劉彥出了宮城，自己覺得稍微有些資格的文武無不是立刻過去求見，他所待的地方聚攏起來的文武足夠召開一場決策國家未來的會議。
    再有一些時日就到了冬至節(jié)，冬至節(jié)一過就是元朔五年，轉(zhuǎn)眼間漢國的建立就要到五個年頭。
    劉彥先從長廣郡奮戰(zhàn)崛起，花了五年的時間將石羯趙國趕到并州和朔州，滅亡了李氏成漢以及東晉小朝廷，現(xiàn)如今漢家舊土已經(jīng)光復(fù)十之六七。
    光是打江山對于劉彥來講其實并不困難，但坐擁天下并不止是打下疆土那么簡單，有了疆土還要進行發(fā)展，是人口增長以及生產(chǎn)力提升，等待時機成熟就對殘喘的石羯趙國動手，少不得是要連帶滅掉慕容燕國，也許連高句麗、百濟、新羅和倭列島上的那些小國一塊收拾了。
    “正好諸卿皆在。”劉彥是等眾人閑聊了一會才開口：“四征將軍除了征西將軍外已經(jīng)委任，寡人思慮良久……”
    漢國的官職還在一步一步地補全，很多職位上其實目前還是空缺的現(xiàn)狀。軍隊的建設(shè)是漢國最重視的一方面，長久以來軍隊制度健全，可是軍方的編制卻是顯得有些亂。
    從上古先秦開始，每個國家都會有一套合適自己的軍方編制，小到百人以下編制，大到整個國家的全體將士，漢國建立之后小的編制就不說了，野戰(zhàn)兵團就是最大的編制。
    之前，基本上是哪條戰(zhàn)線需要，劉彥下令從哪里調(diào)來哪些軍隊，一個野戰(zhàn)兵團也就匯聚而出。野戰(zhàn)兵團并沒有固定的數(shù)量編制，從兩三萬到幾十萬，有伍、什、屯、曲、校、師、軍的單位。
    伍自然就是五人為一伍，什是十人組成，屯有二百五十人，曲是千人，校為五千人，師是一萬五千人，軍是四萬五千人。
    到曲這個單位之后，除開戰(zhàn)兵之外還會有附屬的輔兵，這樣一來每個軍除了四萬五千名戰(zhàn)兵之外，連輔兵一起算上的話，整個編制其實有六萬左右。不過要說的是，包括輔兵、民伕、輜重兵都不算軍的直屬單位，輔助人員是直接歸屬中樞的丞相府直轄。
    “各將軍有幕府，寡人以為一些幕府應(yīng)當有自己的一個直屬軍，戰(zhàn)時再由中樞調(diào)派兵力，由多個軍來形成一個兵團。”劉彥這是要確認漢國的軍制，立刻就讓在場軍方的將軍聽得全神貫注：“兵團之上，有集團軍，面對強敵開啟國戰(zhàn)，便以集團軍對敵。”
    別以為集團軍是到了現(xiàn)代才有，實際上楚漢相爭的時候就已經(jīng)出現(xiàn)，第一個率領(lǐng)集團軍的就是韓信。而集團軍的出現(xiàn)與劉邦建立漢國之后保留異性諸侯王有關(guān)，說白了就是召集漢這個陣營的各諸侯，合兵一處與項羽進行交戰(zhàn)。
    集團軍的規(guī)模到西漢的時候再次重現(xiàn)，第二個統(tǒng)率集團軍的人是衛(wèi)青，他率領(lǐng)集團軍多次與匈奴交戰(zhàn)，第一次是統(tǒng)率六十余萬人殺入草原，第二次是直接拿回被匈奴占去多年的河朔。
    當然了，不管是楚漢相爭還是西漢，集團軍都是直接稱為韓信軍團或是衛(wèi)青軍團，就是在軍團名字前面冠上姓名，由此可見統(tǒng)率兵馬的人該是多么的榮耀。
    按照道理的話，劉彥要是出動集團軍也該是留下“冠名權(quán)”，比如由冉閔統(tǒng)率就該在歷史上記載“某某年的某某月和日，冉閔軍團出征某某地”之類的。不過，劉彥想要的是杜絕后患，一切只因為冠名軍團的人下場都不好。
    “軍隊制度……”冉閔還沒有等徐正說話，急不可耐地問：“王上是說，日后的將軍都有自己的幕府親軍？”
    劉彥是腦子壞了才會讓每個能建立幕府的將軍都能有親軍，他不滿地橫了一眼冉閔，說道：“僅限于四‘鎮(zhèn)’將軍幕府。”
    四鎮(zhèn)將軍其實就是鎮(zhèn)守各方的邊疆留守，他們的職責就是拱衛(wèi)國家邊境，而守衛(wèi)國家邊境理所當然是會出現(xiàn)邊軍，那么有一個直屬軍就說得過去了。
