宣詔之后，在胡亥的帶領(lǐng)下，大秦滿朝文武以及近百萬軍民在咸陽宮廣場(chǎng)進(jìn)行了盛大的公祭，以示對(duì)為大秦統(tǒng)一大業(yè)陣亡的大秦英烈的敬重和哀思。
    也就是在這一天，大秦今后無論有任何大的軍事行動(dòng)，在出征前和歸來后，都會(huì)在咸陽宮廣場(chǎng)前的大秦英烈塔舉行盛大的公祭，一為彰顯英烈之功績，二為得勝之寄托。
    祭奠英烈塔，成為大秦最為莊重的一項(xiàng)儀式。
    公祭之后，時(shí)隔八個(gè)月之久，胡亥在咸陽宮正殿舉行了登基以來的第三次大朝會(huì)。
    咸陽宮正殿內(nèi)已經(jīng)擺放了一張巨幅大秦地圖，這是一副全新的大秦地圖，不僅標(biāo)注了大秦所有的郡縣，山川河流湖泊等等，甚至連今天剛剛被皇帝下詔新設(shè)的平夷、內(nèi)蒙、遼寧、黑龍江四郡以及每郡中皇帝下令修筑的城池方位也也都在這地圖上標(biāo)注了出來。
    看到這一幕，朝中眾臣無不心中一凜，顯然，皇帝早就有所準(zhǔn)備。
    確實(shí)，胡亥確實(shí)是早就有所準(zhǔn)備。近一年的時(shí)間，足夠如今已經(jīng)密布天下各郡的龍衛(wèi)府和黑冰臺(tái)將大秦各地的山川地勢(shì)盡皆繪制到這張胡亥早就要求做出來的大秦地圖上。
    至于新建的四郡，其實(shí)只有一個(gè)大概的輪廓，完全是依照胡亥前世那有限的地理知識(shí)隨手涂鴉畫出來的。這其中，也包括那幾個(gè)待建的城池。
    最為重要的是，胡亥這大筆一揮將后世華夏民族的切膚之痛烏蘇里江以東廣袤的土地包括北太平洋出?？诤⑨艘黄饛姆ɡ砩夏依ㄟM(jìn)了大秦版圖之中。
    那句“為我大秦祖宗故土，萬世而存！”就是胡亥的決心所在。
    新建的四郡，有原本屬于匈奴蠻夷的領(lǐng)地，如狼居胥山那一塊，直接被胡亥大筆一揮建立平夷城，可以想像的到。如果胡忠真的在匈奴圣地狼居胥山建城，那么匈奴人必然會(huì)前仆后繼的為奪取匈奴一族圣地而戰(zhàn)。狼居胥山周圍將會(huì)成為元?dú)獯髠男倥蜌w附了大秦有大秦支持的東胡兩族的絞肉機(jī)，然后一點(diǎn)點(diǎn)的流干兩族的元?dú)狻?br/>     這也是為什么胡亥將平夷郡尉授給胡忠的原因。雖然從今天胡忠的言行看來。他對(duì)大秦的敬畏已經(jīng)是深入骨子中，胡亥也相信有胡忠以及跟隨他來咸陽的東胡貴族在，終其一生東胡人都不敢背叛大秦。
    但是胡亥不敢打保票，他不知道胡忠的后代會(huì)如何。不知道過個(gè)幾代之后東胡人會(huì)如何改變，如果那個(gè)時(shí)候東胡人認(rèn)為大秦不再讓他們?nèi)绱宋窇值脑挘衷撊绾?？他不敢將大秦廣袤的北部腹背之地交給一個(gè)擁有近百萬族人的異族。然后培養(yǎng)起一個(gè)大秦的心腹之患。
    四郡之地，除匈奴蠻夷的領(lǐng)地外，大多都是東胡一族世代居住的草場(chǎng)。如內(nèi)蒙郡的很多地方還有東胡一族逃脫匈奴俘虜?shù)淖迦舜嬖冢@些人大多都在呼倫貝爾湖附近。
    而遼寧郡和黑龍江兩郡則屬于多民族混雜的人煙稀少之地。
    在后世的東北平原上如今居住著扶余、挹婁、高句麗、沃沮、貊等，這些人數(shù)稀少混雜而居還處于茹毛飲血的原始社會(huì)的異族，統(tǒng)稱為東夷。
