第三卷華夏龍騰第一百八十七章黨魁與元首
    1933年4月，當(dāng)統(tǒng)治中國長達(dá)20余年的國民黨終于退出歷史舞臺(tái)，一個(gè)全新的統(tǒng)一的政權(quán)誕生了。
    西南聯(lián)合自治政府最后一次以聯(lián)治政府的名義發(fā)布政治命令，宣布預(yù)備成立新華夏人民政府，以兩個(gè)月的時(shí)間完成兩項(xiàng)重要工作，第一，對(duì)原有國民黨地方武裝完成最后的收繳工作。第二，組建新政府。
    同時(shí)，西南最高軍事委員會(huì)主席張蜀生宣布將西南人民軍擴(kuò)編為中國人民軍，這支新生的軍隊(duì)主要由大約80個(gè)番號(hào)的師級(jí)部隊(duì)組成，除了原直屬西南的西南人民軍四十多個(gè)師，其余都是暫編在列的原國民黨軍隊(duì)。這一批原**師雖然人數(shù)不少，但卻都由一些經(jīng)過謹(jǐn)慎選擇的開明**將領(lǐng)暫時(shí)任職，比如抗日之愛國將領(lǐng)張學(xué)良、宋哲元、韓復(fù)渠、陳誠、傅作義、王銘章、張自忠、劉家麒等原**中高級(jí)將領(lǐng)，也有如張治中、徐永昌、薛岳、佟麟閣、楊虎城、蔡庭廣（原**津京戰(zhàn)場抗日第十九師師長，改名之歷史名人）、趙登禹、胡宗南等原國民黨開明將領(lǐng)。
    這些將領(lǐng)都有一個(gè)共同點(diǎn)，履歷過人，戰(zhàn)斗指揮經(jīng)驗(yàn)較為豐富，只是缺乏最先進(jìn)軍事文化知識(shí)的教育。
    在任命臨時(shí)師長的時(shí)候，西南軍部也經(jīng)過充分考慮，一個(gè)人能否擔(dān)任臨時(shí)師長，并在新政府完成初步整編工作后，成為日后中國人民軍隊(duì)的預(yù)備軍官，是有多個(gè)考察標(biāo)準(zhǔn)的。
    首先，此人是不是劣跡斑斑，這是一個(gè)最重要的考量，如果讓罪大惡極的民國將領(lǐng)混入新軍隊(duì)，即便是暫時(shí)帶兵，而且還被原西南軍主力重重監(jiān)視，也會(huì)讓新政府遇到危機(jī)。
    其次，此人是不是有足夠的才干，能夠任職臨時(shí)師長，能夠在隨后轉(zhuǎn)為預(yù)備軍官。才干方面的考察也是非常詳細(xì)的。
    最后，此人是不是曾經(jīng)強(qiáng)烈反對(duì)原西南聯(lián)治政府，如果有這一條，那么很抱歉，你只能卸甲歸田，新政府絕對(duì)不要這種墻頭草一樣的野心家。
    “主席，我們的整編計(jì)劃大致是這樣的。按照之前擴(kuò)編的方案，先行遣散相當(dāng)部分的原**部隊(duì)，給予一筆遣散費(fèi)，暫時(shí)給予他們預(yù)備役的編制。再將剩下的**師進(jìn)行交叉整編，這是整個(gè)新人民軍隊(duì)整編的第一部分。
    隨后，我們會(huì)將原西南的新編師與這些**整編師混編，從根本上徹底杜絕任何可能存在的隱患。當(dāng)然，軍官方面，依然是抽調(diào)一些優(yōu)秀的原主力部隊(duì)優(yōu)秀軍官，這次的范圍擴(kuò)大到原來的20多個(gè)精銳師，只要是通過軍部考察的各級(jí)軍官，就能前往新的部隊(duì)任職。
    為了消弭極少數(shù)原**將領(lǐng)的疑竇，我們會(huì)留任極少數(shù)一批**優(yōu)秀軍官，比如張自忠、陳誠等人，將會(huì)擔(dān)任人民軍隊(duì)的師長、軍長。不過在出任新軍職之前，他們必須與其他的將領(lǐng)一起，進(jìn)入華夏軍校進(jìn)行為期一年到三年的現(xiàn)代化軍事教育，如果能通過考試，最后軍部將酌情任用，如果通不過，則轉(zhuǎn)入二線。”
