在行動(dòng)之前，潘寶山進(jìn)行了簡(jiǎn)單的摸底，跟預(yù)想的一樣，高桂達(dá)在古河縣投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鉆空子變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，是通過(guò)古河縣縣委書(shū)記焦加友。
焦加友的隊(duì)列不言而喻。姚鋼是從古河縣出來(lái)的，他對(duì)古河縣的掌控，如同潘寶山對(duì)富祥的掌握。焦加友的縣委書(shū)記一職，就是姚鋼力主安排的。也正是這個(gè)原因，高桂達(dá)才繞著彎子找到他，打著幌子在縣城城郊拿下地塊搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
潘寶山?jīng)Q定親自抓一抓，他找來(lái)市國(guó)土局局長(zhǎng)馬立志，問(wèn)有沒(méi)有接到對(duì)古河縣違法占用農(nóng)業(yè)用地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的舉報(bào)。
馬立志一聽(tīng)就知道有故事，并不急著回答說(shuō)沒(méi)有。
“潘書(shū)記，一段時(shí)間以來(lái)我沒(méi)有關(guān)注此項(xiàng)工作，等我回去查問(wèn)一下，有什么具體情況再向您匯報(bào)。”馬立志小心翼翼地說(shuō)。
“好好查一下，就是沒(méi)有舉報(bào)，也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性做好監(jiān)控工作。”潘寶山道，“我就聽(tīng)說(shuō)古河縣縣城北有不良開(kāi)發(fā)商打著農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的牌子，實(shí)際上卻違規(guī)大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。”
“那問(wèn)題就很?chē)?yán)重了！”馬立志忙道，“馬上我就跟古河縣國(guó)土局方面聯(lián)系，就違規(guī)使用土地情況進(jìn)行清查！”
“就明天上午吧，我跟市委石秘書(shū)長(zhǎng)和你一起過(guò)去，問(wèn)題到底嚴(yán)重到了什么地步。”潘寶山道，“此事不能拖。”
馬立志身板立刻一正，差點(diǎn)敬了個(gè)禮。
潘寶山一笑，彈彈手送走了他，之后又找來(lái)石白海，仔細(xì)交待了一番。
次日上午一上班，潘寶山便帶著石白海和馬立志，共乘一輛大巴前往古河縣。
焦加友早就得到了消息，提前半個(gè)小時(shí)在縣城高速出口迎接。
潘寶山到達(dá)之后一直板著個(gè)臉，一旁表情嚴(yán)肅的馬立志悄悄給焦加友送去一個(gè)無(wú)奈的眼神。
“焦書(shū)記，我們直接去縣城北郊吧，根據(jù)群眾舉報(bào)，有幾處地方要一下。”馬立志咳嗽了一下對(duì)焦加友道，“完后再到你們縣委去，簡(jiǎn)單開(kāi)個(gè)座談會(huì)，市委潘書(shū)記要就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行指示。”
“好好好，那就請(qǐng)吧。”焦加友連連點(diǎn)頭，對(duì)潘寶山笑道：“潘書(shū)記辛苦了！”
“身體辛苦點(diǎn)無(wú)所謂，關(guān)鍵是心勞累啊。”潘寶山不露笑容，“你們古河縣很讓人勞心，農(nóng)業(yè)用地拿來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，不把十八億畝紅線當(dāng)回事？”
“工作疏忽，工作疏忽，一定改正！”焦加友陪了一個(gè)笑臉，馬上回頭對(duì)跟在身后的古河縣國(guó)土局局長(zhǎng)劈頭蓋臉地訓(xùn)了起來(lái)，“你是怎么回事，工作能力哪兒去了，還能不能干了？這種事發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也倒罷了，可就在眼皮子底下也察覺(jué)不到，眼睛是用來(lái)喘氣的？”
潘寶山知道焦加友是在做樣子，也不理睬，徑自回到車(chē)?yán)铩?br/>
焦加友一也趕緊上車(chē)前頭帶路，前往縣城北郊。
緊靠北環(huán)城路之外，是一大片半農(nóng)墾土地，幾處涉農(nóng)項(xiàng)目坐落其上，有四季田園旅游體驗(yàn)的農(nóng)家樂(lè)大棚，還有兩三個(gè)生態(tài)農(nóng)莊，但最惹眼的就是一片小區(qū)式的樓房建筑。
