以工代賑自然不是衛寧先提出來的，歷史上早就有這種模式。

所以當衛寧提出以工代賑的時候，朝堂并沒有多大的反應。

具體措施不外乎就是要求當地百姓去參與賑災，往后丁男的徭役給免除。

路充國作為新任工部尚書，自然首當其沖的出列，他抱拳道：“臣參見太子殿下。”

“臣有幾個問題，斗膽請太子殿下思慮。”

衛寧不卑不亢，面色平靜的道：“說。”

路充國道：“此思想，早在春秋時期被...