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    年二十八那天，按照往年的慣例，這時候一般都是機關(guān)發(fā)過年獎金并且打掃辦公室衛(wèi)生準備過年的一天。
    市里召開了一次常委例會。春節(jié)是敏感期，開這種會議在慣例上是布置一下節(jié)日期間的安全事項和社會面控制工作，順便通過一下值班安排。
    其實市委常委每人都要輪流擔任值班領(lǐng)導，只是這種值班就顯得輕松許多，只需要電話開機即可，實際上真的有問題，出了事，就按照值班表上的分配及時回到崗位上指揮處置突發(fā)事件便可。
    但是這次的會議卻增加了一個議題，就是研究西營片舊改工作相關(guān)事項。這個議題乍一看去十分籠統(tǒng)，舊改工作涉及方方面面，具體研究哪一方面？雖然議題籠統(tǒng)，不過聯(lián)系到之前招標流產(chǎn)一事，議題的內(nèi)容就像退潮的礁石一樣露出了水面。
    招標流產(chǎn)讓舊改項目變得復雜起來。表面上看，這是一項政府工程，但由于起特殊性，涉及民生、地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定等等全局因素，光是一個領(lǐng)導小組已經(jīng)不足以掌控。
    所以，舊改工作領(lǐng)導小組將項目乘上市委常委會上進行討論，讓濱海市最高的權(quán)力機構(gòu)定下調(diào)子，再交由舊改領(lǐng)導小組是依照執(zhí)行。
    因此，這次會議的意義非同一般。由于涉及的部門多，舊改辦、財政、建委、公安、國土、臨海區(qū)和開發(fā)區(qū)都派出領(lǐng)導列席。
    春節(jié)期間的工作安排和往年沒什么倆樣，相關(guān)慶典活動的安排，還有值班、重點監(jiān)控、一日一報等細節(jié)工作，都是這些翻爛了的老黃歷，所有人基本上都是聽了一次，連意見都懶得發(fā)表，一直說沒意見通過。
    第二個議題開始，氣氛立馬就緊張起來。
    議題討論之前，劉大同先開宗明義說了話：“大家都知道，這次招標工作竟然流產(chǎn)了，參加競標的居然只有兩家企業(yè)，今天之所以把這個項目放到常委會上討論，就是檢討一下我們的方法和方式是否合適。我記得公開招標是林安然同志提出來的，我看行不通，其實原因也很簡單，林安然同志把這次改造項目盤子鋪得太大，需要投入的資金是個天文數(shù)字，現(xiàn)在咱們南海省內(nèi)能吃下這個項目的房地產(chǎn)企業(yè)恐怕鳳毛麟角，所以沒什么企業(yè)出來競標也是正常的。”
    他的言下之意很明顯，無形中在推薦馬海文的“滾動式”征收方案，征一點，賣一點，一點點把整個西營片區(qū)吃光。
    馬海文接口道：“我也贊同劉市長的說法，今天既然將項目擺在了常委會上，我想干脆定下個整體的方案，就按照方案去執(zhí)行可以了，至于交給哪家企業(yè)去做，哪家企業(yè)更適合做這個項目，也可以定定調(diào)子?！?br/>     矛頭一下子指向了林安然，其實在會前，林安然就已經(jīng)考慮過這個問題，在會上劉大同和馬海文肯定要就競標一事發(fā)難。
    因為如果公開競標，四象房地產(chǎn)肯定不是中原集團的對手，無論從投入資金還是企業(yè)底蘊、實力還有技術(shù)力量，倆家企業(yè)都不在一個檔次上。
    這就不難看出為什么招標工作會黃掉，恐怕劉大同也在暗中操作，甚至省里的鄔士林是否也有參與也不得而知，總之到了最后，誰都不敢來參與競標，企業(yè)老板都清楚，這是一個看起來香，啃起來硬的肉骨頭。
    鐘山南道：“既然今天這么多職能部門的同志都在，不妨將項目領(lǐng)導小組制定的兩份方案都拿出來，討論一下，大家都討論討論，到底誰的方案更適合我們?yōu)I海市的市情?！?br/>     他轉(zhuǎn)向舊改辦的唐國民道：“唐主任，你匯報下兩份方案。”
    唐國民身材瘦削，頭發(fā)花白，可是精神矍鑠，站起來就像一桿筆直的旗桿，體內(nèi)似乎蘊含著一股巨大的能量，很有專家的范兒和氣場。
    在倆套方案里，他是更偏向林安然這個方案，每一次閱讀，都有種激情澎湃的感覺。
    他先把馬海文的“滾動式”方案讀了一次，這個方案已經(jīng)不新鮮，在場的常委大多數(shù)都聽過，沒有設(shè)么新意。
    等讀完了，鐘山南又道：“唐主任，你是行家，請分析下這個方案的優(yōu)缺點?！?br/>     唐國民道：“優(yōu)點是省錢，賣地也能讓政府有收入。缺點是征收難度太大，之前西營街道方面做過摸查，如果按照這套方案提出的征收價格，同意接受的居民不足百分之三十?！?br/>     此言一出，所有人都紛紛交頭接耳，低聲議論。
    鐘山南又問：“我們市政府提出的征收價格是多少？”
    唐國民翻開文件夾，看了看道：“住宅是670-850元，商用商鋪是920-1100元。其中根據(jù)被征收房屋的建筑結(jié)構(gòu)、年限等等來恒定，例如如果是土木混合結(jié)構(gòu)的，價格自然就低，如果是混凝土框架結(jié)構(gòu)的，當然就低。但是西營片是老城區(qū)，所以基本上都是土木結(jié)構(gòu)?！?br/>     林安然其實心中十分清楚，為什么那么多居民不同意這個價格。之前江建文曾經(jīng)找過自己發(fā)過牢騷，其實這個價格是94年第二次打算進行舊改時候聘請的相關(guān)評估機構(gòu)做出的評估價格。
