到二月八日，在情報(bào)部門(mén)6續(xù)提供了各轟炸目標(biāo)的消息之后，羅云沖在這天才完成了第一階段大規(guī)模戰(zhàn)略轟炸行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。【】因?yàn)楫?dāng)時(shí)戰(zhàn)略航空兵仍然隸屬于6軍，所以這份報(bào)告先遞交到了6軍司令部，隨后再轉(zhuǎn)送給了相府與海軍司令部。在戰(zhàn)報(bào)的后面，還附有羅云沖對(duì)第二階段戰(zhàn)略轟炸的兩種不同設(shè)想。
    第一階段大規(guī)模戰(zhàn)略轟炸主要打擊的是美國(guó)東南部地區(qū)的大中型城市，轟炸的具體目標(biāo)是城市的居民，而非工業(yè)與軍事目標(biāo)。這可以看著是第一階段大規(guī)模戰(zhàn)略轟炸的一個(gè)顯著特征。
    按照經(jīng)典的戰(zhàn)略轟炸理論，轟炸所針對(duì)的目標(biāo)應(yīng)該是工業(yè)設(shè)施與軍事設(shè)施，而不是平民。特別是在第二次全球戰(zhàn)爭(zhēng)之后，任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略轟炸都以工業(yè)與軍事目標(biāo)為主，很少涉及到專(zhuān)門(mén)針對(duì)平民的戰(zhàn)略轟炸。即使是在之前的數(shù)次轟炸行動(dòng)中，比如在對(duì)付日本與英國(guó)的戰(zhàn)略轟炸，以及英美對(duì)付德國(guó)的戰(zhàn)略轟炸中，轟炸的主要對(duì)象仍然是工業(yè)與軍事設(shè)施，只是附帶有巨大的平民傷亡。
    羅云沖將第一階段戰(zhàn)略轟炸對(duì)準(zhǔn)了美國(guó)東南部地區(qū)的城市居民也有著迫不得已的因素。先是美國(guó)的工業(yè)主要都集中在了東北部以及五大湖地區(qū)，而部署在古巴的戰(zhàn)略轟炸機(jī)很難對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的城市構(gòu)成威脅。其次是美國(guó)東南部地區(qū)的軍事目標(biāo)比較分散，而且防御相當(dāng)嚴(yán)密，轟炸的損失非常巨大。
    當(dāng)時(shí)，主要用于轟炸軍事目標(biāo)的是戰(zhàn)術(shù)航空兵，而不是戰(zhàn)略航空兵。部署在古巴與巴哈馬群島地戰(zhàn)術(shù)航空兵一直沒(méi)有停止打擊佛羅里達(dá)州，以及相鄰地區(qū)的美軍軍事目標(biāo)。而且正是戰(zhàn)術(shù)航空兵的頻繁出擊，使美國(guó)東南部地區(qū)的防空截?fù)裟芰?yán)重削弱。在第一階段大規(guī)模戰(zhàn)略轟炸期間，帝國(guó)6海兩軍的戰(zhàn)術(shù)航空兵至少出動(dòng)了35ooo架次。與美軍航空兵生戰(zhàn)斗4782次，擊落擊毀美軍戰(zhàn)機(jī)17832架，擊毀美軍坦克車(chē)輛21319部，高射炮4173門(mén)，列車(chē)782列，倉(cāng)庫(kù)1378座，擊斃美軍128341人，傷2o余萬(wàn)。
    從上面這些數(shù)據(jù)中可以看出。戰(zhàn)術(shù)航空兵取得的戰(zhàn)果也很輝煌，到29年初的時(shí)候，佛羅里達(dá)半島，以及古巴中西部地區(qū)的制空權(quán)已經(jīng)掌握在了帝國(guó)航空兵地手里，美軍航空兵被迫轉(zhuǎn)移到了二線與三線機(jī)場(chǎng)，并且嚴(yán)格控制了活動(dòng)范圍。也正因?yàn)槿绱耍儡姷姆揽諔?zhàn)斗機(jī)對(duì)重型轟炸機(jī)群的攔截能力大幅度降低，降低了攔截效率。比如在此之前，前往轟炸亞特蘭大的轟炸機(jī)群很有可能遭到美軍防空戰(zhàn)斗機(jī)前后四次攔截，而當(dāng)美軍戰(zhàn)斗機(jī)被迫撤出了佛羅里達(dá)半島的時(shí)候。就最多只能組織兩次攔截。戰(zhàn)術(shù)航空兵的行動(dòng)有力的支持了戰(zhàn)略轟炸行動(dòng)。
    可見(jiàn)。戰(zhàn)術(shù)航空兵打擊軍事目標(biāo)的效率要高得多，而且損失遠(yuǎn)比戰(zhàn)略航空兵執(zhí)行同類(lèi)任務(wù)小得多。當(dāng)時(shí)，戰(zhàn)術(shù)航空兵中的主力已經(jīng)是6海兩軍的戰(zhàn)斗轟炸機(jī)。戰(zhàn)術(shù)轟炸機(jī)正在逐步退出前線部隊(duì)，特別是海航地“游隼”，以及6軍的“鷹”式戰(zhàn)斗機(jī)。