    是一個“軍”，不是一個兵團或是集團軍，沒有巨大的邊疆威脅時，一個一萬五千人的軍就能保證邊疆安穩(wěn)，想要壓制哪一個國家臨時增加幾個軍就是了。
    “四‘征’將軍沒有自己的直屬軍？”冉閔納悶地說：“四‘征’、四‘鎮(zhèn)’、‘四平’、四‘撫’都是平級，只有四‘征’有自己的直屬軍啊？”
    不止冉閔在納悶，只是冉閔藏不住心事。
    身為武將，沒有自己的直屬軍隊是一件令人很不愉快的事情，等于就是一個光桿。而這樣的情況在華夏傳統(tǒng)中其實比較常見，將軍級別以下的武將，例如都尉之類的隨時都是有一郡的郡縣兵可以統(tǒng)轄，相反是將軍以上的大多數(shù)人平時是待在中樞，等待發(fā)生戰(zhàn)事才會到各條戰(zhàn)線。一些比較特別的將軍，他們麾下是有軍隊，但基礎(chǔ)的數(shù)量并不會多，是發(fā)生戰(zhàn)事了才由中樞向各地征調(diào)郡縣兵或是青壯，組成一個出戰(zhàn)的軍團。
    理念上面來講，四征、四鎮(zhèn)、四平、四撫都是平級的將軍，但通常是四征將軍被認為比較尊貴，要是能讓武將自己選也必然是對四征將軍更渴望，畢竟四征將軍可以統(tǒng)率軍隊進行開拓，其余的不是鎮(zhèn)守邊疆就是在發(fā)生叛亂時才有用武之地。
    桑虞沉默著聽劉彥在講述軍方的一些建設(shè)理念。他現(xiàn)在的心事多到連自己都驚訝的地步，會這樣是劉彥表露出了疏遠，而君王對臣工疏遠歷來就是身為人臣最為擔憂的事情。
    漢國未來幾年的基本國策已經(jīng)確定，大體上就是進入修生養(yǎng)息，牽扯到的民政會比軍事多一些，管理民政的官員會從原本的被忽視到?jīng)]重視。
    身為一國之君的劉彥取消左右丞相，隨后立刻宣布要修生養(yǎng)息，原本是管理民政的右丞相桑虞成了御使大夫，要是不會引起百官的諸多聯(lián)想就是怪事。
    沒有錯的，要是在往常的話，桑虞只要一現(xiàn)身就會有人過去交談或是攀談。今天大朝會結(jié)束之后，身再大殿沒有人過去，出了大殿更是只有冉閔冷嘲熱諷，除此沒有人靠近，很明顯就是因為劉彥的舉動所導(dǎo)致。
    桑虞知道劉彥出宮，到來之后請求謁見都有被拒絕的心理準備，萬幸的是劉彥沒有拒絕謁見，才算是讓心情忐忑的桑虞稍微平復(fù)了一些心情。
    劉彥還真的是在刻意疏遠桑虞，就是在與眾多將軍商討軍制的時候，還會特別留意桑虞是個什么狀況。
    漢國是由劉彥來建立，卻不是為了世家，也不是單純地為了哪個階級，說明白就是為了整個漢民族。他怎么能夠允許一個特定的階級來獨享，尤其是不能容忍蛀蟲一般的世家只進不出和國家遭難時會背叛。
    早先的時候，劉彥原以為桑虞會真的了解到自己的想法，等待桑虞成為世家領(lǐng)袖之后會逐步改變世家，但桑虞并沒有那么做。
    一個國家的某個階層無法被消滅，只能是改造到君王認為正確的方向，劉彥并不是要完全消滅世家，因為他知道世家根本就無法消滅，那是到了現(xiàn)代社會都存在的階級。
    劉彥希望世家能夠成為國家的助力，不是像目前階段一樣是國家的蛀蟲。要是世家都如同上古先秦的那些領(lǐng)主，他不會吝嗇于支持與幫助，可惜的是世家在腐化之后嘗到甜頭沒有回頭額跡象。
    “未來，沒有大型國戰(zhàn)的大漢僅是會保留二十萬的野戰(zhàn)兵團。”劉彥話音剛落，在場的軍方人員有一個算一個全傻了。他無視眾人，繼續(xù)說：“是野戰(zhàn)兵團，各州郡的郡縣兵不在二十萬限制之內(nèi)。”
    漢國目前已經(jīng)登記的人口也就是剛過千萬這道大關(guān)，根據(jù)猜測到最后也很難超過一千五百萬的人口。保留二十萬不事生產(chǎn)的戰(zhàn)兵，各州郡可能還會有將近十五萬左右的郡縣兵，以一千五百萬的人口基數(shù)，再有未來是整個國家開始恢復(fù)生產(chǎn)的重要階段，其實這樣的配置都稍微顯得過份了。
