聽完參謀長的講述，談仁皓這才明白了事情的原委，這與他之前所猜測的相差并不大?！尽?br/>     讓6海兩軍提前幾個(gè)月上交下一年度的軍費(fèi)預(yù)算，能夠更方便的安排政府下一年度的財(cái)政預(yù)算?？蛇@同時(shí)也是一個(gè)讓聶人鳳與嚴(yán)宇龍前往京城的借口。
    在戰(zhàn)爭爆之前，帝國政府下一年度財(cái)政預(yù)算一般是在年底的時(shí)候提交給議會(huì)審議的，因此海6兩軍要在政府做財(cái)政預(yù)算之前就把軍費(fèi)預(yù)算提交上去。最遲在十二月一日，政府就得將下一年度的財(cái)政預(yù)算送到議會(huì)去，然后議會(huì)將組成幾個(gè)委員會(huì)，詳細(xì)審核政府的財(cái)政預(yù)算，并且提出修改意見，讓政府修改預(yù)算。說白了，就是政府與議會(huì)討價(jià)還價(jià)，政府希望獲得更多的財(cái)政預(yù)算，而議會(huì)卻要保證每一筆財(cái)政預(yù)算都要用到實(shí)處去，而不是落入了貪官污吏的口袋里，或者是議會(huì)里的某個(gè)，或者某幾個(gè)黨派以預(yù)算作為要挾，讓政府在一些對他們有利的政策方面做出讓步。這樣的討論工作，一般要持續(xù)一個(gè)月，有的時(shí)候會(huì)提前完成，有的時(shí)候會(huì)花更多的時(shí)間，但在一般的情況下，新一年度的財(cái)政預(yù)算都將在一月份確定下來，這樣才能保證帝國政府順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
    戰(zhàn)爭爆后，財(cái)政預(yù)算方面的安排并沒有做太多的修改，海6兩軍仍然是在十一月份的時(shí)候?qū)④娰M(fèi)預(yù)算提交上去。而在戰(zhàn)爭期間，政府的財(cái)政預(yù)算只需要通過戰(zhàn)時(shí)議會(huì)的一個(gè)灶諾議員組成的委員會(huì)進(jìn)行討論，而且該委員會(huì)只有建議權(quán)，而沒有決策權(quán)。因此，政府的財(cái)政預(yù)算一般不會(huì)遇到麻煩。所以，新年度的財(cái)政預(yù)算反而更容易獲得通過，往往在十二月份初，帝國政府就能夠拿到新一年的財(cái)政預(yù)算了?？蛇@同樣有一個(gè)嚴(yán)重問題，那就是海6兩軍如果對所分到的軍費(fèi)預(yù)算都不滿的話。那么新一年度地財(cái)政預(yù)算工作肯定無法及時(shí)完成。在24年，25年就生過這樣的事情，海6兩軍都希望獲得更多的軍費(fèi)，結(jié)果當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算工作一直拖到了十二月底才完成。而妥協(xié)后的軍費(fèi)預(yù)算并不可能完全到位，比如在25年，帝國海軍實(shí)際得到的軍費(fèi)就要比預(yù)算少了大概2o億，這讓聶人鳳非常的惱火，結(jié)果海軍不得不通過削減非戰(zhàn)斗人員的津貼來補(bǔ)上這個(gè)漏洞。
    當(dāng)時(shí)。薛希岳讓海6兩軍提前交上軍費(fèi)預(yù)算，也正是讓海6兩軍有更多的時(shí)間與政府討價(jià)還價(jià)，盡量做好預(yù)算工作，并且在這幾個(gè)月的時(shí)間里，可以充分的調(diào)整海6兩軍的采購計(jì)劃，以及擴(kuò)充計(jì)劃，盡量爭取將軍費(fèi)用到最合理的地方去。當(dāng)然。相關(guān)的討論肯定會(huì)持續(xù)好幾個(gè)月，甚至半年的時(shí)間，確定軍費(fèi)預(yù)算的時(shí)間仍然是十二月初。因此。海6兩軍就得在6月份的時(shí)候把自己的下一年度預(yù)算提交上去。26年顯然來不及了，只能從27年開始。海6兩軍地下一年度軍費(fèi)預(yù)算就得在6月份的時(shí)候提交上去。
    當(dāng)時(shí)，薛希岳完全沒有必要讓聶人鳳與嚴(yán)定宇在八月份就到京城去做預(yù)算報(bào)告，畢竟26年地財(cái)政預(yù)算仍然采用老方式進(jìn)行。而薛希岳的真正目的就是要聶人鳳與嚴(yán)定宇支持他的行動(dòng)，即對付國內(nèi)反對派的行動(dòng)。
    “說白了，現(xiàn)在相對國內(nèi)的反對派很是惱火?？蓡栴}是，相要想對付反對派，至少需要兩個(gè)強(qiáng)大力量的支持?！?br/>     “除了軍隊(duì)，那肯定是最高法院?！?br/>     “準(zhǔn)確地說，是最高法院后面的皇帝。”