    這兩種戰(zhàn)斗機(jī)都是在戰(zhàn)爭(zhēng)后期服役的，都具備有強(qiáng)大的對(duì)地打擊能力，同時(shí)其空戰(zhàn)能力也不比美軍的任何一款戰(zhàn)斗機(jī)差。到28年初的時(shí)候，6航先大幅度提高了“鷹”式戰(zhàn)斗機(jī)的對(duì)地打擊能力，包括加強(qiáng)機(jī)身結(jié)構(gòu)，安裝可以攜帶5oo公斤炸彈的掛架，設(shè)置額外的掛彈點(diǎn)，增加航炮的備彈量。在羅云沖到達(dá)北美洲戰(zhàn)區(qū)之前。“鷹”式戰(zhàn)斗機(jī)就是墨西哥戰(zhàn)場(chǎng)上支援6軍遠(yuǎn)征軍的主力機(jī)種。海航也在28年底開(kāi)始全面提升“游隼”的對(duì)地打擊能力，主要改進(jìn)之處仍然是讓“游隼”具備攜帶5oo公斤航空炸彈的能力。
    這兩款戰(zhàn)斗機(jī)也算得上是帝國(guó)航空兵中最早的戰(zhàn)斗轟炸機(jī)了，在戰(zhàn)術(shù)轟炸機(jī)逐漸退出了前線作戰(zhàn)部隊(duì)的時(shí)候，這兩種戰(zhàn)斗轟炸機(jī)承擔(dān)起了大部分的戰(zhàn)術(shù)轟炸任務(wù)，而且海軍艦載航空兵也很快做了相應(yīng)的調(diào)整。
    十二月底，沒(méi)有跟隨聯(lián)合艦隊(duì)返回帝國(guó)的第二特混艦隊(duì)部署在了巴哈馬群島北部海域，并且將所有的艦載戰(zhàn)機(jī)都換成了經(jīng)過(guò)了改進(jìn)的“游隼”，當(dāng)時(shí)，一艘航母上除了攜帶一個(gè)小隊(duì)的“偵察鷹”之外。就是三個(gè)中隊(duì)又兩個(gè)小隊(duì)的“游隼”，總載機(jī)量達(dá)到了144架，其中有36架必須得系留在飛行甲板上。第1支援艦隊(duì)返回戰(zhàn)區(qū)，護(hù)航航母的數(shù)量增加到了32艘，每艘護(hù)航航母攜帶兩個(gè)小隊(duì)地“游隼”。這樣，艦載航空兵一共擁有88個(gè)小隊(duì)，共計(jì)1o56架戰(zhàn)斗轟炸機(jī)，這比當(dāng)時(shí)部署在巴哈馬群島上的所有戰(zhàn)機(jī)的數(shù)量還要多。
    正是因?yàn)閼?zhàn)術(shù)航空兵在壓制敵軍事目標(biāo)方面表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)悍戰(zhàn)斗力，羅云沖才沒(méi)有安排戰(zhàn)略轟炸機(jī)打擊美軍的軍事目標(biāo)。同時(shí)，美國(guó)東南部地區(qū)本來(lái)就沒(méi)有太多的工業(yè)目標(biāo)，加上戰(zhàn)略轟炸的最終目的是要迫使美國(guó)投降，針對(duì)性的轟炸平民聚集的大中型城市成為了當(dāng)時(shí)羅云沖的唯一選擇。
    從28年12月11日到29年1月21日，4o天的時(shí)間里，美國(guó)東南部地區(qū)大絕大部分大中型城市都成為了火海。根據(jù)美國(guó)政府在戰(zhàn)后公布的政府檔案來(lái)看，在這4o天的時(shí)間里，有78座人口在2o萬(wàn)以上的城市遭到了大規(guī)模轟炸，358萬(wàn)人直接死于轟炸，421萬(wàn)人因嚴(yán)重?zé)齻恢嗡劳觯瑐哌^(guò)了8oo萬(wàn)，另外還有大概11oo萬(wàn)人無(wú)家可歸。這其中，除了波士頓是美國(guó)東北部城市之外，其他遭到轟炸的城市都在密西西比河以東，俄亥俄河以南的美國(guó)東南部地區(qū)。
    在當(dāng)時(shí)羅云沖提交的戰(zhàn)報(bào)中。在這4o天之內(nèi)，戰(zhàn)略轟炸機(jī)出動(dòng)了33174架次，投下了218458噸燃燒彈，共有784架轟炸機(jī)被擊落，戰(zhàn)損率2.36%，另外還有1172架轟炸機(jī)在返回基地之后嚴(yán)重?fù)p毀而直接報(bào)廢，損失率共計(jì)5.9%。機(jī)組成員出動(dòng)298812人次，陣亡與失蹤11274人，人員損失率3.77%。
