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李破心情大壞。
隋末亂世,人口大減是不爭(zhēng)的事實(shí),可每次談?wù)撈疬@個(gè)話(huà)題,都不很愉快。
最讓他郁悶的地方其實(shí)在于,這里面有他自己的一份功勞,而他又是隋末戰(zhàn)亂最大的那個(gè)得益者。
每每想及于此,他心情能好了才怪。
這也說(shuō)明,他的臉皮還不夠厚實(shí)……而實(shí)際上,更讓他感到為難和驚懼的是,天下的人口少了這么多,他該怎么收拾這個(gè)爛攤子?
于是臣下們的勸慰或者說(shuō)是恭維的言語(yǔ),聽(tīng)著就刺耳了起來(lái)。
看著他們一副無(wú)所謂的樣子,更是怒從心起,我都難為成這個(gè)樣子了,你們竟然只顧著拍馬屁?
當(dāng)然了,他很快意識(shí)到了自己的失態(tài),告訴自己,爛攤子終究還是要收拾起來(lái),大家都沒(méi)錯(cuò),錯(cuò)的是楊廣那個(gè)狗東西。
當(dāng)然他這時(shí)也不會(huì)去想,沒(méi)有楊廣的一番折騰,他也當(dāng)不上皇帝,說(shuō)不定還在邊塞轉(zhuǎn)悠呢。
李破深吸一口氣,讓心情慢慢平靜下來(lái),才擺了擺手,緩和了語(yǔ)氣道:“都坐下說(shuō)話(huà)吧,到了這個(gè)地步,還需朕與眾人齊心協(xié)力,才能恢復(fù)一些元?dú)狻?br/>
唉,照這個(gè)樣子,朕有生之年,怕是見(jiàn)不到盛世之景象了……”
說(shuō)的很是傷感,心有雄心萬(wàn)丈,卻難為無(wú)米之炊,他的心情可以理解。
眾人默然間,卻也不敢再勸,紛紛歸座,打起了十二分的精神,誰(shuí)都能看得出來(lái),皇帝心情不好了,之后應(yīng)答之間若有差錯(cuò),估計(jì)就要有人倒霉。
“戶(hù)籍之事還是要抓緊一些,多少大事都在等戶(hù)籍清查之后才能推行,此乃當(dāng)務(wù)之急,不能再拖下去了,今年冬天之前,一定要有個(gè)結(jié)果。
若是不成,你們這些人就一道上書(shū)請(qǐng)罪吧。”
話(huà)說(shuō)的很重,蘇亶和竇誕卻都不約而同的松了口氣,冬天之前,時(shí)間足夠了,唯一讓他們有點(diǎn)擔(dān)心的是王澤那邊。
杜伏威來(lái)到了長(zhǎng)安,他的部下們不知會(huì)不會(huì)老老實(shí)實(shí)的接受朝廷招撫,若是有人為亂的話(huà),到時(shí)哪還顧得上清查戶(hù)籍?準(zhǔn)定是平亂為先……
但這不是訴苦的時(shí)候,蘇亶當(dāng)先便道:“請(qǐng)至尊放心,臣等一定將此事辦好,絕對(duì)不會(huì)拖到明年去的。”
……………………
戶(hù)部的事情又多又雜,戶(hù)籍只是其中之一。
賦稅也是戶(hù)部的重要職能,當(dāng)下還沒(méi)辦法大面積征收,而且賦稅之上必須做出改革,甚至已經(jīng)來(lái)到刻不容緩的地步。
諸侯們?cè)谫x稅上的舉措五花八門(mén),唯一的共同點(diǎn)就是賦稅越來(lái)越重,河南就不說(shuō)了,在王世充主政時(shí)期就已經(jīng)沒(méi)什么賦稅可言,純粹是今天想一出明天再一出。
大兵一起就到處搶奪糧草,強(qiáng)拉丁壯,從上到下幾乎都變成了強(qiáng)盜,王世充就是強(qiáng)盜頭子。
竇建德施行的是軍管,近兩年變得和坐地分肥差不多,將軍們率士兵屯田,定期向竇建德繳納糧草,一部分留下自用。
好處是大家確實(shí)漸漸不用挨餓了,竇建德也不用再為糧草發(fā)愁,弊端嘛……根本不用討論,這就是戰(zhàn)時(shí)的權(quán)宜之計(jì),沒(méi)有任何值得稱(chēng)道之處。