    談仁皓微微皺了下眉毛。然后點(diǎn)了點(diǎn)頭。帝國皇帝在很大的程度上甚至不是帝國元，只具有有限的象征意義，這是帝國與其他君主立憲制國家的最大區(qū)別。在別的國家。比如日本，英國。天皇與國王都是國家的最高元，而且有著巨大地影響力。相反，在唐帝國，皇帝不過就是擺在神壇上的一尊雕像而已。自從張紹廷相執(zhí)政以來，皇帝的地位一直在降低，恐怕這也是為了避免皇帝干政，以及破壞帝國的政治制度的必要措施吧。
    經(jīng)過了數(shù)百年的展，在很大的程度上，相甚至不再向皇帝直接負(fù)責(zé)了，監(jiān)督相的機(jī)構(gòu)是議會(huì)與最高法院，相才是帝國的元，越越了政治腦的范圍。在制約相的兩套機(jī)構(gòu)中，議會(huì)的作用最大，而且議會(huì)代表的是帝國百姓，議員也是從帝國百姓中選舉出來的，而代表貴族的上議院實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡，成為了一些無聊貴族聊天的地方。而最高法院的**官都是由皇帝任命的，至少是由皇帝象征性任命的，因此，從表面上看，最高法院代表的就是帝國皇帝。
    在和平時(shí)期，制約相權(quán)力的主要就是議會(huì)，一個(gè)強(qiáng)大的，由多黨派黨魁領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)的影響力是非常巨大的，任何一名相在施政的時(shí)候肯定得考慮議會(huì)的制約力?？稍趹?zhàn)爭時(shí)期，議會(huì)本身沒有實(shí)權(quán)，制約相的就是最高法院，只有最高法院的**官才有彈劾相的權(quán)力。這也算是帝國平戰(zhàn)兩套政治體制的特點(diǎn)吧，這不但保證在戰(zhàn)爭時(shí)期，帝國相有足夠的權(quán)力來調(diào)動(dòng)帝國的戰(zhàn)爭潛力，率領(lǐng)帝國走向勝利。同時(shí)，還能夠保證在帝國相無法繼續(xù)執(zhí)政，以及無法率領(lǐng)帝國走向勝利的時(shí)候，會(huì)有一套健全的制度來彈劾相，并且確立新的帝國最高統(tǒng)帥。
    表面上，帝國的所有軍人都是向帝國，向皇帝宣誓效忠的?？蓪?shí)際上，帝**人都是向帝國的法律，向帝國的憲法宣誓效忠的。這就決定了，帝**人并不是向相效忠，相可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，但卻無法命令軍隊(duì)去破壞帝國的憲法。因此，在最高法院決定要彈劾相的時(shí)候，帝**隊(duì)就將由最高法院控制，而不是由相控制。所有軍人都明白這個(gè)道理，談仁皓也明白。因此，薛希岳相要對付國內(nèi)的反對派，那他就得在獲得軍隊(duì)支持的同時(shí)。也獲得最高法院的支持，也就是帝國皇帝的支持。
    能夠罷免，以及任命最高法官的只有帝國皇帝。帝國皇帝一次性最多只能罷免兩名最高法院，而且還必須得到另外七名最高法官中地五張贊成票。說白了，這套體制本身就是避免皇帝奪權(quán)，同時(shí)也避免任何人控制最高法院，從而在戰(zhàn)爭期間讓帝國陷入癱瘓狀態(tài)。要同時(shí)獲得皇帝。以及五名**官的支持，這顯然是很不容易的。
    “現(xiàn)在相肯定在設(shè)法獲得最高法院地支持，通過他才提出的幾條法案?！备视琅d對國內(nèi)局勢的了解就要比談仁皓深刻得多了。“而最高法院只有四名**官表示將支持這幾條法案，另外有三名**官明確表示反對，最后兩人還沒有表態(tài)?！?br/>     “那么，相就得至少說服其中一人。”
    “或者是罷免掉兩名法官，安排支持他的法官進(jìn)入最高法院。”
    談仁皓點(diǎn)了點(diǎn)頭，這有點(diǎn)像是在玩一種賭博游戲。
    “皇上的意思還沒有完全明確，可只要相提出罷免法官地要求，皇上應(yīng)該不會(huì)拒絕。”
    “可相無法獲得五名法官的支持?！?br/>     “那就要看罷免的是誰了。”
    談仁皓微微皺了下眉毛。他還真沒有想到這有什么關(guān)系。
    “如果罷免是反對派的話，這肯定很難通過，可如果法案本身久拖不絕，那么中立的兩名**官肯定會(huì)有所選擇，就算只有一人支持相，那么法案都將獲得通過。所以反對派會(huì)支持罷免中立的法官。希望由另外兩名反對相的法官進(jìn)入最高法院。”
