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第207章 離別溫柔鄉(xiāng),走向試煉場!

    全會提出,堅持開放發(fā)展,必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內涵,提高對外開放水平,協同推進戰(zhàn)略互信、經貿合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經濟合作和競爭,培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區(qū),提高邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)發(fā)展水平。形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務貿易促進體系,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業(yè)對外開放。推進“********”建設,推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作,推進國際產能和裝備制造合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。積極參與全球經濟治理,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。積極承擔國際責任和義務,積極參與應對全球氣候變化談判,主動參與二○三○年可持續(xù)發(fā)展議程。
    全會提出,堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力。增進人民團結,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平。保障基本民生,實現全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉移支付。實施脫貧攻堅工程。實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量,推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術工人待遇??s小收入差距,堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制,完善最低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現職工基礎養(yǎng)老金全國統籌。劃轉部分國有資本充實社?;?,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。推進健康中國建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順藥品價格。實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現代醫(yī)院管理制度,實施食品安全戰(zhàn)略。促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。積極開展應對人口老齡化行動。
    全會強調,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制,加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團結奮斗,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,加強經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商,依法保障人民各項權益,激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。加強思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。加快建設人才強國,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。運用法治思維和法治方式推動發(fā)展,全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規(guī)管黨治黨的能力和水平。加強和創(chuàng)新社會治理,推進社會治理精細化,構建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民生命財產安全。實施國家安全戰(zhàn)略,********國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。
    全會分析了當前形勢和任務,強調當前和今后一個時期,全黨全國的一項重要政治任務,就是深入貫徹落實全會精神,把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統一到全會精神上來,認清形勢,堅定信心,繼續(xù)頑強奮斗,團結帶領全國各族人民協調推進“********”戰(zhàn)略布局,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入推進黨風廉政建設和******斗爭,鞏固******斗爭成果,健全改進作風長效機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,著力解決一些干部不作為、******等問題,積極營造風清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。
    全會按照黨章規(guī)定,決定遞補**********候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為**********委員。
    全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于******、周本順、楊棟梁、******、****、陳川平、仇和、******、******、******嚴重違紀問題的審查報告,確認中央******之前作出的給予******、周本順、楊棟梁、******、****、陳川平、仇和、******、******、******開除黨籍的處分。
    全會號召,全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,萬眾一心,艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!(完)
    全會提出,堅持協調發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,促進經濟社會協調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協調性,必須在協調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。推動區(qū)域協調發(fā)展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協調發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協調發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農村基礎設施投入長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸,提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設,建設社會主義文化強國,加強思想道德建設和社會誠信建設,增強國家意識、法治意識、社會責任意識,倡導科學精神,弘揚中華傳統美德。推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展,堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統一,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
    全會提出,堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生,構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系。加快建設主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用。推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,實施近零碳排放區(qū)示范工程。(未完待續(xù)。)
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