    這次馬海文是拿來主義，處于壓低征地價格以便獲得更高拍賣利潤的角度出發(fā)，所以沒有聘請新的評估機構(gòu)進行評估，直接沿用了94年的征收價格。
    當然，居民也不是傻瓜，別說這價格不高，就算再高點，要把他們的商鋪征收了，斷了一家人的生活來源，他們也是不干的。
    劉大同和馬海文臉色陰郁，對唐國民，倆人心里都清楚，這人根本就是個迂腐的知識分子，同他說什么大局意識是沒有用處的，就算誘之以利，他也不會為之所動。林安然之所以把唐國民擺到舊改辦主任的位置上，并且讓江建文擔任副主任，就是太清楚這一點。
    只要這個舊改辦不被馬海文控制，那么劉大同就很難對項目諸多插手。
    鐘山南道：“那你再說說第二個方案?！?br/>     提到林安然的那個方案，唐國民就顯得有些激動，有些激昂道：“林常委提出的這個方案并不是一個屬于今天的方案，這個方案屬于未來，也不光是咱們?yōu)I海市的一個舊改方案，也不止屬于我們南海省，甚至鄰近的北川省也被納入了整體設(shè)計之中?！?br/>     接著，他將林安然設(shè)計的方案詳細讀了一次，其中更是分析了未來的鋼鐵基地及東盟貿(mào)易區(qū)域、南海省西南片中西城市及國家西部開發(fā)戰(zhàn)略等等因素對濱海市未來十年的利好影響。
    說到最后，唐國民激動道：“林常委這個集旅游、商貿(mào)于一體的開發(fā)計劃，將舊城文物保護開發(fā)、區(qū)域交通環(huán)境中心、信息交流中心以及商業(yè)中心發(fā)展等要素，放在一個方案中綜合思考，很具前瞻性。這個項目一旦實現(xiàn)，將會立足西營一個點，拉動我們整個城市的一個片，帶動并不僅僅是濱海市的商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)消費，而是提升了整個南海省西南片的經(jīng)濟格局?！?br/>     對于這個計劃，在座的許多常委紛紛叫好，樂玲等幾人也就自己的立場發(fā)了言，但是都沒有明確表態(tài)到底支持哪一方，只是說了一些好聽的話。
    輪到劉大同發(fā)言的時候，出現(xiàn)了另一種聲音。
    劉大同先說了一大堆肯定的話，幾乎將前面幾個人的發(fā)言總結(jié)了一遍，然后話鋒一轉(zhuǎn)，說：“不過，大家注意到整個方案的一個致命問題。這個計劃，兩年內(nèi)投資一百個億，而我們市政府在配合這個項目的時候，就必須在周邊地區(qū)投入三十個億進行配套設(shè)施和公共設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。而整個計劃，分五年完成，后面三年還要投入兩百個億，總投入是三百億人民幣，而我們地方政府要投入的配套設(shè)施投資就達到了八十多個億。也就是說，這個方案從實施到完成，企業(yè)和地方一共投入三百八十個億！”
    他頓了頓，拿起面前的茶杯，胸有成竹地喝了口水：“三百八十億元是個什么概念？我們?yōu)I海市去年一年的GDP才僅僅三百一十多個億，也就是說，小小一個西營片的幾平方公里就要投入比我們一年國內(nèi)生產(chǎn)總值還要高的資金！”
    唐國民不得不承認劉大同說的是事實，點點頭說：“劉市長你說的沒錯，這個項目從資金投入上看，的確十分嚇人?！?br/>     劉大同繼續(xù)說道：“目前的投資額度其實還不算是嚇人的。這么一個龐大的規(guī)劃，四百個億恐怕根本搞不下來。加上物價上漲因素，搞不好，整個投資，需要五六百億元。也就是說，實際投資，可能比這個預算高出不少。如此一來，就出了兩個問題，這樣的項目，根本不可能施很長時間，得分期進行，項目一旦上馬，前兩年，就可能砸一兩百億。你們會說，這些錢是企業(yè)投入的，與我們無關(guān)?？墒俏覀兊呐涮踪Y金呢？一個CBD商圈，又參雜進了旅游元素，周邊的基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施不跟上能行？要多少錢？咱們?yōu)I海市不是省城三角洲的富裕城市，就算傾全市財政之力，也未必能解決這個資金來源問題，這個項目怎么搞？這讓我想起咱們?yōu)I海市的一個老笑話，這富人出雞，窮人出醬油都出不起！我們總不能因為一個項目，把咱們一個市的財政施垮吧。這方面，要做好充分評估，如果沒有這方面的評估，這個方案，就是個問題?！?br/>     劉大同的意思很明確，計劃確實是個好計劃，看起來的確也很美好，但這樣一個計劃，似乎不應(yīng)該由濱海市這樣一個經(jīng)濟不發(fā)達三類地級市來搞，也承擔不起。如果在省城經(jīng)濟三角洲的富裕地市，那又當別論。
    這毫無疑問是在唱反調(diào)。難道劉大同不知道中原集團的背景？不知道何源的來頭？這是否表明他在和葉文高叫板?或者說，他有意這樣做，只是要給自己一點顏色看看。
    他敢這么干？以他一個地級市市長的身份，是否有這個膽量？還是得到了更高一層領(lǐng)導的支持？
    難道那個站在背后的人，是鄔士林？
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