南巡首長有個觀點，對所有在華夏從政的官員，有很深刻大的影響，那就是先讓一部分人富起來的理論。人是有差異性的，只有讓一部分人先享受到改革帶來的好處，繼而才能帶動社會另一部分人提升生活水平。
    瓊漢同城化試驗區(qū)便是如此，首批入駐者都是瓊金與漢州的上等人群。這也是宏達集團在宣傳推動項目時故意引導(dǎo)使然。
    當(dāng)一部分富人愿意在這里生活，繼而會帶動一批人慢慢落戶。富人在瓊漢同城化試驗區(qū)享受各種服務(wù)，勢必要有人提供服務(wù)。以游艇上的員工的為例，他們都是普通人，在這里工作可以拿到相比于其他地方兩倍的工資，盡管現(xiàn)在定居此處還很難，但當(dāng)財富積累到一定的程度，足以購房的時候，他們也會在這里購買一套自己的房產(chǎn)。
    可以預(yù)見的是，在未來五到十年內(nèi)，位于漢州西南位置的瓊漢同城化試驗區(qū)，將會成為連接瓊金和漢州的紐帶，成為一座新城，涌入大量的人口。
    魯宏圖帶來的團隊十分專業(yè)，他們不僅從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及現(xiàn)有的文化程度進行深度評估，還選擇市民及官員進行了調(diào)查，在瓊金與漢州停留了近半個月，才匆匆回到燕京。從魯宏圖的態(tài)度來看，他對在瓊漢同城化試驗區(qū)開展智慧城市有很強的信心，會盡快完成一份縝密的評估報告。
    有了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估報告，智慧城市在后期執(zhí)行過程中，就更加有底氣。
    智慧城市是一個陌生的領(lǐng)域，盡管耗費了自己很多心力，但畢竟自己沒有足夠的理論知識。理論脫離不了實踐，然而實踐也要建立在理論的基礎(chǔ)上。所以方志誠才會引入魯宏圖團隊。
    魯宏圖給出的條件是，自己的團隊必須加入智慧城市的設(shè)計者中，這一點方志誠并沒有拒絕。魯宏圖的想法，方志誠也能明白，他看重智慧城市是下一步國家發(fā)展的趨勢，所以想快人一步進入這個領(lǐng)域，拿到第一手的材料，這樣就比水木大學(xué)、云海大學(xué)等競爭團隊，擁有更為詳實的研究材料。
    而對于主要承建方宏達集團而言，自然不會拒絕讓這么一個強大的團隊進入，因為在智慧城市的計劃中，宏達集團也沒有絲毫頭緒，只能走一步算一步，有魯宏圖在其中進行指路，這樣可以少走彎路，倘若走錯一步，也能及時地修正。
    一號樓會議室內(nèi)，氣氛肅穆，方志誠坐在靠近門口的一排位置旁聽，中央的大桌上坐著的都是省府大佬，他們正在商議政府即將下發(fā)的48號文件《淮南省人民政府關(guān)于加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》。
    這份意見建立在國家發(fā)改委32號文件文件《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上。文件要求到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等，從淮南省現(xiàn)有的水平來看，距離目標(biāo)還有很長遠(yuǎn)的一段距離。
    方志誠此前摸過底，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集度比較高的銀州產(chǎn)業(yè)園為例，目前達到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不超過三十家，全省不超過一百家。基本面如此低，想要完成任務(wù)非常艱巨。發(fā)改委在此工作承擔(dān)很重的分量，既是計劃擬定者，也是協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。
    沈寒春坐在會議桌靠右的位置，在廳級干部中，排位比較靠前。會議室內(nèi)，有幾個人比較眼熟，比如從漢州市委書記升上來的夏蘭山。會議沒開始之前，他主動與自己寒暄了幾句。從他的狀態(tài)來看，比在漢州的時候似乎蒼老了不少，顯然省府的工作，讓他失去了一些什么。
    當(dāng)常務(wù)副省長趙國義通讀過文件之后，首先發(fā)表意見的是沈寒春。
    沈寒春在這種場合發(fā)言，與私下交流，明顯不同，他原本皺巴巴的臉，此刻泛著紅光，仿佛打了興奮劑。
    沈寒春的聲音很洪亮，“國家此次下發(fā)文件，是極有指導(dǎo)意義的。工業(yè)制造雖然還是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但在未來比重將持續(xù)下降。去年淮鋼和淮電虧損嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩，與其他同行不得不打了一場慘烈的價格戰(zhàn)，盡管最終贏了，但贏得慘烈。在這個基礎(chǔ)上，淮南培育新興產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。浙源省從兩年前便開始布局，依托電子商務(wù)的發(fā)展，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型非常成功。而我們雖然也注意到了這一領(lǐng)域，在漢州建了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，但終究落后了一步，暫時還未見成效，主要因為地方干部還沒有形成意識，時代變化得太快，讓人措手不及，再不發(fā)力，那就太遲了……”
