情去考慮了。
    朱允炆指定的是丁志方、葉孝天和剛剛從燕王之處要回的高巍。本來朱允炆的意思是想讓楊狄峨進入參議處的，但是一來年紀太小，二來有些舍不得，像這樣的人才，他怎么能放心的留在蘇州呢。而鐵鉉文兼武職，不可能放下，景清是他的筆桿子，更是不會進入參議處了。
    他手頭的人才還是捉襟見肘，好在六藝書院已經快開學了，希望能夠多讓自己發現一些人才，朱允炆在無人的時候這樣想，不過最多想的還是關于報紙該怎么做才能達到自己心中所想，為此，他決定去一趟印刷作坊，看看到底是什么原因。
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