,明末傳奇 !
陳新甲代表皇上宣旨,同時高調(diào)干涉和指揮剿滅流寇的戰(zhàn)斗,對于五省總督孫傳庭之前的作戰(zhàn)計(jì)劃,進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,這就導(dǎo)致朝廷大軍需要重新進(jìn)行部署和調(diào)整,必然會耽誤時間,原計(jì)劃定于七月初展開的戰(zhàn)斗廝殺,不得不推遲了。~,
南京的鄭勛睿,對于朝廷的干預(yù)和陳新甲的高調(diào),似乎是有預(yù)見的,此時的他,突然將注意力轉(zhuǎn)移到南直隸的官紳一體納糧的事情上面來了,或許是南京六部尚書以及侍郎等重要官員的調(diào)整,給與了鄭勛睿信心,也讓南直隸、淮北的官吏看清楚了其中的本質(zhì),讓鄭勛睿在南直隸的威望已經(jīng)很不一般了。
其實(shí)官紳一體納糧的事情,萬歷年間的張居正就已經(jīng)做過了。
張居正推行的是一條鞭法,所謂的一條鞭法,就是將田賦、徭役等,并為一條,全部攤?cè)氲教锂€之中,按照銀子的數(shù)量來進(jìn)行征收,且由地方官府直接征收。
一條鞭法的核心在于,張居正是按照大明所有的土地來進(jìn)行計(jì)算的,也就是說不管這個耕地是士大夫的,還是老百姓的,全部都要承擔(dān)賦稅。想要做到這一點(diǎn),首先就需要在全國清丈田糧,必須要弄清楚到底有多少的耕地。
張居正推行一條鞭法,當(dāng)年遭受到王孫貴戚、士大夫甚至朝廷官吏的強(qiáng)烈反對,這樣做直接侵害到了他們的利益,最大限度抑制豪強(qiáng)兼并土地,損害了人家士大夫階層的利益,當(dāng)然會遭遇到反對和阻撓,張居正深知其中的艱難,采用了鐵腕的手段推行。在萬歷八年的時候,終于完成了清丈田糧,其測量出來的田畝數(shù)達(dá)到了七百零一萬頃。
萬歷十年,張居正病逝,其推行的一條鞭法,遭遇到官吏的強(qiáng)烈反對。很快被廢除,為此張居正被革去所有的封號,抄沒家產(chǎn),子孫或者被處死,或者被發(fā)配,境況凄慘。
鄭勛睿很清楚,張居正推行的一條鞭法,對于大明王朝來說,是大有裨益的。后世的歷史學(xué)家曾經(jīng)分析,若是張居正能夠多活十年左右,那么大明王朝的命運(yùn),也許會發(fā)生重大的變化。
穿越的鄭勛睿,還是要感謝張居正的,當(dāng)年張居正實(shí)施的清丈田糧,摸清楚了大明王朝耕地的實(shí)際數(shù)量,這對于準(zhǔn)備實(shí)施官紳一體納糧的鄭勛睿來說。省卻了很多的事情。
張居正當(dāng)年實(shí)施清丈田糧,其數(shù)據(jù)一直都存在翰林院。地方上的數(shù)據(jù)已經(jīng)被官吏銷毀,但翰林院的保存下來了,而這些關(guān)鍵的數(shù)據(jù),悉數(shù)被有心的鄭勛睿獲取了。
鄭勛睿如今要做的,就是繼續(xù)推行一條鞭法,在南直隸、陜西和復(fù)州等地。全面的實(shí)施一條鞭法,當(dāng)然他還要對一條鞭法繼續(xù)完善,重點(diǎn)在于保護(hù)租賃土地耕種的農(nóng)戶的利益。
張居正當(dāng)年推行一條鞭法,首先在福建實(shí)施,取得了很大的成功。朝廷的賦稅成倍的增加,但有一個問題張居正沒有注意到,那就是士大夫階層將負(fù)擔(dān)全部都壓到了農(nóng)戶的身上,也就是說士大夫收取的田租沒有變化,上繳給朝廷的賦稅也是農(nóng)戶承受,如此士大夫依舊是沒有很大的損失,除非是租賃耕地的農(nóng)戶覺得壓力太大無力承受,那么士大夫才會有損失,也正是這樣的原因,張居正的一條鞭法,能夠在很短的時間之內(nèi)推開。
鄭勛睿的辦法可不一樣,他在一條鞭法的基礎(chǔ)之上,推行的是官紳一體納糧。
國家興亡匹夫有責(zé),士大夫階層更是有著不可推卸的責(zé)任,如何的承擔(dān)責(zé)任,首要的就是拿出來銀子。
鄭勛睿的理由是非常充分的,朝廷開始征收剿餉,漕運(yùn)的任務(wù)陡然增加,這一切對于南直隸和陜西等地來說,壓力都增加了,如此的情況之下,士大夫必然需要作出來貢獻(xiàn),但士大夫的貢獻(xiàn),不能夠強(qiáng)壓到農(nóng)戶的身上。
鄭勛睿采取的辦法,就是推行一條鞭法的同時,規(guī)定田租的數(shù)額不得超過全年收成的百分之三十,且賦稅在這百分之三十之中開銷,這一條規(guī)矩將以強(qiáng)力的手段推行,凡是有不遵守之人,不管你是皇親國戚,還是士大夫,官府都要嚴(yán)厲懲罰。
鄭勛睿準(zhǔn)備在一條鞭法的基礎(chǔ)之上推行官紳一體納糧的想法,透露出來之后,徐望華馬上和南京戶部尚書羅昌洛戶部右侍郎梁興力等人,開始了緊張的計(jì)算。
