一日后。
    飛狐關(guān)騎兵抵達燕城王府。
    聽完騎兵的述說，趙煦道：“回去告訴他們，不要去管西涼兵，切不可輕舉妄動，中了西涼人圈套，至于百姓，讓他派出一隊騎兵引導(dǎo)百姓前往燕城?！?br/>     “是，殿下?！彬T兵聞言，躬身離去。
    劉福此時正在向趙煦回稟燕州的政務(wù)。
    聞言，他說道：“殿下，這二十多萬百姓涌入燕州，可是二十多萬張嘴?！?br/>     頓了下，他道：“這還不包括從晉河送來的百姓，咱們燕州的糧食賑濟燕州的百姓夠用，但加上這些百姓可就撐不了幾個月了?！?br/>     趙煦點點頭，劉福提的問題是一個很現(xiàn)實的問題。
    在古代，尤其是北方經(jīng)常發(fā)生饑荒。
    原因就在于北方產(chǎn)糧不足。
    若是在遇上洪澇干旱，基本上就要鬧饑荒。
    燕州這個地方。
    風(fēng)調(diào)雨順的時候，百姓種出來的糧食也勉強只夠自己用的。
    何況燕州現(xiàn)在百廢待興，本身的糧食生產(chǎn)就一團亂麻。
    如今又添了幾十萬人口，更重要的是，這些人口他不是用來耕種的，而是準(zhǔn)備作為工業(yè)人口來使用的。
    一旦他們到了燕城，他會將其安排到各個工坊中。
    促進燕州的手工業(yè)興盛發(fā)展。
    如此，這不產(chǎn)生糧食的幾十萬張嘴對他來說的確是個壓力。
    畢竟燕州的產(chǎn)量總量沒有多少提升，人卻多了。
    “本王想好怎么辦了?！壁w煦對劉福悠悠一嘆。
    “哦？殿下有何妙法？”劉福正犯愁，這時眼睛一亮。
    “天下之糧出謝家，只要獲得謝家的支持，燕州的糧食無憂矣，不過相對的，本王要給謝皇后和廢太子送上禮物。”趙煦道。
    “殿下決議支持廢太子爭奪儲君之位？”劉福大驚。
    趙煦目光悠遠，“正是，謝家本就有意拉攏本王，此時送上這份人情，本王和謝家便可相互支援，給本王一些糧草不是問題吧？”
    沉吟了一會兒，他說道：“據(jù)本王的了解，在諸位皇子中，皇上對廢太子的確偏愛，支持太子也會得到皇上的歡心。”
    “話是如此說，只是殿下就沒有……”劉福緊鎖眉頭，話說到這里，戛然而止。
    趙煦聞言望向劉福，劉福的腦袋立刻低了下來，像是做了虧心事。
    他懂的劉福的意思，無非是讓自己也加入到儲君之位的爭奪中。
    他道：“木秀于林，風(fēng)必摧之，本王現(xiàn)在已經(jīng)站在風(fēng)口浪尖，如果再不知韜光養(yǎng)晦，迎來的怕會是滅頂之災(zāi)。”
    負手來到書房門前，他又道：“再者，你且記住，帝王不是僅僅穿上龍袍就能被稱之位帝王的，只要擁有絕對的實力，自能不王而王，你與本王只需經(jīng)營好燕州即可。”
    “不王而王？”劉福思索著，接著突然醒悟，“下官懂了?！?br/>     拋去這件事。
    趙煦和劉福又回到了政務(wù)問題上。
    冬季就要過去，積雪就要融合。
    馬上煥發(fā)生機的春天就要到來。
    在這個季節(jié)，萬物復(fù)蘇，燕州自然要復(fù)蘇，進入全面的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
    此次劉福上報的建設(shè)規(guī)劃問題就是兩人在商量的人。
    當(dāng)然，建設(shè)規(guī)劃這個詞是他教的。
    劉福有空可就來政務(wù)學(xué)堂。
    甚至有時候晚上也會來請教他不懂的問題。
    “殿下廢了徭役，可是燕州的土地需要開墾，河道需要清淤，即便戰(zhàn)事運輸糧食也得要民夫，下官覺得這樣委實不妥，當(dāng)將徭役重新拾起來?！眲⒏５?。
    “朝令夕改，豈可取信于民？民不信，則官言廢?！壁w煦當(dāng)即否定劉福的諫言。
    徭役是一種讓百姓怨聲載道的東西。
    征調(diào)徭役就是讓百姓沒有工錢，白白給官府干活。
    而且有時為了趕進度，官員甚至?xí)椭伟傩眨破人麄儧]日沒夜的干。
    每場徭役，都會有百姓死亡。
    更甚的是，徭役還會催生腐敗。
    負責(zé)徭役的官員收銀子免去一些人的徭役，將徭役攤牌給不需要服徭役的人。
    雖然燕州的官場在他的整頓下比大頌的氛圍要清廉公正許多。
    但這難保一些地方官吏不會這么干。
    畢竟這些官吏的手段很厲害，有的是辦法隱瞞自己做的齷齪事。
    所以，徭役這個東西絕對是不能再進行下去了。
    但興建水力這類東西又需要民力，這又的確矛盾。
    想了想，于是他道：“官府可將需要營建的事項承包給商賈，派出官員監(jiān)督，比如營建一座橋梁，這個橋梁需要多少銀子，讓商賈過來竟價，物美價廉者得，如此，不需征發(fā)徭役，亦能促進燕州發(fā)展。”
    “不過，如此府衙又要多一筆支出了?！眲⒏@了口氣。
    趙煦聞言笑起來，“你呀，還得繼續(xù)在政務(wù)學(xué)堂深造，目光實在短淺?！?br/>     回到書案前坐下，他道：“但這些銀子流向了民間，百姓就會富裕起來，富裕起來的百姓就能讓家中的孩子讀書，就能吃得起肉，買得起商貨，這豈不是促進了燕州的商貿(mào)發(fā)展？”
    “只是這樣富庶豈不是商賈？百姓獲利甚薄。”劉福的點出的問題一針見血。
    “所以，府衙就要對商貿(mào)收稅，尤其對商賈征稅，越富裕的商賈就要收越重的稅，而這點就是你們府衙要做的，切不能與商賈同流合污，只收百姓的稅，而縱容商賈偷稅漏稅?！壁w煦正色道，“收回來這些稅，就又能投入到燕州的發(fā)展中去了，針對此，府衙專門有個負責(zé)商稅的機構(gòu)?！?br/>     劉福聞言，陷入了沉思。
    在大頌，最重要的自然是農(nóng)賦，這點毋庸置疑。
    但此刻燕王提出的商稅對他來說似乎也充滿誘惑力。
    他不清楚燕王如此重商是對是錯。
    但現(xiàn)在只能沿著燕王指定的路走下去。
    或許他能見證一個不同于大頌任何地方的燕州。
    “下官懂了，回去便籌劃下此事?！眲⒏Ｕf道。
    趙煦點點頭，“還有晉州的百姓的事，這幾日把粥棚之類的準(zhǔn)備好，同時通知各郡郡守，王府挑剩下的，由他們領(lǐng)會各郡安置。”
    “是，殿下?！眲⒏Ｓ謶?yīng)了聲。
    兩日后。
    一眼望不到盡頭的百姓隊伍在王府士兵的護衛(wèi)下抵達燕城。
    趙煦迎了出去。