    “可相不會(huì)讓這樣的事情生?！?br/>     “對，所以相會(huì)盡量安排一名支持他的法官進(jìn)入最高法院，這樣，相就能夠獲得4名**官的支持，而他提出地法案就不會(huì)受到影響了?！?br/>     談仁皓微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，如果新進(jìn)入最高法院的兩名**官只要有一人支持相的話，那相就獲勝了。
    “相現(xiàn)在需要時(shí)間，同時(shí)，相也需要軍隊(duì)的支持?！备视琅d遲疑了一下?！肮ゴ蛳耐娜簫u的行動(dòng)不會(huì)立即批準(zhǔn)下來，所以我們現(xiàn)在只能盡量做好準(zhǔn)備工作。”
    談仁皓暗暗一驚。這下他是徹底的明白了過來，相要利用攻打夏威夷群島來做文章。在罷免與任命新地**官的時(shí)候，肯定會(huì)爆出很多的矛盾，如果選進(jìn)去的兩名**官都是反對派的話，那相就在自取滅亡。因此，相必須要保證在新選出的兩名**官中至少有一人是支持他的。而這就需要相向皇帝施加壓力，而要向皇帝施加壓力，就要讓皇帝知道，戰(zhàn)爭還沒有結(jié)束，敵人還有可能贏得勝利。因此，最有效的辦法，就是讓帝**隊(duì)在戰(zhàn)場上出點(diǎn)問題。6軍那邊不會(huì)出什么意外，畢竟打敗俄羅斯是最關(guān)鍵的。澳洲那邊也沒有什么意外可能生，如果現(xiàn)在還無法打下澳洲的話，那就只能說明薛希岳無能。因此，相唯一可以利用的就是進(jìn)攻夏威夷群島地作戰(zhàn)行動(dòng)！
    聯(lián)系到甘永興的態(tài)度，還有聶人鳳避而不彈攻打夏威夷群島的事情，顯然，校長已經(jīng)與相達(dá)成了一致，要利用進(jìn)攻夏威夷群島不利讓皇帝屈服，最終讓相獲得4名**官的支持，從而為先鏟除國內(nèi)的反對派鋪平道路。這是完全的，徹底的政治斗爭了，而軍隊(duì)將再次成為政治斗爭中的工具，軍人將再次為政治而付出代價(jià)。
    想到這些，談仁皓心里很不舒服。他不害怕在戰(zhàn)場上殉國，這是每一個(gè)軍人的最好歸宿，可他不想因?yàn)檎渭业囊靶亩蔀闋奚贰＞退阊οＴ犁P除國內(nèi)反對派，是為了能夠更快的獲得勝利，也許在此時(shí)犧牲一名帝**人，就能在將來避免多犧牲兩名帝**人。而在政治家的眼里，軍人的犧牲往往只是個(gè)數(shù)字而已。談仁皓根本就無法接受，他不希望軍人不明不白的死在戰(zhàn)場上，特別是當(dāng)他現(xiàn)，自己也成為了這盤政治大棋中的一名小兵的時(shí)候，他更是感到不舒服。
    “這些事情是由校長在親自處理的，沒有讓我插手。”甘永興的話很平靜。
    “校長為什么要這么做？”談仁皓抬起了頭來。
    “我不知道，我只知道一點(diǎn)，如果這次相失敗了的話，那么我們可能要面臨一次戰(zhàn)時(shí)大選，或者是由最高法院安排一名戰(zhàn)時(shí)相。不管是戰(zhàn)時(shí)大選，還是安排新的相，這對帝國來說都沒有任何的好處?！?br/>     “可是……”
    “也許，敵人正在等著我們生內(nèi)亂呢，而只要帝國內(nèi)部不出現(xiàn)問題，就沒有任何國家可以戰(zhàn)勝我們?！备视琅d的話很堅(jiān)定，“支持相是我們唯一的選擇。我不知道校長在想什么，但我知道，校長在為大局考慮。如果此時(shí)我們都不支持相的話，那么我們就將徹底輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭。”
    “難道這值得犧牲成千上萬的帝**人嗎？”
    “如果這是為了避免在今后犧牲更多的帝**人的話，那我認(rèn)為是完全值得的。雖然我不贊同這種方法，可我們還有別的方法嗎？另外，我們已經(jīng)在戰(zhàn)爭中損失了千千萬萬的將士，如果我們輸?shù)袅诉@場戰(zhàn)爭，那他們的犧牲將變得毫無意義。我們的要目的是獲得最后的勝利，為此做出犧牲是必然的，也是必要的。另外，之前所有犧牲的帝國將士難道不是在為了同樣的目的而義無反顧的奔赴戰(zhàn)場，視死如歸的與敵人作戰(zhàn)嗎？”
    談仁皓沉默了下來，這是個(gè)哲學(xué)問題。
    “仁皓，我知道你的感受，說實(shí)話，我也有過與你同樣的感受，可是，我們沒有選擇?！?br/>     談仁皓暗嘆了口氣，軍人確實(shí)沒有多少選擇，在這場戰(zhàn)爭中，軍人更像是作戰(zhàn)的工具，而不是有自我判斷能力的人！</dd></br>