    張蜀生合上文件，以他的瀏覽速度，早已將這份十來頁的整編計(jì)劃書看了個(gè)大概。過渡時(shí)期事情太多了，雖然已經(jīng)由孫長慶為組長，以韋三才、周國來等人組成了新政府籌備委員會(huì)，但事情之多，同樣讓人忙的顧不上喘氣。
    雖然，組建政府的前期工作在戰(zhàn)事進(jìn)展順利的1月份就已經(jīng)開始了，但各項(xiàng)工作依然處于緊鑼密鼓地狀態(tài)中。
    事情之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎張蜀生的想象，由于他并不擅長政務(wù)，他做的更多的是聽報(bào)告和簽字，每天走馬換燈一樣地聽各路人匯總報(bào)告。
    雖然孫長慶作為政務(wù)院總理，也能拍板決定一些事情，但他顯然將許多事情看成了重大事情，而放給張蜀生來做總決定。
    新政府籌備委員會(huì)雖然能夠解決很多問題，但難題依舊不少。
    幸好現(xiàn)在不用立即任命或者任免各地各級(jí)官員，而只需要實(shí)行臨時(shí)軍管，給了西南一定的緩沖期。
    早在一月份，西南的政工人員就開始按照提前做好的預(yù)案，開始有條不紊地任免、任命各地政務(wù)省長以下的各地高級(jí)官員。由于西南實(shí)行了十五年的大規(guī)模免費(fèi)高等教育，民眾受教育程度大大提高，相應(yīng)的政工人員也非常多，攤子鋪開到西南六個(gè)省份后，許多非常有才能的人卻依然屈居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是市縣一級(jí)的官員，而省部各級(jí)同樣有一大批從西南教育體系中走出來的新時(shí)代青年官員。
    官員年輕化是西南的一大特色，為了避免一些眾所周知的問題，張蜀生是不準(zhǔn)備直接留用國民黨體系官員的。
    給他們的設(shè)置的第一輪考驗(yàn)就是民意測試，如果民意測試通不過，那直接將被刷掉，其次，有作奸犯科，欺男霸女，走私販毒等等違法違紀(jì)行為的，直接開除，不予第二輪之考核機(jī)會(huì)。
    通過大網(wǎng)篩選一番后，和原**軍官之優(yōu)秀者能夠進(jìn)入各級(jí)軍校深造等待考核相比，這些初步合格的原國民黨體系政務(wù)人員，也將進(jìn)入學(xué)校，接受再教育，考核過關(guān)則出任新職務(wù)，不過關(guān)則回家抱孩子。
    這也是張蜀生深思熟慮之后的結(jié)果，既不讓那些蛀蟲鉆入人民內(nèi)部，也不至于浪費(fèi)人才。畢竟，西南雖然不缺政工人員，以西南目前牢牢控制巴蜀、云南、廣西、貴州、廣東、海南等六省之地的政治人才儲(chǔ)備規(guī)模，甚至完全可以搭建出一個(gè)全國范圍內(nèi)的統(tǒng)治架子，然后再進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓_社會(huì)招聘。
    但他最后的決定給了這些人最后一次機(jī)會(huì)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一竿子打翻一條船的事情確實(shí)是錯(cuò)的，就是國民黨各級(jí)政府也確實(shí)有一些奉公廉潔的官員，只是這些人大多郁郁不得志罷了。并且，這樣做，也不過是給了這些人一個(gè)‘入仕’的考試機(jī)會(huì)而已，通不過的，同樣沒機(jī)會(huì)。從某種意義上來講，這些沒有作奸犯科等問題的老官員，在競爭一些基層職位時(shí)，并不比一個(gè)普通高中或者大專、大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生機(jī)會(huì)來得多多少。
