【南京十二日下午四時五十分本報專電】 國府文（十二日）晚發表告民眾書，對接受國聯決議案加以說明，大意：（一）調查團來華，實負有促進日軍撤退并報告國聯之責任；（二）接受決議案，并非無保留條件，施已提出八項，甚鮮明。末謂我國對國聯未能積極制止日本侵略，雖不能認為滿意，但我國對維持世界和平，亦負有一部分責任，望國民暫時忍辱，為將來努力。

【巴黎十一日電】 起草委員會今日午后開會商議成立調查團問題，大約此事非短時期內所能辦。施肇基因疲勞過度，即日離巴黎赴某處休息。

施肇基演詞

【南京十二日上午十二時廿五分本報專電】 施肇基在行政院閉幕時演說，提出八項保留。茲志其演詞原文如次：“本席擬以誠意履行其所同意之決議案之義務，如行政院主席所解釋者。此項整個辦法，既為應付緊急懸案之一種實際辦法，則為謀得充分了解起見，本席實有就原則上將以下數端之觀察及保留，載諸紀錄之必要。（一）中國必須保留并實行保留在國聯盟約下，在中國為締約分子之一之一切現行條約下，以及在公法、國際慣公認之原則例下[1]，中國所應行或可行享有之任何及一切權利補救辦法及法律地位。（二）現在之決議案及行政院主席之宣言所證實之辦法，中國認為系一種實際上之辦法，包括四項，互相關連，大要如下。（甲）立即停止戰事；（乙）日軍占領東省，在最短時期內終了；（丙）中立人員對于今后一切發展之觀察及報告；（?。┬姓核汕仓瘑T會，對東省全局作實地之調查。決議案之辦法，在實際上精神上，均基于上述四要點而成立。此四要點中，若有一點不能如原來之期望而實現，本辦法之完整性顯被破壞無余。（三）中國了解并期望決議案內所規定之委員會，如于其到達目的地時，日本軍隊撤退尚未完成，該委員會將以調查該項撤退情形，并附具建議，提出報告，為首要職責。（四）本辦法無論直接間接，對于中國及中國人民，因東省事件而發生之損失及賠償問題，均不生影響。中國關于此點，特提出特殊之保留。（五）中國于接受本決議案時，對于行政院努力□免再啟戰事之任何□□，或足使情勢益趨險惡之其他任何行為，表示欽佩。然有須明白揭行政院力誡[戒]爭端之禁令，不得藉口于現在事態所造成之無紀律情形而予以破壞，蓋決議案原來之目的，即在于解除該項事態也。所應注意者，東省現有之無紀律情形，實因日軍侵入，使生活失其常軌之所致?；謴蛯こＦ桨采钪┮煌咨妻k法，厥為迫使日軍撤退，而使中國當局得負責維持治安與秩序之責任。中國不能容忍任何外軍之侵略，并占領其領土，更不能容許此類軍隊攫奪中國當局之警察職權。（六）各國代表之中立視察及報告，現行之辦法將繼續改善。中國得悉此旨，頗為滿意。中國并將就形勢之需要，隨時指示各該代表應行前往之地方。（七）中國對于本決議案，規定日軍應向鐵路區域撤退之一節，表示同意。惟絕非對于在該鐵路區域內駐扎外國武裝隊伍一事，退讓其向來所取之態度。（八）中國對于日本任何之圖謀，足以引起政治性質之糾紛、影響中國領土及行政之完整者，如嗾使所謂獨立運動或為此種目的，而利用不法份子，將認為明顯的違背避免再行擴大局勢之承諾?！?/p>

日官方聲明

【東京十二日新聯電】 外務省對于十日之行政院會采擇之決議、議長宣言及日本之保留宣言正文，予以發表。同時對此之外務當局之說明，亦于十一日夜公布，其要旨如下：“帝國政府對于此次事件之解決，以其應由中日兩國間直接交涉。對于當初之主張雖無變更，但此際國聯方面派遣有權威之調查委員會至極東，對于包含滿洲之中國各地之排外與排貨運動，以及可以攪亂國際和平之原因等一切問題加以研究，俾增進國聯對極東之理解。相信如是可以使國聯對于世界尤其對極東之平和維持上必能予以有效之貢獻。為此，日本所以正式的向理事會提出該項視察委員會之派遣案者也。然關于其職能方面，如對于此次事件之應由中日間直接交涉，以及關于帝國之軍事的措置，皆于絕對的不容干涉之主張下，業于十一月二十一日之公開會議獲得理事會全體之贊同。是以此次理事會采擇之五項決議以及議長宣言內，對于前記日本之主張乃完全包含。委員會之派遣，中國方面意見似為不利，其實該國亦歡迎，蓋因現在國際之視察中國，雖決非中國民眾之幸福，然對于現實事態之如何認識及以該認識為前提，而在列國援助之下，回復堅實之合理的國際生路之事，殊不能不謂中國民眾之最大利益。中國意見為不利于自國，但對于可以賦予其民眾多大幸福之本案予以贊成之勇氣甚大，同時對于世界和平殊可慶賀也。其次，決議之第二項表示當然屬于十一月三十日理事會之范圍內，在滿洲現下特殊情況之下，日本軍為保護日鮮同胞，而于各地行其關于別動隊之警察的行為，乃系當然之事。然為該決議第二項，假使發生何項之誤解，茲為防止起見，日本理事以諒解關于本決議案之受諾，特明確的行保留之宣言。又本決議案及議長宣言之任何部分，均無附有日本軍撤退附屬地內之期限，并欲使其明確起見，且追加于議長之宣言內?！?/p>

（《益世報》，1931年12月13日，第一版）