    沈寒春的發(fā)言張弛有度，明顯有過精心準(zhǔn)備。方志誠看得明白，這此國家發(fā)改委下發(fā)的32號文件，對他而言是一次很好的練兵機會。沈寒春走馬上任，第一仗恐怕就是要從此處下手。
    按照常理，方志誠作為發(fā)改委的一個處室主任，是沒有資格參加這個會議，但今天的會議與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處密切相關(guān)，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，與方志誠的職責(zé)密切相關(guān)。
    在這個場合，方志誠沒有發(fā)言的權(quán)力，所以他將目光落在坐在圓桌上的領(lǐng)導(dǎo)身上，觀察揣摩這些領(lǐng)導(dǎo)的心思。
    經(jīng)過一輪發(fā)言，方志誠大致猜出了形勢。
    淮南省政府主要分為三股力量，其一是新來者，代表人物是魏群；其二是省委書記系，代表人物是江永；其三是前任省長勢力，代表人物是趙國義。
    大家的發(fā)言更多的是場面話，但細(xì)細(xì)研究，也能分析出一二。省長魏群認(rèn)為，要成立“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”；而江永認(rèn)為，此事可以暫緩，因為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委一直在抓，設(shè)立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處，就涵蓋了這一職責(zé)；趙國義則是打太極，既不表明支持，也不進行否決。趙國義行事作風(fēng)一向剛果，但現(xiàn)在省里的局面對他多有不利，所以他也就只能暫避鋒芒。
    會議上并沒有討論出個結(jié)果，最終不歡而散。散會之后，沈寒春朝方志誠招了招手，方志誠連忙跟了過去，然后來到了魏群的辦公室。
    魏群是個很喜歡抽煙的人，但他在開會的時候會克制自己，從不抽煙，進了辦公室之后，煙癮便發(fā)了，點燃一支，半晌就燒了一半。
    方志誠坐在沙發(fā)上，臉帶微笑，他知道魏群一直在觀察自己。
    魏群抽完一支煙之后，咳嗽了半晌，坐到方志誠和沈寒春對面的沙發(fā)上，道：“今天的會議在意料之中，江永反應(yīng)激烈，趙國義坐山觀虎斗，想要成立這個領(lǐng)導(dǎo)小組難度還是很大的。”
    沈寒春淡淡笑道：“關(guān)鍵在于其他省，還沒有動作，淮南一向以跟風(fēng)為主，所以想推動比較難。江永今天意思明確，看是否上常委會進行溝通。”
    魏群擺了擺手，有點不高興地說道：“省政府響應(yīng)國務(wù)院文件指示，成立個指導(dǎo)小組而已，這等小事也得上常委會嗎？”
    沈寒春點了點頭，嘆氣道：“文書記那邊，是否要通個氣？”
    魏群眼中爆出一抹精光，沉聲道：“這樣常規(guī)性的工作，還要通氣，工作效率可想而知，有多低！”
    魏群說到此處，意思已經(jīng)明確，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”必須要成立了。正如魏群所說，其實成立這個小組，并非什么大事，領(lǐng)導(dǎo)小組是一個框架，用來協(xié)調(diào)發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、人社廳、科技廳、財政廳、國土資源廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計局、金融辦等部門，歸根到底，并不是憑空多出崗位，而是在現(xiàn)有的人員基礎(chǔ)上抽調(diào)人手。
    魏群之所以推動這個小組成立，是希望凝聚省府工作有一個抓手，只要利用好這個領(lǐng)導(dǎo)小組，就能快速了解現(xiàn)在省府各級部門的深淺。
    江永也知道魏群的用意，但他知道自己的身份，是安插在省府的一根刺，是文景隆用來掣肘魏群的武器。所以江永有意向讓此事搬到常委會上議論，借文景隆的力量，壓制魏群利用成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組達到練兵的目的。
    方志誠覺得自己在這里有些多余，魏群和沈寒春兩人之間的溝通，一五一十地落入自己耳朵中，他只能臉上露出謙恭的微笑，表示自己在認(rèn)真仔細(xì)地聽。
    魏群終于決定給方志誠一個機會，淡淡道：“志誠，你認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，有沒有必要成立？”
    方志誠頓了頓，笑道：“魏省長，我當(dāng)然支持這一決議。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，任重而道遠(yuǎn)，尤其是落實到地方，如果省政府不安排人員監(jiān)督、推進，即使下發(fā)48號文件，恐怕也是流于形式。”
    魏群對方志誠的答案很滿意，微笑著點了點頭，與沈寒春道：“你給我推薦的常務(wù)副組長看來已經(jīng)明白自己工作的重要性了。”
    方志誠腦袋迅速的開始轉(zhuǎn)動起來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不出意外設(shè)立在省府辦公廳，而主任會由一名副秘書長擔(dān)任，至于常務(wù)副主任應(yīng)該由發(fā)改委安排一名副廳級干部參與。而自己只是正處級而已，在級別上還不夠。
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