    而且，頻率較高的考核制度，一旦發(fā)現(xiàn)不合格者，也將迅速淘汰，這也是張蜀生早年花大力氣建設(shè)廉政督查體系的原因。
    其實(shí)，以后世的經(jīng)驗(yàn)，張蜀生完全可以從一開始就建立一個(gè)大范圍的政黨，這樣就能培養(yǎng)出‘千千萬萬所謂的忠誠戰(zhàn)士’，但是，這樣的弊端也是清晰可見，而且一旦開了頭，后面就根本別想有好結(jié)果。
    試想，一個(gè)政權(quán)，如果從頭到腳全是一黨專政，那即便法制再健全，也會(huì)有偏頗之處。適當(dāng)?shù)乜貦?quán)，適當(dāng)?shù)胤艡?quán)，才是長治久安之道。
    這樣一來，政治上，新政府將在控制中層、高層政治層后，對(duì)最基層的官員實(shí)行最嚴(yán)厲、最公平的社會(huì)招聘，實(shí)行任期制、選舉制。再建黨后，黨組織將主要集中在中層，高層，而服務(wù)于民的階層將主要由人民自己選出。這樣既便于中央控制黨組織，也便于開展局部民主。
    軍事上，整編是勢在必行的，軍官的安排，士兵的遣返另編都將在這個(gè)過渡時(shí)期內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。
    “嗯，軍部要注意控制風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防一些地方不穩(wěn)，對(duì)于**舊部的監(jiān)視也不能放松。聽說湖南地區(qū)有不少**部隊(duì)鉆入了山里當(dāng)土匪，剿匪的事情要抓緊。”張蜀生也不想在這份整編計(jì)劃上糾纏，無數(shù)高智商的參謀人員討論了無數(shù)次的計(jì)劃，自己只要把握住大方向就行了。
    “放心吧，軍部和總參謀部配合的很好，一應(yīng)的應(yīng)變處置計(jì)劃都執(zhí)行的非常到位，特情部方面也會(huì)協(xié)助我們。剿匪計(jì)劃也在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)在半年內(nèi)能徹底掃清內(nèi)陸省份的匪患。”
    “嗯，就這樣，你先下去吧。”張蜀生看了看時(shí)間，已經(jīng)到了下一個(gè)討論了。
    吳鐵軍出去后，政務(wù)院的周國來走了進(jìn)來，此時(shí)已經(jīng)任職政務(wù)院副秘書長的周國來，算是政務(wù)院的絕對(duì)主力官員，整個(gè)新政府籌備委員會(huì)，他和韋三才猶如兩架馬車，堪稱整個(gè)西南黨政軍方面最忙碌的二人。據(jù)原來西南政府中央警衛(wèi)處的負(fù)責(zé)人報(bào)告，周國來和韋三才通宵加班工作的時(shí)候都不少，兩人全靠硬朗的身體在堅(jiān)持。
    “主席，十五分鐘后的中央會(huì)議，將討論建黨、定都、國旗、國歌等重大問題，這是討論預(yù)案。”
    周國來將準(zhǔn)備好的討論預(yù)案遞給張蜀生。
    張蜀生揉了揉頭，國事無小事，換了曾經(jīng)的西南政府時(shí)期，他可能揮揮手就讓下面的人去做了，但如今，他還真不能撒手不管。
    新政府將要采用的政治體制，張蜀生心中早已經(jīng)確定了，將會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)采取一黨一首形式的中央專政。只是他沒有明言，心中還是想看看下面的反應(yīng)。雖然有極大的把握，會(huì)有不少人提出與自己心意相投的意見，但他依舊想看看情況如何。