南直隸和浙江等地,屬于大明主要的產(chǎn)糧區(qū),其糧食的畝產(chǎn)幾乎是北方的一倍之多,以前朝廷對于賦稅的計(jì)算辦法是一致的,也就是北方與南方糧食賦稅的計(jì)算辦法一樣,這樣就導(dǎo)致北方的百姓吃虧,不過鄭勛睿可不會如此的計(jì)算,他要求南直隸每畝耕地的賦稅二十抽一,也就是占據(jù)全年總產(chǎn)量的百分之五左右,經(jīng)過如此的計(jì)算,南直隸每畝耕地的賦稅為五錢銀子,而陜西每畝耕地的賦稅只有三錢銀子。
推行官紳一體納糧,且規(guī)定了士大夫階層的田租收入,這等于是直接限制了土地兼并,且嚴(yán)重?fù)p害了士大夫階層的利益,必然遭遇到更大規(guī)模的反彈,但鄭勛睿已經(jīng)不在乎了,征收賦稅的情況若是不能夠改變,那么土地兼并的事情將越來越嚴(yán)重,導(dǎo)致官府的收入越來越少,老百姓的負(fù)擔(dān)越來越重,最終就是老百姓造反、王朝覆滅。
推行官紳一體納糧,在南京六部也產(chǎn)生了不小的爭論,包括徐望華等人都很是擔(dān)心,不過徐望華等人長時間跟隨鄭勛睿,早就知道鄭勛睿的想法和目的,鄭勛睿已經(jīng)開始全面在南直隸征收商貿(mào)賦稅,盡管是以洪門保護(hù)費(fèi)的名義收取的,推行收取保護(hù)費(fèi)的政策,也經(jīng)過了激烈的斗爭,但最終還是全面推開和實(shí)施了,南直隸、淮北等地的商賈,以及到南直隸來做生意的其他地方的商賈,也被迫接受了。
接下來推行官紳一體納糧,肯定也是要強(qiáng)力推行的。
至于說可能遭到的反對,也沒有那么致命,鄭勛睿的雷霆手段,南直隸各級官府,誰不知道,要不是考慮到特殊的情況,當(dāng)初東林書院、復(fù)社和應(yīng)社等等,也是要遭受到慘重?fù)p失的,東林書院在南直隸已經(jīng)興旺近四十年,鄭勛睿還不是在很短的時間之內(nèi),就在南直隸徹底拔掉了東林黨人的根子。
皇上和朝廷那邊更好說了,南直隸的壓力如此之大,漕糧、賦稅等等,加之增加的剿餉,要是不能夠增加賦稅,怎么可能承擔(dān),再說皇上是同意增加賦稅的,只不過朝廷之中的大人為了自身的利益,不愿意增加,鄭勛睿要求官紳一體納糧的建議,會得到皇上的贊同,朝中大人若是強(qiáng)烈反對,反而會與皇上之間形成對立。
如今的鄭勛睿,想要推行的政策,就一定要落實(shí)到位,不要說朝中大人反對,就算是皇上不同意,都是一定要推行的。
戶部計(jì)算好了所有的賦稅額,也拿出了官紳一體納糧的具體實(shí)施辦法。
南京六部的尚書、、左右侍郎、都察院左右都御史等官員悉數(shù)都集中到了兵部。
南京戶部尚書羅昌洛宣讀了官紳一體納糧的文書。
六部尚書基本都是鄭勛睿的心腹,或者是信任的官員。
羅昌洛宣讀完畢之后,鄭勛睿看了看眾人,緩緩開口了。
“為什么要實(shí)施官紳一體納糧,方案里面已經(jīng)說的非常清楚,我不作其他的解釋,我只想強(qiáng)調(diào)一下懲戒的措施,南直隸有很多的士大夫家族,其家人或者子弟都在京城和大明各地為官,這些人怕是要強(qiáng)力反對官紳一體納糧的事宜,南直隸的地方官府怕是覺得不好辦,那我就說兩點(diǎn)。”
“第一點(diǎn),凡是有強(qiáng)力反對的士大夫家族,不管他背后有什么樣的力量,只要是強(qiáng)力反對且不繳納賦稅的,一律嚴(yán)懲,地方官府提出來具體的處理建議,不管是抄沒家產(chǎn)還是流放等等,南京六部和都察院都是支持的,我需要提醒那些士大夫,南京六部和都察院是有資格直接處理這些事情的。”
“第二點(diǎn),南直隸各級官府必須要嚴(yán)格執(zhí)行官紳一體納糧的事宜,若是有官吏不愿意執(zhí)行,且在其中陽奉陰違者,嚴(yán)懲不貸,四品一下的官吏,南京六部和都察院直接處理,罷免官職甚至是流放,四品以上官員,南極六部和都察院處理之后,呈奏皇上和朝廷。”
鄭勛睿的話語,讓屋子里鴉雀無聲。
這種先斬后奏的做法,彰顯出來了強(qiáng)大的自信,沒有人想到,要知道處理和懲治官吏,那是需要得到皇上和朝廷準(zhǔn)許的,但鄭勛睿要求直接處理,且還可能流放,如此嚴(yán)格的處罰,哪一個官吏敢不做事,這可是牽涉到身家性命和家族的問題了。
徐望華看了看鄭勛睿,臉色很是平靜,官紳一體納糧的事宜,他要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄭勛睿說出來如此厲害的話語,無疑就是支持他接下來的動作,有了這樣的尚方寶劍,想必官紳一體納糧的事宜,能夠很順利的推開了。(未完待續(xù)。。)u