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第1098章放權(quán)

    臨湖水榭中
    談了一會兒東線戰(zhàn)事,李福壽與眾臣又聊了一會兒國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)方面的問題,想到哪說到哪兒,說是議政,其實更像是閑聊天兒。
    水榭之外樂曲悠揚,透過輕紗帷幕便是曼妙風景,細品精美茶點,縱論天下大事,當真好不愜意。
    “眾愛卿,你們覺得這場戰(zhàn)爭還會持續(xù)多長時間?”
    “啟奏圣上,微臣竊以為當今世界戰(zhàn)爭即將進入第5個年頭,規(guī)模空前浩大,對社會和經(jīng)濟的傷害絕無僅有,疆域遼闊的俄羅斯帝國己經(jīng)承受不住轟然垮塌,隨之而來的便是大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。沙俄遇到的困境,在交戰(zhàn)各國中程度不同的存在,微臣預計明年三四季度可見分曉,最遲不會到后年一季度。”
    “財相大人此言甚為有理,不過還稍有保守,明年協(xié)約國方面準備的“攤牌行動”,將會打破同盟國勝利的幻想,徹底終結(jié)這場史無前例的人類災難。從軍事角度來看,明年底前有希望結(jié)束戰(zhàn)爭。”
    “對于元帥大人的判斷,我倒有不同意見,德意志帝國和奧匈帝國秉承了日耳曼人的不屈戰(zhàn)斗精神,可不是這么容易被打敗的,即便戰(zhàn)爭蔓延至德國領(lǐng)土,我也不認為一年之內(nèi)可以解決戰(zhàn)爭,至少得兩年。”
    “再打上兩年,法國人就先拖垮了,帝國已經(jīng)對同盟國實行全面禁運,他們撐不了那么長時間。”
    “此言不妥,同盟國在東線戰(zhàn)場上取得勝利已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖拢?集團軍只能困守烏克蘭西部戰(zhàn)場,這場仗還有的打。”
    “話說的輕巧,世界大戰(zhàn)爆發(fā)至今,參戰(zhàn)的國家高達36個,波及世界15億人口,官方確認的傷亡人數(shù)就超過1500萬。實際情況大家都知道,戰(zhàn)爭傷亡人數(shù)翻一倍也不止。僅僅俄羅斯帝國在戰(zhàn)前1.6億人口,現(xiàn)在已經(jīng)不足1.48億,繼續(xù)打下去人都要死光了,即便英法這樣的老牌帝國也承受不住如此巨大的消耗。”
    “綜合來看,歐洲確實打不下去了,若非在東線戰(zhàn)場取得優(yōu)勢,對最終勝利還抱有一點期望,同盟國方面的奧斯曼帝國和奧匈帝國早就分崩離析了。”
    “我贊同元帥的專業(yè)意見,明年底應該是戰(zhàn)爭見分曉的分水嶺,拖不了多久。”
    “微臣附議。”
    “附議。”
    爭論了會兒
    眾臣大致取得了一致意見,經(jīng)過幾年大戰(zhàn),各方實力水平都擺在明面上。
    協(xié)約國集團總共32個國家,圍毆同盟國集團德,奧匈,奧斯曼和保加利亞四國,在全面占據(jù)絕對的海上優(yōu)勢的同時,西線主戰(zhàn)場已經(jīng)推進到比利時境內(nèi)與法德邊境地區(qū),將戰(zhàn)火燃燒進德國只是時間問題。
    世界大戰(zhàn)主要在東線戰(zhàn)場和西線戰(zhàn)場上,全都位于歐洲。
    歐洲南線戰(zhàn)場,北非戰(zhàn)場,西亞戰(zhàn)場,遠東戰(zhàn)場從規(guī)模和烈度上看,全都無足輕重,不足以影響大局。
    西線戰(zhàn)場是當之無愧的主戰(zhàn)場,德國在這里投入了8成以上的總兵力,兵員傷亡總?cè)藬?shù)超過300萬。
    東線戰(zhàn)場只是側(cè)翼戰(zhàn)場,以奧匈帝國兵力為主,德軍為輔,二者圍毆沙俄,戰(zhàn)爭同樣打得血腥慘烈。
    僅奧匈帝國一家,在東線戰(zhàn)場上損失的兵力就達到360余萬。俄軍損失則超過900萬。
    如此大的傷亡,對任何一個國家而言都是無法承受之重。
    在議論別國傷亡的時候,大洋帝國眾臣相當之理智,這因為大洋帝國軍隊在歐洲戰(zhàn)場上戰(zhàn)績耀眼,尚未遭受到重大傷亡。
    所以,眾臣指點江山的心態(tài)相當好,頗有些居高臨下的意味。
    帝國遠征軍參戰(zhàn)至今,大大小小戰(zhàn)斗數(shù)百起,損失約4.1萬余人,其中陣亡約萬余人,其他都是程度不同的輕重傷。
    這對抵達歐洲戰(zhàn)場總計約120余萬人的遠征兵團而言,只能算輕微損失了。
    李福壽環(huán)顧眾臣,點出了下一個問題關(guān)鍵所在;“既然眾愛卿都認為戰(zhàn)爭將在明年底左右的時間見分曉,今天已經(jīng)12月5日,距離圣誕節(jié)還有20天,距離18年元旦也不足一個月,那么是否應該未雨綢繆,提前一步規(guī)劃整體國民經(jīng)濟節(jié)奏,以免戛然而止的戰(zhàn)時經(jīng)濟造成的嚴重沖擊呢?”