    將這份討論預(yù)案簡單看了看，幾分鐘時(shí)間就過去了，隨即周國來看了看手表，小聲提示時(shí)間快到了，兩人才在中央辦公廳機(jī)要秘書長茅云先，中央辦公廳主任陸允言的陪同下，前往附近不遠(yuǎn)的臨時(shí)大會(huì)場。
    整個(gè)會(huì)場建的很樸素，并不奢侈，畢竟作為臨時(shí)會(huì)場無須浪費(fèi)太多。偌大的會(huì)場里面，黑壓壓地坐滿了西南各級(jí)政軍要員。
    “起立”
    西南時(shí)期，這種大會(huì)并不多，前世那種天天開會(huì)的狀況給張蜀生的印象太深刻了，在東川時(shí)期他就著重強(qiáng)調(diào)政府工作效率和作風(fēng)方面的務(wù)實(shí)性，像這種大會(huì)并不太多。
    然而，看到會(huì)場中這一百來位軍政要員，張蜀生虛按了按，示意坐下，主持會(huì)議的韋三才才宣布坐下。
    整個(gè)主席臺(tái)和西南一貫的風(fēng)格一樣，只有三個(gè)席位立在上面。最高處是張蜀生的主席臺(tái)，身后有秘書長茅云先和辦公室主任陸允言的椅子，而矮一些的位置是主講話臺(tái)，旁邊不遠(yuǎn)處是副講話臺(tái)，供大會(huì)主持人使用。
    其他人，無論是陸軍部長吳鐵軍還是政務(wù)院孫長慶，都一律坐在下面，這也算是從西南起家之初就立下的規(guī)矩。
    有張蜀生出席的會(huì)議，大會(huì)設(shè)立主席臺(tái)，沒有張蜀生出席的會(huì)議，只設(shè)置講話臺(tái)和主持臺(tái)。高人一等的概念，從西南起家之初就沒有，所謂‘領(lǐng)導(dǎo)’一詞也就無從提起，大家都平坐，至少在座位上，不再是一方高高在山上，一方如同信仰之民一樣仰望。
    不過，由于張蜀生的位置也不算多高，這樣并不會(huì)顯得突兀，像現(xiàn)在這種會(huì)場布局，就和張蜀生記憶中的階梯教室類似。而一些他不出席的大會(huì)議，則將采取圓環(huán)形會(huì)場布局，這樣也不至于一幫人開大會(huì)，空對(duì)著一個(gè)沒有主席臺(tái)的方向。
    “各位同志，在為期五個(gè)多月的軍事行動(dòng)中，西南取得了最終的勝利”韋三才作為大會(huì)主持致了開幕詞，簡單講述了一下目前中國局勢，隨后請(qǐng)張蜀生講話。
    張蜀生輕咳兩聲，微微對(duì)著話筒說道，“同志們，我有千言萬語，但卻凝于一句話，曾經(jīng)的你們鞠躬盡瘁，而今后，我也要求你們大而為公，大而為國，大而為民。不論是在當(dāng)年的**圣地小青山，還是東川，以及后來的西南，我們之所以不斷取得進(jìn)步，不斷取得勝利，是因?yàn)槲覀兪冀K以民為本，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為本，以發(fā)展科技提高生產(chǎn)力為本。走自強(qiáng)自治路線，堅(jiān)持做到內(nèi)懲國賊外拒強(qiáng)敵。統(tǒng)治區(qū)域變大了，但我們的政治方針不會(huì)變，政治稱謂變了，但我們的政治決心不會(huì)變。
    新政府組建在即，許多人將奔赴新的工作崗位，權(quán)力大了，管的范圍寬了，但是，我要給大家敲一個(gè)警鐘。不論今后如何，只要我張蜀生一天沒有下臺(tái)，這中華大地就翻不了天。
    無論是誰，都不可以。”
    “啪啪啪啪”
    張蜀生話音，熱烈的掌聲密集地響起。從西南聯(lián)治政府后期，他的個(gè)人崇拜就已經(jīng)上升到了頂峰，這種個(gè)人崇拜是不可阻擋的，沒有任何力量能夠改變。即便張蜀生本人親自發(fā)話，也難以阻止這種對(duì)他的個(gè)人崇拜。
