隨著洪水退去，西山煤礦抵京的煤路恢復，順天府良鄉縣北河鄉黃洛鎮作為京西大水臨時欽差駐地的身份退去。留下大量的災民在鎮中安置。

九月底，朝廷欽差，右都御史齊馳駐在良鄉縣城中，督促各衙門，治理永定河。在得知黃洛鎮的災民在十月初陸續前往30里外的東莊鎮。開始時，并不以為意，災民只要不向京城方向移動即可。只是派了幕僚曹師爺了解情況。

到十月中，黃洛鎮大量的災民開始北上，引起他的注意。作為朝廷的...