    此言一出
    眾臣皆恍然大悟,左右環(huán)顧了一下,齊齊站起身來,拱手做禮道;“陛下圣明,明見萬里,臣等愧不如也。”
    “眾愛卿都坐下吧,一國就是一家,我這個當家人考慮的未免就多一些,凡事預則立,不欲則廢,就是這個道理。”李福壽神情和煦的招呼大家都坐下,端起茶杯飲了一口,這才不慌不忙的說道;“既然坐而論道,那么大家就議一議吧,該當如何穩(wěn)妥的退出戰(zhàn)時經(jīng)濟。”
    這個話題點出來,眾臣紛紛坐下細思起來。
    當前雖然是亭臺水榭閑談,但依然有皇室秘書官記錄眾臣言行,意見達成一致的事宜,隨后將由內(nèi)閣及各部門推行。
    所以,也不能信口開河。
    細思一會兒
    財政大臣唐昭儀率先開口說道;
    “啟稟圣上;
    微臣竊以為,退出戰(zhàn)時經(jīng)濟政策應當財政先行,帝國聯(lián)邦儲備銀行應當逐漸收緊錢袋子,推行保守經(jīng)濟政策,逐步降低當前經(jīng)濟熱度。
    這包括提高銀行準備金率,縮減貨幣發(fā)行規(guī)模,分幾步提高銀行利率,給市場釋放明確的降溫信號。
    為了配合金融政策,內(nèi)閣各部門都應該出臺相關(guān)措施,包括并不限于規(guī)范市場行為,嚴厲打擊相關(guān)金融違法犯罪活動,梳理廠礦企業(yè)按章納稅行為,嚴格進出口管理制度,收緊對于軍工武器生產(chǎn)出口的銀行貸款,收緊對于盲目擴大產(chǎn)能的某些行業(yè)貸款,比如鋼鐵,礦山,軍工領(lǐng)域機械設(shè)備和生產(chǎn)爆炸品的化工廠。
    通過以上措施
    可以給社會發(fā)出明確信號,提前一步擺脫戰(zhàn)時經(jīng)濟狀態(tài),恢復到正常社會經(jīng)濟運行中。
    帝國財政部方面,將會就此進行全面研究,部署針對性的財政政策,統(tǒng)一規(guī)范市場,促使整體經(jīng)濟平穩(wěn)著陸。
    微臣一點愚見,請陛下指正。”
    唐昭儀說的這番話很有些干貨,得到李福壽和內(nèi)閣眾臣的高度評價。
    圣上言道;“昭儀所言,甚合吾心,此為老成謀國之言也!”