    不因?yàn)閯e的，就因?yàn)槲髂蠈?duì)內(nèi)對(duì)外取得的巨大勝利，就因?yàn)槲髂显谲娛隆⒖萍肌⒔?jīng)濟(jì)、教育、文化上取得的一系列重大成果。
    這些東西，讓他的聲望，從民間到軍政高層，都是絕對(duì)的攀升到了頂峰。
    當(dāng)然他也知道，這掌聲中同樣蘊(yùn)含了其他一些東西。有的人可能是單純的崇拜、信仰自己，而有的人則是看到了即將到來的更高政治地位，有的人則看到了揚(yáng)名立萬，縱身躍上中國政治舞臺(tái)的機(jī)會(huì)。
    這是難免的，出來混，有的人總會(huì)被打趴下，而有的人總會(huì)出頭。這是一個(gè)站隊(duì)的問題，西南勝利了，這些跟著起家的人，也將收獲勝利果實(shí)的一小部分。
    相對(duì)于張蜀生的強(qiáng)勢，相對(duì)于西南從一開始就制定的嚴(yán)刑苛律，這些人或許會(huì)一路廉潔地走下去，但他們同樣會(huì)對(duì)權(quán)力巔峰發(fā)起不斷地沖刺。
    只要這種官場升遷不演變?yōu)榻Y(jié)黨營私和官場地震一般的派系傾軋，他是樂于見到的，不能扼殺一個(gè)人的原始**，就應(yīng)該適當(dāng)旁觀。
    “我認(rèn)為，我們新政府應(yīng)該采取類似西方的元首制，這種制度既避免了帝制帶來的民意沖擊，又能將權(quán)力集中于元首一人”
    “我建議采取君主制”
    果然，大會(huì)討論的熱情非常高，在張蜀生表態(tài)，示意大家自由討論后，第一個(gè)問題就進(jìn)入了激烈的辯論中。出乎張蜀生的意料，相當(dāng)一部分人居然要求采取廣泛君主制。雖然并不是直接意義上的帝制，也不是純粹的西方君主立憲制，但這種廣泛權(quán)力的君主制的根本目的，絕對(duì)是向帝制邁進(jìn)了極其重要的一步。
    當(dāng)然，也有一些人認(rèn)為目前時(shí)機(jī)不合適，如果采取君主制，會(huì)對(duì)政府形象造成一定的負(fù)面影響，不如暫行元首制，等時(shí)機(jī)成熟了，再行其變。
    雖然還有一些什么亂七八糟的提議，但主要還是集中在這兩個(gè)大討論中。
    軍方以諸葛生等人為主的相當(dāng)一大派，堅(jiān)決要求采取君主制，吳鐵軍則保持了沉默，而政府一派則基本贊同元首制，
    大會(huì)討論并不會(huì)當(dāng)場宣布結(jié)果，但會(huì)在后續(xù)由政務(wù)院宣布。
    隨后，又進(jìn)行了關(guān)于建黨等問題的討論。
    這個(gè)建黨的問題，是張蜀生提出的，因?yàn)橐粋€(gè)政黨確實(shí)有助于凝聚力量，單純的政府和單純的信仰維系，在建國后相當(dāng)長一段時(shí)間都會(huì)產(chǎn)生不利影響。
    對(duì)于這個(gè)建黨的問題，討論的很順利，由于張蜀生的授意，講話的政務(wù)院秘書長周國來已經(jīng)等于宣布了大致上的組建政黨方案。
    首先，政黨將被命名為復(fù)興黨，張蜀生擔(dān)任黨魁，由政務(wù)院總理孫長慶和中央辦公廳秘書長茅云先領(lǐng)銜組成建黨籌備委員會(huì)，和新政府籌備委員會(huì)同期展開工作。
    復(fù)興黨中央自張蜀生以下，將設(shè)立六人小組，分別是政務(wù)院總理孫長慶、副總理韋三才、即將擔(dān)任新政府國防部長的蔡鍔、三軍副總司令兼總參謀長的蔣百里、陸軍部長吳鐵軍、三軍副司令張學(xué)良將作為唯一‘外人’進(jìn)入黨中央。