    相對(duì)而言。轟炸機(jī)部隊(duì)的損失率是比較高的，這主要是戰(zhàn)略轟炸才剛剛展開(kāi)，美軍航空兵仍然具備有強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力。比如有三分之二被擊落，或者是被擊毀的轟炸機(jī)是美軍防空戰(zhàn)斗機(jī)造成地，而損失的人員中，有近六成是被美軍戰(zhàn)斗機(jī)擊斃的。其次是護(hù)航工作仍然不到位，護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的作用是相當(dāng)明顯的，在有足夠護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)掩護(hù)的情況下，轟炸機(jī)的損失率要比沒(méi)有護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的時(shí)候降低至少2個(gè)百分點(diǎn)，人員損失率也差不多降低了2個(gè)百分點(diǎn)。可問(wèn)題是。當(dāng)時(shí)投入作戰(zhàn)的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量仍然相當(dāng)有限。加上機(jī)場(chǎng)的容納能力，一次能夠出動(dòng)的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量也就更加有限了。
    相對(duì)而言，轟炸機(jī)與飛行員的損失是最為嚴(yán)峻的。僅僅4o天的時(shí)間。就損失了1956架轟炸機(jī)，而且其中絕大部分是“鵬”式轟炸機(jī)。當(dāng)時(shí)，有四家飛機(jī)制造廠在聯(lián)合生產(chǎn)“鵬”式轟炸機(jī)，當(dāng)時(shí)月產(chǎn)量也就最多8oo架，這已經(jīng)是產(chǎn)能的極限了，如果要繼續(xù)提高產(chǎn)量就得增加生產(chǎn)線，而誰(shuí)都知道，在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，帝國(guó)根本就不需要保留這么多的重型轟炸機(jī)生產(chǎn)線，而建設(shè)一條重型轟炸機(jī)的生產(chǎn)線的成本恐怕比建造十艘航母還要高。另外還得調(diào)整物資供應(yīng)。這又直接涉及到正在逐步轉(zhuǎn)型地帝國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，問(wèn)題遠(yuǎn)不是說(shuō)增加就增加那么簡(jiǎn)單。
    在1月21日的時(shí)候，部署在前線的“鵬”式轟炸機(jī)只有782架了，就算把部署在墨西哥戰(zhàn)場(chǎng)上的“狼鳩”也算上，北美洲戰(zhàn)區(qū)地重型轟炸機(jī)總數(shù)也沒(méi)有達(dá)到2ooo架，跌落到了29年來(lái)的低點(diǎn)。
    飛行員的損失更為驚人，4o天就損失了上千個(gè)機(jī)組，而帝國(guó)6海兩軍的所有飛行員培訓(xùn)基的一個(gè)月內(nèi)也最多只能培訓(xùn)出6oo個(gè)機(jī)組。另外，飛行員的高額損失對(duì)士氣的打擊是相當(dāng)沉重的。可以想像一下，當(dāng)越來(lái)越多的飛行員現(xiàn)他們熟悉的，要好的戰(zhàn)友在某次轟炸后沒(méi)有返回基地，那他們會(huì)有什么樣的感受呢？
    當(dāng)時(shí)，羅云沖就提出了要提高轟炸機(jī)的產(chǎn)量，同時(shí)加快飛行員的培訓(xùn)度。可是，減少損失才是最關(guān)鍵的，在他提出的下一階段轟炸行動(dòng)的設(shè)想中，降低損失率就被放在了任務(wù)要求的位。
    按照羅云沖自我提出的要求，在第二階段的戰(zhàn)略轟炸中，力爭(zhēng)將轟炸機(jī)的損失率降低到1.5%以下，盡量保持在1%以下。人員損失率務(wù)必控制在2%以下，力爭(zhēng)降低到1.5%以下。而要達(dá)到這個(gè)目的，除了羅云沖自身的努力之外，國(guó)內(nèi)的支持，其他各兵種的配合也相當(dāng)?shù)年P(guān)鍵。
    當(dāng)時(shí)，羅云沖就提出了幾點(diǎn)降低損失的辦法。一是繼續(xù)增加護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量，盡量保證每次轟炸行動(dòng)都有足夠數(shù)量的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)參與。二是安排夜間護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)，即從國(guó)內(nèi)以及其他部隊(duì)調(diào)集夜間截?fù)魴C(jī)為執(zhí)行夜間轟炸任務(wù)的轟炸機(jī)提供掩護(hù)。三是調(diào)動(dòng)艦載航空兵參加護(hù)航行動(dòng)，以彌補(bǔ)護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)在航程上的缺陷。四是調(diào)整轟炸步驟與節(jié)奏，盡量保證飛行員有足夠的休息時(shí)間。五是加強(qiáng)情報(bào)搜集力度，盡量準(zhǔn)確的掌握美軍的防空部署情況。六是轉(zhuǎn)移轟炸重點(diǎn)，不再繼續(xù)攻擊得到嚴(yán)密保護(hù)的大中型城市。