    這個評價不可謂不高,立馬激起了席下眾臣的攀比之心,爭搶著諫言獻策,一時間你方唱罷我登場,熱鬧非凡。
    貴族院議長范仲齋伯爵表示;“當前戰(zhàn)時經(jīng)濟宛若烈火烹油,出現(xiàn)了許許多多的違法亂紀行為,經(jīng)濟亂象叢生,有必要加強立法工作,盡快推行審議中的《大洋帝國商標法》《進出口管制法》《商業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法》《帝國戶籍法》《交通法》《煙酒槍支管制法》等法案盡快出臺,讓相關(guān)部門有法可依,依法行政,進一步促成法治社會體系完善……”
    殖民地部大臣賈東河子爵表示;
    “鑒于從戰(zhàn)時經(jīng)濟向和平經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,從過熱經(jīng)濟中退出,絕不能小覷由此帶來的巨大沖擊。
    帝國從事軍工行業(yè)的數(shù)百萬人口,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高達1600余萬從業(yè)人員,難免會遭受嚴重影響。消失的海外訂單和需求,可能造成大量企業(yè)破產(chǎn),人員失業(yè)。
    具體情況需要殖民地部與相關(guān)內(nèi)閣各部門緊密配合,進行一次全面摸底篩查,才能得出權(quán)威性結(jié)論。
    。但是在此之前
    帝國方面應該全面收緊移民政策,降低外來勞動人口沖擊,為帝國內(nèi)部工人留下更多的工作機會。
    。暫時的用工緊張情況,一定會隨著從戰(zhàn)時經(jīng)濟中退出產(chǎn)生的大量失業(yè)人口,從而得到根本性緩解,降低對帝國經(jīng)濟和社會的沖擊。
    根據(jù)上一年度的統(tǒng)計
    帝國本土新出生人口一年達到369萬余人,已經(jīng)具備很強的人口增長能力,在經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型的情況下,有必要控制大量低素質(zhì)移民進入。
    當前移民人口約在每年200~210萬之間,采取有效措施之后,每年可以控制流入40~50萬高素質(zhì)人口。
    這樣一來
    預計明年和后年將會減少約300萬成年就業(yè)需求,極大的增強帝國抵御經(jīng)濟轉(zhuǎn)型風險能力,是一項有力的舉措。
    待到帝國經(jīng)濟全面恢復后,再逐步放開移民嚴格控制政策……”
    賈東河子爵歷任工業(yè)大臣和交通大臣,曾經(jīng)常年從事帝國宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域工作,是內(nèi)閣一位資深閣僚,他的話非常有見地,措施果斷老辣,贏得了內(nèi)閣眾臣的一致附合聲。
    所謂低素質(zhì)移民,就是沒錢沒文化的年輕人,在工廠只能從事簡單的重復性勞動,或者在社會上從事碼頭運輸,城市清潔或者農(nóng)牧業(yè)等低薪勞動,屬于社會底層民眾。
    從經(jīng)濟發(fā)展角度來看
    如今大洋帝國進入高度工業(yè)化社會,對低素質(zhì)勞動力的需求相應的減少,對有文化中高素質(zhì)勞動力的需求增強,這是不爭的事實。
    而所謂高素質(zhì)移民,特指華夏大陸一些赴澳洲留學深造的學子,滿清遺老遺少,富有的商人子女家眷,地主戲子,文人墨客,家境較好且受過教育的新移民。
    所以這個高素質(zhì)移民概念,指的是有一定文化程度和經(jīng)濟能力的移民,而并不涵蓋道德水準及政治傾向,那已經(jīng)超出了殖民地部管理的范疇。
    打開窗戶
    隨著風兒涌入的不但有鳥語花香,也有灰塵和糟粕,這是難以避免的情況。
    李福壽看到此議得到大多數(shù)閣臣的附議,心中躊躇了會兒,便點頭應允了。M.XζéwéN.℃ōΜ
    這兩年來
    。他很少推翻廷議結(jié)果,即便有些不符合他的治國理念,也不會輕易動用帝君威權(quán)否決,而是充分的尊重民主議程,悉心維護逐步放權(quán)大趨勢。
    帝國在戰(zhàn)后將實施重大政治改革,進入全面放權(quán)的過程,逐步走向英式君主立憲制度。
    還將有幾項重大的舉措,這包括關(guān)系帝國公民每一個人切身利益的《平權(quán)法條》,旨在促使貴族和平民同權(quán),在法律面前不分高低,在人權(quán)面前不分高低,在公民責任和義務上不分高低,在享受政治和社會資源上不分高低,這一切都在醞釀中。
    在這個時候,不適合鬧什么大動靜。

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