花園市政府有七個副市長,加上秘書長孫志平和金帥這個一把手,差不多是一個班的力量,而金帥無疑就是他們的班長了。
    這是金帥來到花園市召開的第一次市長辦公會,由于事先就放出風了,所以這次市長辦公會的召開,在花園市來說可謂是一件大事,不要說是當官的了,就是一些老百姓,特別是那些深陷集資案中的債權人更是非常關注。
    金帥踩著鐘點走進了會議室,七個副市長加秘書長早早就來了,就像小學生似地,面前都攤開了筆記本,很顯然他們對這次會議也是非常重視,確切的說想看看金帥會采取什么辦法來解決集資案的問題。
    “下面我們開會,今天的會議議題只有一個,就是全面了解義州縣集資案的情況……”
    簡單的開場白之后,金帥的目光先看向了常務副市長祝哲逸,雖然金帥已經把這些問題都考慮成熟了,但他依然要聽聽幾個副市長的意見,這也是官場里的慣例,如果不這樣做,那就是不能發(fā)揚民主,這同樣也會遭到詬病的。
    “我先談談我的看法,義州縣集資案的產生既有歷史的原因也有人為的因素,作為常務副市長我是有責任的。”
    金帥微笑點頭,祝哲逸能夠主動承擔責任,這本身就是一個很好的表現,確切的說也是祝哲逸一個聰明的做法。集資案雖然是市長嚴成自己搞出來的,但下面這些副市長如果堅決抵制,他同樣也搞不成,祝哲逸作為常務副市長如果一點責任都沒有也是說不過的,與其等著金帥講出來,不如自己先承認這樣還可以爭取主動。
    金帥在祝哲逸的名字后邊,標上了只有他自己才能明白的記號,然后放下筆認真聽著祝哲逸的講話,他的這種態(tài)度也感染了在座的副市長們,祝哲逸仿佛也受到了鼓勵,講起話來更加順暢,語氣也顯得抑揚頓挫很有感染力。
    “同志們,義州縣集資案的產生不僅僅是工作的失誤,更是我們在思想認識這方面出現了偏差……”
    看到祝哲逸越說越起勁,還想圍繞這個話題講下,金帥微笑著擺了擺手:“我插一句,哲逸同志,義州縣集資案已經產生了,這里邊深層次的原因還有待組織的調查,今天我們這個會主要是了解一下集資案的情況,找出解決問題的辦法。”
    祝哲逸尷尬的笑了笑:“不好意思,有些跑題了,那么我就把所了解到的情況匯報一下。”
    隨著祝哲逸的匯報,金帥的眉頭微微的皺了起來,有些情況他已經掌握到,而有些情況卻是第一次聽說,很顯然祝哲逸這個常務副市長對集資案的情況還是非常了解的,確切的說他還掌握著別人所不知道的秘密。
    幾個副市長都先后發(fā)言了,在這期間金帥只是傾聽和記錄,一句話也沒說,根據這幾個副市長匯報的情況,金帥覺得,只要戰(zhàn)略戰(zhàn)術運用得當,是不難解決集資案的問題。
    “今天大家的發(fā)言很好,讓我對集資案的問題有了一個更清醒的認識。從目前掌握的情況來看,集資案涉及到的金額達到了兩百七十四個億,這么一大筆錢單靠我們市財政填,恐怕需要很長一段時間。”
    幾個副市長本來還以為中央把金帥派來會讓他帶一筆錢,現在聽他的口氣,上面不僅一分錢也沒給,還要花園市自己解決這個問題,這可是有難度了。
    就像要證實大家的猜測似的,金帥喝了一口茶繼續(xù)說道:“有些人可能以為中央會拿出錢來填這個窟窿,我現在可以很明確的告訴大家,我這次下來一分錢也沒帶。”
    原先的猜測終于成了現實,幾個副市長你看看我我看看你,幾乎同時嘆了一口氣。沒有錢光派一個人來又有什么用,金融學博士再有本事,難道還能空手變出錢來不成?
    “集資案牽扯到了十幾萬債權人,帶來的影響越來越大,不僅僅牽扯到了社會的穩(wěn)定,而且還危及到金融的安全。現在老百姓人心惶惶,幾大銀行也因此背上了沉重的包袱,而銀行又是發(fā)展經濟不可缺少的依靠對象,這個問題如果得不到解決,我們花園市的經濟會嚴重失血,要想發(fā)展也只能是一句空話。”
    會議室里靜極了,只有金帥的聲音在空中回蕩著:“按照中央《關于取締非法金融機構和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知》規(guī)定,非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。”
    集資案產生之后,還從來沒有人對這個案子有一個明確的定性,那是因為這個案子雖然是前任市長嚴成搞出來的,但卻牽扯到了省里甚至是中央的大人物,金帥能把這個集資案定性為非法,這可是需要極大的勇氣和膽量的。
    “為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動,最高人民法院會同國家銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等有關單位,研究制定了《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,該司法解釋已于兩年前就正式實施了。”
    金帥講這句話的目的就是,既然義州縣的集資案的非法的,那就要按照有關法律規(guī)定來執(zhí)行,這就限制了各級政府官員在這個問題上的搖擺,理清了大家思想上的模糊認識。既然集資案孫志平暗暗點頭,他此時也不得不佩服金帥的聰明和手腕的高明,只要是把集資案定性為非法集資,統(tǒng)一了大家的思想,問題處理起來也就容易多了。
    “市長,把義州縣定性為非法集資是不是有些不太恰當?”
    金帥看了看講這句話的副市長孔凱,嚴肅的說道:“中央對非法集資有著嚴格的界定,像義州縣的集資案如果不能定性為非法,那么什么樣的集資案才能定性為非法呢?義州縣的集資案完全符合非法集資的客觀條件,雖然上級領導部門對這個案子沒有一個明確的定性,但是根據集資案的具體表現,完全可以認定是為非法的。”
    說起這些理論上的東西來,不要說是七個副市長了,就是七十個、七百個更高一級的官員,也未必能說過金帥這個金融學的博士。再說了金帥是中央空降來的,來之前肯定是得到了上面的指示,這兩個因素加起來,認定義州縣的集資案為非法,就是鐵板上釘釘的事情。
    祝哲逸嘆了一口氣,他意識到嚴成這一次是徹底完蛋了,如果義州的集資案不定為非法的,還好說一點,嚴成這個始作俑者最多受個紀律處分,過幾年再活動活動有可能還會異地為官,可是一旦定性為非法了,嚴成可就要承擔法律責任了。
    不僅是祝哲逸,就是其他的幾個副市長也有同樣的想法,他們也沒想到這個年輕的博士市長,表面上看著笑瞇瞇的,下手卻如此的狠辣,看來以后還是要小心他一點。
    “市長,如果義州縣的集資案定性為非法,那是不是就意味著政府不會再承擔任何責任了?可是這樣一來,我們將面臨著巨大的壓力,搞不好還會引起社會的動蕩,這個責任我們同樣也承擔不起啊。”
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