    東夷各族世代居住在東北平原上，在東胡一族沒有被匈奴冒頓覆滅之前。跟東胡一族偶爾也有所聯(lián)系，當(dāng)然這聯(lián)系也是最為原始的以物易物的貿(mào)易居多。
    富饒的東北平原，肥沃的黑土地，后世的糧倉，胡亥怎么可能會(huì)讓他就這樣荒蕪？
    征召東胡十萬精銳組成平夷軍。并不是如大秦很多朝臣想的那般，交給胡忠守護(hù)狼居胥山的平夷郡。胡忠要靠剩余的數(shù)十萬東胡人自己守住，當(dāng)然胡亥肯定會(huì)提供援助，這是后話。平夷軍組建的主要目的就是為了對(duì)付占據(jù)大興安嶺以東地區(qū)、黑龍江、松花江、烏蘇里江這片廣袤土地上的東夷各族。
    胡亥不可能讓大秦精銳千里迢迢深入這等人煙稀少之地去對(duì)付那些鉆入深山老林中就再也找不到蹤跡的東夷各族。
    而適應(yīng)了東北地區(qū)氣候的東胡一族顯然是對(duì)付這些東夷異族最好的人選。
    一眾群臣山呼之后，胡亥出現(xiàn)在咸陽宮正殿大殿之上。
    “青龍將軍徐闖改授遼寧郡尉，李信愛卿改授黑龍江郡尉，并授平夷將軍，統(tǒng)領(lǐng)十萬平夷軍進(jìn)駐內(nèi)蒙、黑龍江兩郡?！?br/>     胡亥沒有坐下，而是直接開口重新改了一道詔令。而這道詔令，也將大秦朝臣人人揣測(cè)矚目的平夷軍統(tǒng)兵之人的身份確定了下來。
    在聽到組建平夷軍的時(shí)候，大秦眾臣就知道這平夷軍將會(huì)是同灞上大營一般的精銳，而且還是騎兵。無論誰會(huì)得任平夷將軍，身份立馬就會(huì)有翻天覆地的變化。
    原本群臣還在想著等會(huì)皇帝問何人得授平夷將軍一職時(shí)該提請(qǐng)誰，沒想到皇帝心中早有了人選。只是這個(gè)人選同所有人想的都不一樣。
    誰都沒有想到，原本經(jīng)過滅楚之戰(zhàn)大敗已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離大秦中心的李信，竟然在此刻煥發(fā)了第二春。一躍成為統(tǒng)領(lǐng)十萬精銳騎兵的大將，雖然平夷軍都是從東胡人中征召，但是誰都知道，皇帝既然抽調(diào)五千朱雀軍兵將前往平夷軍中，不用想，關(guān)鍵位置定然都只會(huì)是朱雀軍兵將擔(dān)任。
    “老臣，謝過皇帝陛下！”
    群臣還處于震驚中，回過神的李信已經(jīng)虔誠的伏地泣聲道。
    曾經(jīng)的李信，年少得志，甚至他比趙佗都要受始皇帝器重。滅楚一戰(zhàn)，二十萬秦軍僅剩兩萬余殘兵敗將，受創(chuàng)最大的其實(shí)是李信。
    十余年來，李信一直生活在失意和自責(zé)中。失去始皇帝信任更是讓李信徹底的淡出大秦的中心，二十余歲執(zhí)掌二十萬隴西軍的李信，到如今也不過才四十余歲，可是相貌竟然比大他十余歲的蒙恬看起來似乎還要蒼老。
    李信很清楚，如今的大秦軍中有很多人都能夠擔(dān)任平夷軍將軍一職，不說在軍中根深蒂固的蒙氏和王氏兩族，馮劫、韓信等等，都要比他這個(gè)曾經(jīng)的敗將要合適的多。
    但是，皇帝依然選擇了他。正如當(dāng)初選擇他鎮(zhèn)守武關(guān)一般。
    這種信任，才是李信此刻最為需要的。