    羅云沖的要求大部分都得到了滿足，在一月底的時(shí)候，第一批夜間截?fù)魴C(jī)就運(yùn)送到了戰(zhàn)區(qū)，同時(shí)護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的總數(shù)量增加到了第一批艦載型“游隼”護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)到達(dá)了第二特混艦隊(duì)，每艘航母配備三個(gè)中隊(duì)，這樣第二特混艦隊(duì)就能一次出動(dòng)九個(gè)中隊(duì)的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)。到月底，第1支援艦隊(duì)的護(hù)航航母也開(kāi)始接受艦載型“游隼”護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)。情報(bào)部門(mén)的活動(dòng)也更為積極，從一月底開(kāi)始，情報(bào)部門(mén)每天都會(huì)向羅云沖的戰(zhàn)區(qū)司令部提供一份最新的情報(bào)，以滿足戰(zhàn)略轟炸的要求。
    羅云沖自己也在努力，在他提出的第二階段轟炸行動(dòng)設(shè)想中，就有兩套方案。一是轉(zhuǎn)移轟炸重點(diǎn)，主要對(duì)付美國(guó)東南部地區(qū)的工業(yè)，交通，以及軍事目標(biāo)，先摧毀美國(guó)航空兵在本土東南部地區(qū)的部署能力，摧毀美國(guó)東南部地區(qū)的防御能力。二是重點(diǎn)轟炸美國(guó)東北部地區(qū)，仍然以轟炸大中型城市為主，以打擊美國(guó)的國(guó)家基礎(chǔ)為主。
    這兩套方案各有各的好處。如果繼續(xù)轟炸美國(guó)東南部地區(qū)的話，就可以得到足夠數(shù)量的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的掩護(hù)。可問(wèn)題是，對(duì)付工業(yè)，交通，以及軍事目標(biāo)的時(shí)候，轟炸機(jī)都要分批出動(dòng)，不可能繼續(xù)進(jìn)行集中轟炸。因此，增加的護(hù)航力量不一定能夠降低損失率，也不一定能夠起到很好的戰(zhàn)略轟炸作用。
    如果轉(zhuǎn)為轟炸美國(guó)東北部地區(qū)的話，就存在著護(hù)航力量欠缺的問(wèn)題，而且部署在百慕大群島上的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)在航程方面有問(wèn)題。這樣就必須要出動(dòng)艦載戰(zhàn)斗機(jī)為轟炸機(jī)護(hù)航，需要協(xié)調(diào)艦載戰(zhàn)斗機(jī)與轟炸機(jī)群之間的行動(dòng)，同時(shí)要讓艦隊(duì)靠近美國(guó)本土，這也存在著不小的風(fēng)險(xiǎn)。
    決定采用什么方式轟炸的不是羅云沖，因?yàn)閼?zhàn)略轟炸本身就是為戰(zhàn)略服務(wù)的，而戰(zhàn)略又是為政治服務(wù)的，不然，他也不會(huì)將這兩份轟炸方案都送回去。當(dāng)時(shí)，羅云沖需要時(shí)間獲得新的轟炸機(jī)與戰(zhàn)斗機(jī)，部隊(duì)也需要進(jìn)行短暫的休整，需要補(bǔ)充燃燒彈與燃料。轟炸機(jī)群在一月下旬很難繼續(xù)出動(dòng)，這也正好讓帝國(guó)政府有時(shí)間決定采用那套方案。
    各方面的準(zhǔn)備工作在6續(xù)進(jìn)行的時(shí)候，帝國(guó)高層也在就到底采用哪套轟炸方案進(jìn)行討論。到二月初，在大批轟炸機(jī)到達(dá)了前線，物資運(yùn)送工作也基本到位的時(shí)候，羅云沖收到了帝國(guó)相的直接命令，第二階段戰(zhàn)略轟炸行動(dòng)即將開(kāi)始了。</dd></br>