站在北郊移民點小學的操場上，看著由泥磚砌成的校舍，屋頂上蓋的是茅草，窗戶上竟沒有一塊玻璃，常寧鼻子一酸，差點掉下眼淚來，這哪里是學校，簡直連豬舍都不如。
    周圍移民的住房，和那幾間校舍如出一轍。
    沒電沒水沒路，環(huán)視周邊，一眼望去，地上除了稀稀落落的雜草，看不到一棵樹苗。
    常寧心情沉重對丁伯群說道：“老丁，你派個人，去把你們區(qū)委區(qū)政府兩套班子成員，和下屬部門的負責人都叫過來，我要在這里召開現場會議?！?br/>     丁伯群不敢怠慢，趕緊轉身而去。
    省電視臺的記者朱小云問道：“常市長，你們的現場會可以拍攝嗎？”
    常寧點著頭說道：“既然帶你們來了，就允許你們拍攝，你們想記錄什么就記錄什么?！?br/>     移民點里的人慢慢的聚攏了過來，許多人的衣服很顯破爛。
    常寧索性坐到了石頭砌成的乒乓桌上。
    一群孩子站在乒乓桌前，好奇的看著常寧。
    常寧沖著一個光頭小男孩問道：“小朋友，你叫什么名字啊？”
    光頭小男孩大聲叫道：“我叫王阿毛?！?br/>     “嗯，王阿毛，你今年幾歲了？”
    “十一歲?！蓖醢⒚稽c也不膽怯。
    常寧微笑著繼續(xù)問道：“王阿毛同學，你在學校里讀幾年級啊？”
    王阿毛撲閃著一對大眼睛，忽地說不出來了。
    旁邊一個小女孩舉著手嚷道：“報告老師，他沒讀過書。”小女孩把常寧當成老師了。
    常寧哦了一聲，心里一陣難過，十一歲了，還沒讀過書，這是什么社會啊。
    一個老師模樣的中年人擠了進來，望著常寧問道：“同志，你們是市里來的吧?！?br/>     “是的，我是市委市政府派來的，你是這里的老師嗎？”常寧問道。
    那個小女孩又搶著說道：“他是我們的高校長。”
    中年人說道：“高元坤，這里的校長兼語文教師。”
    “高元坤同志，您好，我叫常寧?！蔽⑿χ幹鲃由斐隽耸帧?br/>     “哎呀，常市長，您，您真是常市長？”高元坤激動的握住常寧了的手。
    常寧微笑著說道：“高校長，您認得我嗎？”
    高元坤說道：“昨天市人大開會的時候，我正在隔壁的市政協(xié)辦事，聽到了您的就職發(fā)言?！?br/>     “是嗎，我今天過來看看，高校長，這里平時是誰負責管理的？”
    “常市長，歡迎您來到移民，我是這里的校長，也是這里的黨支部書記，和市民政局任命的管委會主任?！?br/>     常寧咦了一聲，微笑著問道：“可是高校長，我在市民政局送上來的正式編制花冊上，好象沒有看到您的名字？”
    苦澀的一笑，高元坤說道：“常市長，我，我還不是國家正式職工，我也是移民之一，因為我初中畢業(yè)，是這里文化程度最高的人，所以大家讓我當了老師，后來又當了校長，黨支部書記也是黨員們推選的，市民政局沒有承認，管委會主任是市民政局任命的，主要任務，就是協(xié)助市民政局每月給移民發(fā)放一次救濟糧和補助款?！?br/>     常寧關切地問道：“那你個人的收入呢？”
    高元坤紅起了臉，猶豫了一下后說道：“我當民辦教師，區(qū)教育局每月補貼三十元，幫市民政局做事，每月有補貼十元，一年下來，有，有個五百來元吧。”
    常寧聽罷，不禁肅然起敬，只覺心里一陣發(fā)悶，一時說不出話來。
    “常市長，對不起，我們這里沒什么可以招待您，連飲用水，都是從幾公里外運來的。”高元坤一臉的歉疚。
    “不不，高校長你說錯了，是政府對不起你們啊。”常寧又一次握住高元坤的手，頓了頓后說道，“高校長，你給我說說移民點的基本情況吧?！?br/>     “常市長，移民點的面積一共有十三平方公里，百分之九十以上都是沙石地，人均耕地不到零點一畝，基本上每家都種點瓜菜之類的作物，政府現在的補助標準是，每人每年六十元錢、一百斤大米、一百斤面粉、五十斤小米、三斤棉花、五尺棉布，此外，節(jié)假日的時候，市里會送一些慰問品過來?！?br/>     常寧又問道：“這里有多少人口，多少壯勞力，平時都干些什么？”