    在黨魁和六人小組的基礎(chǔ)上，將實(shí)行往下層層篩選，軍政方面的中層以上人員中，東川時(shí)期的那一批老人將最優(yōu)先進(jìn)入黨員名單，西南老人會(huì)優(yōu)先進(jìn)入第二批黨員候選名單，其余的第三批，第四批入黨考察對(duì)象，將會(huì)適當(dāng)依據(jù)資歷和職務(wù)情況來進(jìn)行考察，以委員會(huì)考核提出名單，六人委員會(huì)復(fù)核，張蜀生最終確認(rèn)為最終結(jié)果，
    這樣也就決定了，復(fù)興黨不會(huì)有太多黨員，而且張蜀生執(zhí)意要求在黨綱中加入對(duì)黨員入黨考察等若干方面硬性規(guī)定的限制，對(duì)于入黨的要求將會(huì)提的很高。
    “下面，大會(huì)進(jìn)入第四個(gè)討論環(huán)節(jié)，與會(huì)代表就首都、國旗、國歌等問題，做出討論。”
    韋三才宣布大會(huì)進(jìn)入較后面的環(huán)節(jié)，其實(shí)，出席大會(huì)的軍政要員更多的是關(guān)心建黨和政治體制問題。即便如吳鐵軍這種穩(wěn)重的西南老人，也積極的發(fā)表了自己的意見，相對(duì)于前面幾個(gè)討論議案，這些問題無傷大雅，誰都樂意參加。
    對(duì)于首都這些問題，大會(huì)非常自由地展開了討論，各抒己見，有的會(huì)議代表甚至在大會(huì)允許的紀(jì)律范圍內(nèi)爭得面紅耳赤。
    “我認(rèn)為昆明就很好，成渝兩地也不錯(cuò)。”
    “老羅啊，這昆明和成渝雖然不錯(cuò)，但太靠西南，對(duì)于新政府控制全國局勢不利的。”
    “既然是首都，那一定要選北平，千年古都”
    “北平地理位置太過于偏北，對(duì)于控制南方和西北、西南不利，我認(rèn)為應(yīng)該選擇武漢”
    “武漢肯定不行，自古武漢就不是定都之地，風(fēng)水也好，地理位置也罷，我認(rèn)為都不行，首都的問題，我認(rèn)為還是要選擇一個(gè)臨海，卻又不太靠近南北兩端的城市。我認(rèn)為南京就很合適。”
    “南京肯定不行。”
    “南京怎么不行？六朝可是六朝古都，看看蔣介石不也選擇了那里。”
    “六朝古都，你可曾聽哪一朝是氣運(yùn)悠長？蔣介石最終又有什么好下場？自古金陵之地，胭脂氣重，氣運(yùn)不足。”
    “你這說法就不對(duì)了，新政府倡導(dǎo)科學(xué)文明，你說你老劉怎么拿風(fēng)水氣運(yùn)說事情。”
    “國之大事無一微小，自然要慎重，風(fēng)水一說千古就有，六朝短壽也是事實(shí)，反正我個(gè)人意見，南京絕對(duì)不行。”
    張蜀生沒有發(fā)表意見，就這樣聽著，他從后世來，正好聽過所謂眾多歷史學(xué)者們關(guān)于這個(gè)定都問題的爭議，而恰好這些大會(huì)代表們所說的幾點(diǎn)，他都在后世聽到過差不多的論調(diào)。
    “慎行，你覺得哪里好？”
    陸允言正襟危坐，遞給張蜀生一份文件，他還以為是什么重要事情，結(jié)果一看，原來陸允言也關(guān)心定都哪里。之前在家里，她和何凝二人就迫不及待地問過他的意思，可惜張蜀生守口如瓶，說是不到最后公布時(shí)刻，不提這事。
    結(jié)果陸允言還是沒忍住。
    張蜀生也不直接回答，提筆簡單寫了幾個(gè)字，“乖老婆，你猜，猜對(duì)了我有獎(jiǎng)的。”
    看了看記事本上的話，陸允言暗中翻了翻白眼，心中還真開始選擇起來，還準(zhǔn)備回去后，慫恿何凝也選選，看看誰選的準(zhǔn)
    明天中午出發(fā)去老婆家，算是提親吧，雖然兩袖空空，但也得硬著頭皮去。5號(hào)的更新可能要放到下午吧，這章還是熬夜寫到4點(diǎn)多才寫好的。
    謝謝兄弟們的訂閱、打賞、月票和推薦票。小魚都看到心里了，謝謝大家。</br>