    對(duì)黑龍江郡的局勢(shì)，李信有所了解，一個(gè)新設(shè)的郡縣，不用想將會(huì)面臨何種困難，更何況那里在先前數(shù)百年間大秦從未曾涉足過。
    “平身吧。朕信愛卿，想來愛卿也不會(huì)負(fù)朕之所望?！?br/>     “老臣愿為陛下赴死！”
    “。。?！?br/>     能換點(diǎn)新鮮的詞來表忠心么？
    “陛下，新設(shè)之四郡距我大秦有萬里之遙，盡皆為蠻荒之地，少有人煙，望陛下三思！且四郡依陛下詔令所言，將會(huì)修筑六城，筑城之人從何而來？如果征召我大秦百姓，跋涉萬里前往筑城，先不說耗費(fèi)幾何，今天下初定，民心思安，如若征召百姓恐又將致民怨沸騰”
    等到李信退下，率先出列的是已經(jīng)遷任御史大夫的頓弱。
    新設(shè)四郡以及建城之事，胡亥也就跟上計(jì)府府丞張蒼商量過，當(dāng)然這商量也就是胡亥問大秦如今倉儲(chǔ)國庫幾何，建城和建郡是否能夠支撐而已。
    張蒼的回答，用腳趾頭想也想的到。而如今大秦確實(shí)是倉多糧足，僅僅是敖倉一地，就使大秦至少十余年內(nèi)不用擔(dān)心糧食問題。
    建設(shè)要做，休養(yǎng)生息要行，但是卻不能建立在刀槍入庫馬放南山的情況下。練兵如逆水行舟，不進(jìn)則退。大規(guī)模的對(duì)外用兵雖然短時(shí)間不可能，但是小規(guī)模的戰(zhàn)事和蠶食胡亥沒打算停止。
    咸陽宮正殿，鴉雀無聲。
    這是頓弱自遷任御史大夫之后，第一次參加大朝會(huì)，同樣也是胡亥第一次見到頓弱在朝會(huì)上說話，在前兩次大朝會(huì)的時(shí)候，頓弱還是典客一職(典客，掌諸侯與少數(shù)民族部族首領(lǐng)朝覲事務(wù)、接待諸郡縣上計(jì)吏。屬官有行人，備臨時(shí)差遣遠(yuǎn)方)。
    大秦一統(tǒng)，諸侯沒有了，周邊蠻夷不是同大秦處于敵對(duì)狀態(tài)就是老死不相往來。所以，典客這一位列九卿的職位其實(shí)算的上九卿中最沒有權(quán)力的了。也許頓弱之所以一直呆在典客位置上，最終就是為了守護(hù)黑冰臺(tái)。
    御史大夫不出言則已，一發(fā)話就讓咸陽宮正殿百官齊齊噤聲。
    因?yàn)轭D弱是在直接反對(duì)皇帝剛剛詔告天下不超過一個(gè)時(shí)辰的詔令。位置高想反對(duì)的，已經(jīng)有本身就是御史大夫的頓弱出頭了，不會(huì)出頭；位置低的，還真沒有膽子出頭。
    “呵呵，可還有愛卿認(rèn)為朕此事不妥的？”
    胡亥笑了笑，緩步走下高高的玉階，停在巨幅地圖前，朗聲道。
    “請(qǐng)陛下三思！”頓弱對(duì)群臣的噤聲，絲毫不以為許，上前一步再次高聲道。
    雖然現(xiàn)在胡亥在大秦朝堂上的威勢(shì)還不能同當(dāng)初的始皇帝相比，天下諸事一言而決。但是，大秦朝堂上下對(duì)胡亥的敬畏反而更甚于始皇帝。
    原因無他，三個(gè)月前，年輕的皇帝陛下逼死丞相李斯的消息已經(jīng)開始悄然在關(guān)中等地流傳，雖然龍衛(wèi)府和黑冰臺(tái)捕殺了不少傳播流言的人，但是消息還是不可避免的傳到了咸陽。(未完待續(xù)。)</br>