    “整個移民點有兩千三百一十三戶，暫時分為八個村六十七個村民小組，實際人口是一萬二千三百六十一人，但市民政局統(tǒng)計在冊的只有一萬零七百二十九人，多出的人口，是實行計劃生育后超生的，民政局不統(tǒng)計，計生部門也不管，所以，這里沒有獨生子女，幾乎每家都是三四個孩子，五六個也很平常的，全移民點共有十六至六十歲的勞力七千余人，婦女們大都在家?guī)Ш⒆硬俪旨覄?，男人外出打工，據我所知，主要有四個去向，一是在市里幾個山礦下井，大概有七百多人，二是在各種工程隊當小工，應該有上千人，三是在市里打零工，人數也在上千，四是有手藝的、頭腦活絡的、有親戚幫忙的，這一類有三四百人呢，他們在外面混得不錯，家里的生活都算超過溫飽了，您要是到各村轉轉，凡是騎自行車的，應該都是這一類人?！?br/>     指著不遠處的“校舍”，常寧繼續(xù)問道：“高校長，這里孩子的受教育情況怎么樣？”
    “我們移民學校是小學初中連讀的，學費和書費都是免收的，全校現有教師二十九人，都是我們移民點的人，其中五人是退休教師，免費為學校教書的，其余二十四人都是民辦教師，學校現有九個年級，一年級到三年級都有三個班，四年級到六年級各有兩個班，因為許多孩子中途綴學了，所以七年級到九年級都縮編為一個班，全校一共有十八個班八百二十三名學生，一年級入學率百分之六十七點五，初升高錄取錄為百分之十七點八，這些年能升到高中就讀的孩子也有近兩百人，可惜能讀完高中的沒有幾個，讀完了高中愿意回到家鄉(xiāng)的就更少了”
    聽完高元坤的介紹，常寧說道：“高校長，麻煩你去通知一下，等會我要在這里召開現場會，歡迎鄉(xiāng)親們來旁聽?！?br/>     高元坤離開不久，周圍就響起了鑼鼓聲和吆喝聲。
    丁伯群和高前進帶著干部們來了。
    一邊是錦北區(qū)區(qū)委區(qū)政府兩套班子成員，和區(qū)政府所屬部門的負責人，另一邊，是黑壓壓的人頭，村民們在鑼鼓的召喚下，聚攏來看熱鬧的。
    “村民們，同志們，今天的會議，我想先請移民點黨支部書記高元坤同志，向大家介紹一下移民點的現狀?！?br/>     說著，常寧把高元坤拉到了石砌乒乓桌上。
    高元坤說的內容，就是他剛才對常寧說的。
    丁伯群和高前進等一堆干部們，聽了高元坤的介紹，臉上的表情更嚴肅了，尤其是離常寧最近的丁伯群，瞅一眼常寧的冷臉，就感到暴風雨要來了。
    常寧冷峻的目光，掃視著操場上鴉雀無聲的人群。
    “村民們，同志們，下面，我先宣布幾項決定，第一，市政府決定，從今天開始，北郊移民點正式劃歸錦北區(qū)管轄，原由市民政局承擔的管理功能，從今天起，交由錦北區(qū)區(qū)政府負責，第二，北郊移民點從今天開始，正式成為錦北區(qū)下屬的一個鄉(xiāng)，這個鄉(xiāng)的名字，就是北郊鄉(xiāng)，第三，北郊鄉(xiāng)第一任黨委書記兼第一任鄉(xiāng)長，由高元坤同志擔任，北郊鄉(xiāng)核定正式編制十五人，所有工作人員均由高元坤同志負責挑選，限制在北郊鄉(xiāng)內部產生，第四，北郊鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府從明天開始正式掛牌運行，全體工作人員到位后，由錦北區(qū)派出工作組負責培訓指導，第五，從新一年開始，市政府每年撥出兩百萬元用于北郊鄉(xiāng)的基礎建設，?？罱挥慑\北區(qū)區(qū)政府監(jiān)督執(zhí)行”
    丁伯群帶頭鼓掌，干部們都紛紛跟進。
    常寧雙手前伸，做了個下壓的手勢，制止了掌聲。
    “同志們，沒什么好高興的，我不知道聽了高元坤同志的介紹后，你們是什么心情，反正我是心情沉重啊，我們欠北郊鄉(xiāng)老百姓的太多太久了，我們不過是在還債而已，所以，今天把大家請來，不是讓你們來觀光旅游，而是給你們壓擔子負責任，給你們增加一個為人民服務的機會?！?br/>     說著，常寧指著省電視臺那臺攝像機繼續(xù)說道：“同志們都看到了吧，今天我要借省電視臺的攝像機，記錄今天的現場會，也就是說，我給同志們一個表現的機會，當然了，首先我要表態(tài)，我是向市委立了軍令狀的，如果半年之內北郊鄉(xiāng)沒有根本性的變化，我這個常務付市長兼代理市長就自動下臺，但是。”
    “請同志們注意我這個但是啊，因為接下來的事，要和各位有關了，因為我作為市領導立了軍令狀，那你們錦北區(qū)區(qū)委和區(qū)政府也要立軍令狀，當然，你們相關區(qū)直部門的負責人也不能白來一趟，你們也將帶一張軍令狀回去?！?lt;/br>