    “四十位左右的百姓支持一名戰(zhàn)兵，以目前大漢的民間而言，已經(jīng)稍顯吃力。”紀昌不是在唱反調(diào)，他說出實情：“諸君莫要忘卻，先漢（指西漢和東漢）平時的常備軍也僅是五萬不到。”
    以西漢六千多萬的人口都沒有發(fā)生過召集百萬大軍的時候，最多的時候也就是出動七十多萬與匈奴交戰(zhàn)，平時與匈奴爭鋒的也就是十萬以下的軍隊。到了東漢，平時國家也只有三四萬不事生產(chǎn)的常備軍（北軍和南軍），出動軍隊最多也就是四十來萬，而東漢人口可是超過六千五百萬。
    到了劉彥建立的漢國，沒有國戰(zhàn)都要保持二十萬不事生產(chǎn)的常備軍，事實上已經(jīng)是完全超越了之前的歷朝歷代，還是他有心在全面光復(fù)漢家舊土之后繼續(xù)向外開拓，要不然像是東漢保持五萬以下的常備軍就可以了。
    真實的情況是，自東漢以后，華夏的歷朝歷代很少又有保持常備軍，都是借鑒更卒制度，也就是說讓百姓納賦為兵，是不管各地郡縣兵、邊軍還是中樞軍隊都是這樣。
    到了南北朝之后，府兵制的出現(xiàn)更是改變格局，讓華夏沒有了純粹的軍人，都是戰(zhàn)時為兵不戰(zhàn)務(wù)農(nóng)的“民兵”。
    “民兵”現(xiàn)象到了有宋一代的時候稍微發(fā)生改變，但有宋一代的禁軍在開國后不久就失去了野戰(zhàn)軍團的鋒芒，歸于中樞直轄的禁軍演變成為平時為將門做生意、干家務(wù)、務(wù)農(nóng)，到了一些節(jié)日則是表演各種節(jié)目的“表演部隊”，好幾次禁軍出動都是給人宰著玩，是真正意義上成事不足敗事有余的軍隊。
    只要是一個將軍就想要軍隊的士兵多，士兵多了自己才有可能成為實權(quán)將軍，要不就是一個只有將軍稱號的光桿。連征西將軍都有空缺的漢國目前的將軍并不多，中郎將這一階層其實都還存在空缺，但是郎將的數(shù)量則是有些多了。
    在漢國的軍制中，曲這一級別是由軍侯直接統(tǒng)領(lǐng)部隊，校當然是校尉，往上是俾將率領(lǐng)師，由偏將來率領(lǐng)軍，偏將以上就是郎將。
    要是明白一的分級，俾將其實就是現(xiàn)代的中校，偏將是上校，郎將就是少將，中郎將是中將，四征、四鎮(zhèn)、四平、四撫就是上將，像是驃騎將軍之類的則是元帥。
    有直屬部隊的將軍才算是真正意義上的將軍，要不然雜號將軍就不會被瞧不起了。現(xiàn)在漢國的武將就擔心一，漢國可沒有什么雜號將軍，可別原本應(yīng)該是有實權(quán)的將軍淪落成為雜號將軍。
    劉彥就是談一個意向，不會說沒有經(jīng)過商討就一力定議。他卻是能夠看出軍方的忐忑，對他們的忐忑有些哭笑不得。
    漢國現(xiàn)在只是一個王國，劉彥不會永遠只是當一個國王，稱帝是遲早的事情，但稱帝之后不代表國家就是帝國。
    “修生養(yǎng)息期間，對外的戰(zhàn)事并不會停止。”劉彥定下基調(diào)：“寡人可不想重蹈先漢舊事。”
    這一下有一個算一個都是同意，想要增加人口和恢復(fù)生產(chǎn)并不代表要對外軟弱，國家只是稍微將注意力轉(zhuǎn)到內(nèi)部，并不是說要任由外國敵對欺負。
    “對石羯的戰(zhàn)事……”劉彥看向了李壇這個征北將軍，說道：“依然是小規(guī)模但是頻繁地出擊，寡人希望李卿給予驚喜。”
    李壇事先都沒有料到自己會成為征北將軍，一直到現(xiàn)在都還像是在做夢，激動之下也就霍地站起來，大聲承諾：“王上，臣必定效仿冠軍侯舊事。”
    能被直接稱呼為冠軍侯的只有一人，便是霍去病。這位的一生都是伴隨著剽悍，很少是率領(lǐng)大兵團作戰(zhàn)，相反是經(jīng)常使用少量的兵力就能打出驚天的戰(zhàn)績，最為出名的就是封狼居胥的偉業(yè)，不但殺到了匈奴核心，還將匈奴用于祭祀的金人給搶了。
    一陣善意的哄笑就出現(xiàn)了，惹得基于表現(xiàn)的李壇一陣陣的怒視。
    (三七中文et)
    wap.xbiqugu.la，