泫青城。
百城聯盟中，地處邊緣，是座不起眼的小城。
人口八十余萬，經濟發展水平一般，特色產業為干果加工業，每年出口干果零食近萬噸。
但由于干果的附加值比較低，其他產業也發展不起來，故而在百城聯盟中，屬于墊底的角色。
雖然不夠富裕，但泫青城城主白濤為人真誠坦率、寬厚愛民，又俠義公道，除強扶弱，很受城民愛戴。
在白濤的治理下，泫青城的人均幸福指數很高。
加上這十幾年經濟的快速發展，日子一年一個樣，白濤的威望更高，更受城民真心擁戴。
不過，此時的泫青城城主府內，正發生著一場激烈的爭吵。
爭吵的對象也令人驚訝，竟是城主白濤，與他的兒子白澤、女兒白雪在吵架。
吵得不可開交，聲音還非常大。
“父親，快加入萬乘國吧，加入國家對我們沒有多少壞處，你還是你的城主，沒人會奪走你的城！”兒子白澤道。
“父親，泫青城是最后一座還沒有加入國家的城邦了，另外109座城全都加入了，你還在堅持什么？”女兒白雪也十分不理解。
城主白濤看了看兒子女兒身上，穿的那身“達仙學院”的高級學生制服，知道兒女已完全被那萬乘國給同化了，站的立場也跟自己不一樣了，還特意從學校請假出來，回家勸說自己，加入那萬乘國，說出的道理也叫他無可反駁。
但……
一旦加入萬乘國，屬于泫青城的一些東西，可就徹底失去了。
即便這點東西，在兒子女兒眼里，沒有多大的價值，但對他而言，真的難以分割。
被割走了一點的自由，還能叫自由么？
“父親，再不加入，你知道等待泫青城的后果是什么么？封鎖、打壓，然后是警告，最后是大軍鎮壓，我們小小的泫青城，不可能抵擋的住，便是你的性命，也要岌岌可危了。”
兒子白澤擔憂焦急的語氣道。
“父親，最近幾個月的《鎮林日報》你應該看了吧？那些拒絕加入萬乘國的城邦，最后都是什么下場？九座城的掌控家族，被其他家族給聯合推翻了，九個家族近乎族滅。”
“還有十三個城邦的掌控家族，在重重封鎖之下，承受不了損失，最后選擇了妥協。”
“還有七個家族，直接被國防軍給滅族了，罪名是資助盜賊團隊、破壞商道通暢、肆意抬高路稅、謀害過鏡商人……證據十分充分，被滅族了國人也都大快人心，拍手稱贊……沒有人同情他們。”
白澤看著他道：“父親，現在只剩下泫青城這一座城市了！所有人的眼睛都在看著我們，許多報紙也在猜測，國家會怎么處置泫青城？”
“父親，別做無謂的堅持了，加入國家不會損失什么，我們還可以找國家貸點款，搞個泫青石磚廠，賺更多的靈幣，這不是更好么？”
“是啊父親，你一把年紀了，為了家族，可不要犯老糊涂了！”
女兒白雪也走過來道。
“不！”
“不加入！”
白濤堅定地搖搖頭，“泫青城過得很好，不需要加入國家，不需要賺那么多靈幣，我們對現在的生活很滿意。”
“泫青城，不需要發生改變，不需要受人控制！”
白濤略微渾濁眼睛里，滿是不妥協的光芒。
白澤、白雪面面相覷，臉上寫滿失望。
老頭子，真的沒救了。
他們甚至產生了把老頭子打暈，召集族人族老，通過加入萬乘國的決議，不讓他帶家族走上絕路。
但——
看著他佝僂后背的上的半頭白發，以及不緊不慢的堅定步伐，他們二人，終是沒能下得了那個手。
所有人都忐忑不安。
無數人在背后猜測：等待泫青城的命運，將會是什么？
于是，半年過去了。
風平浪靜，什么都沒發生。
連那些在忐忑中煎熬渡日的人們都愣住了，心里滿是疑問：國家這是怎么了？
怎么還沒對泫青城動手？
是不是把這座城市給忘記了？
最后一個沒有加入國家的城邦，就這樣放那不管了？
“國首，為何還不把那泫青城吞并進來，還留著那座城市干什么，擱那多礙眼？”
副國首楊林空這天跑過來問這個問題，十分不理解國首的做法。
周鳴扶了扶自己的額頭，搖搖頭道：“不是我想留著，是實在找不到吞并他們的借口。”
借口？
吞并一座八十萬人口的小城，還要什么借口？
強者吞并弱者，要什么借口？
楊林空更加不理解，國首的腦回路到底是怎么想的。
周鳴只得給他解釋。
“泫青城跟其他不配合的城邦不一樣，這個城邦，白家占絕對主導地位，其他家族都十分弱勢，群狼吞虎之策行不通。”
“白家的民意支持度很高，百姓都把他們的城主看成了好人、圣人，民心如同堅墻，我們找不到任何漏洞。”
“這樣的城邦，我們就算采用強力手段吞并下來，民心不歸，日后管理也是個大麻煩，甚至會越治越亂，還影響中央政府的聲譽，副作用非常大，因為這是無‘道’之舉。”
“不要忽視‘道’的作用，另外29個城邦，我們之所以能輕易拿下，且讓人無話可說，是因為我們占據了道義，拉攏到了民心。”
“如果這些城邦都能像泫青城一般，城主仁善寬厚、憐憫寡弱，令境內風氣淳樸、人人友愛，而不是囂張奢靡、奴役底層，處處倚強凌弱，把城邦治理的如人間地獄，怎么不會一觸即跨，輕易滅亡？”
“所以，泫青城這個城邦還是留著吧，如果他們的民心與道義還在，我們不去動它，給他們完全的自由。”
“倘若日后有一天，泫青城失去了民心與道義，我們再拿回他們的自由。”
楊林空點了點頭，國首的這些話，確實有些道理，找不到動手的理由與借口，悍然吞并，只會消化不良。
況且，泫青城地處偏僻，沒有多大的經濟影響力，位置、作用都不關鍵，于整體影響不大。
所以，暫時還是不用管那泫青城算了。
于是，這座小小的泫青城，成了萬乘國中，一個十分獨特的自由城，享有完全的自由，且存在了相當長的時間。