即便當(dāng)年李破在云內(nèi)施行了一段時(shí)間軍管,也沒(méi)這么來(lái)弄。
至于李軌和梁師都,都屬于玩鬧性質(zhì),提都不用提。
其他地方大差不差都是施行的均田制,最大的不同就是征稅標(biāo)準(zhǔn)不一。
只拿李淵來(lái)說(shuō),登基之初便有輕徭薄賦之意,定下的是三十稅一,后來(lái)慢慢加到二十稅一,最后和李破打紅了眼,成了十稅一,農(nóng)民到此已不堪重負(fù),紛紛逃散。
李破在晉地施行的其實(shí)也是均田制,一直在執(zhí)行二十稅一的稅制,因?yàn)橐B(yǎng)兵,沒(méi)辦法再減。
說(shuō)起來(lái),均田制是北魏年間由權(quán)臣宇文泰力主施行的一種田稅制度,一直沿用到前隋,看來(lái)還需繼續(xù)用下去。
因?yàn)榫镏品浅_m合戰(zhàn)亂之后家國(guó)殘破的情況,大片的土地荒蕪下來(lái),人口銳減,民族雜亂,正是有鑒于此,宇文泰才在前人基礎(chǔ)之上施行了均田制。
像李破之前心心念念的依照田土來(lái)收取稅賦的攤丁入畝制,就不適合當(dāng)下的實(shí)際情況,因?yàn)槟菢右粊?lái),無(wú)疑會(huì)挫傷人們的耕種熱情,因?yàn)榉N的越多,收取的稅賦越重。
在人口銳減的今日,那會(huì)極大的增加農(nóng)戶(hù)的負(fù)擔(dān),貴族們也會(huì)怨聲載道,上下一起得罪,那簡(jiǎn)直就是亡國(guó)之舉。
只有在土地兼并日趨嚴(yán)重,人口卻極大膨脹的時(shí)候,那才能成為解決問(wèn)題的辦法。
當(dāng)然了,這都只是一概而論,其中細(xì)節(jié)還有無(wú)數(shù),如今大致的方向便是以均田制為主,細(xì)節(jié)上需要改革的地方多的很。
小朝會(huì)上不會(huì)討論這些細(xì)節(jié)之處,之后需要群策群力才成,之外只要定下來(lái),就會(huì)成為唐典中的一部分,牽涉到的絕對(duì)不是戶(hù)部一個(gè)衙門(mén)。
“回去再商量一下吧,三十稅一朕覺(jué)得還是重了些,農(nóng)人多數(shù)沒(méi)有盈余,國(guó)庫(kù)還能支撐之下,還是要本著讓利于民來(lái)辦事。
朕想著以五年為期,節(jié)儉度日,總得讓百姓的元?dú)饣謴?fù)一些再說(shuō),你們覺(jué)得如何?”
這次戶(hù)部的人都不太同意,只是換成了由竇誕來(lái)說(shuō)話(huà),“至尊愛(ài)民之心臣等皆知,可三十稅一已極為輕省,再減的話(huà),大軍就需要屯田,臣覺(jué)得還不是時(shí)候。
臣以為最少也得兩年之后再行仁政,會(huì)更加妥帖一些。”
李破沉吟半晌,點(diǎn)了點(diǎn)頭道:“卿所言有理,那就送交中書(shū)議決吧。”
與諸侯的戰(zhàn)事已然結(jié)束,但并不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)就此平息,用兵的地方還有許多,可不能讓大軍去種地。
大唐初興,遠(yuǎn)不到刀槍入庫(kù),馬放南山的時(shí)節(jié),只要大軍還在,就不可能進(jìn)一步的減輕田稅。
那就只能去搶去奪了,李破暗自咬牙,當(dāng)年搶的是突厥人,這次咱去搶誰(shuí)呢?
建國(guó)之初發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng),基本上不會(huì)是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,而是對(duì)財(cái)富,人口,甚至是疆土的極度渴求。
隨著殿內(nèi)七嘴八舌的議論聲,一條條的政策梳理下來(lái),唐初的稅制方向正在成型……