“太明目張膽了！”石白海下車(chē)后環(huán)視一番，此時(shí)他做主發(fā)言人，最后把目光落在小區(qū)方向，“農(nóng)田里怎么能批建永久性住房？還呈規(guī)模小區(qū)化建設(shè)，誰(shuí)給的政策？”
焦加友知道沒(méi)法回避，硬著頭皮上前一步，道：“石秘書(shū)長(zhǎng)，該項(xiàng)目在申報(bào)的時(shí)候，明確表示是開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)生態(tài)休閑度假農(nóng)莊，我們是基于在不改變?cè)型恋匦再|(zhì)這一前提下，作為農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目立項(xiàng)的。”
“后期走樣這么厲害，難道沒(méi)發(fā)現(xiàn)？”石白海問(wèn)。
“投資商在建設(shè)過(guò)程中，擅自改變土地使用性質(zhì)建設(shè)永久性住房，行為比較隱蔽，我縣國(guó)土部門(mén)沒(méi)有及時(shí)察覺(jué)。”焦加友道，“等發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，也及時(shí)下發(fā)了停工通知書(shū)，但投資方根本就置之不理。”
“投資商不理就沒(méi)法制止了？”石白海眉毛一拉，顯然很不滿意，“那政府職能如何體現(xiàn)？還要我們這些干部干什么？”
“石秘書(shū)長(zhǎng)，這里面的情況有點(diǎn)復(fù)雜。”焦加友道，“投資方從一開(kāi)始就把建筑工程層層轉(zhuǎn)包了出去，如果強(qiáng)行制止，導(dǎo)致最后干活的民工沒(méi)處討要工資，而民工拿不到錢(qián)便會(huì)四處討要，要不成便會(huì)上訪，甚至還會(huì)發(fā)生圍堵的事件，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。”
“照你這么說(shuō)，凡事不管好壞，只要有個(gè)開(kāi)始就得寬縱下去？”石白海道，“你覺(jué)得合適么？”
“石秘書(shū)長(zhǎng)，我不是那個(gè)意思。”焦加友忙道，“我是說(shuō)里面的問(wèn)題確實(shí)有點(diǎn)特殊。”
“這里面的問(wèn)題不但特殊，而且還很多！”石白海聽(tīng)后道，“從道理上，在一些條件具備的地方開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，既可以為人們提供休閑旅游的場(chǎng)所，又能就地銷(xiāo)售、消化農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)民收入，這本來(lái)是一件好事，也是很多地方所倡導(dǎo)的。但是，決不允許變味的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更不允許有打著農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的幌子非法牟利，不少投資商打著休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)莊的旗號(hào)，打擦邊球。要知道，以開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目為由取得土地使用權(quán)的價(jià)格很低，一般情況下只需要支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)這一項(xiàng)，而取得商業(yè)建設(shè)用地的代價(jià)則要大得多，所以，有預(yù)謀在先的開(kāi)發(fā)商就會(huì)打著幌子，順利拿到成片的流轉(zhuǎn)土地，然后虛報(bào)、瞞報(bào)實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，以規(guī)避?chē)?guó)土資源部門(mén)的審批和監(jiān)管，之后便大肆搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。這種偷襲一旦成成功，投資商就會(huì)鼓動(dòng)著把房子賣(mài)出去，房子一旦賣(mài)出去，投資商就不愁了，因?yàn)槔习傩召I(mǎi)了房就沒(méi)人敢動(dòng)，一動(dòng)就是群體性大事件。但是，心存邪念的投資商打著這么個(gè)如意算盤(pán)，為何能一路暢通無(wú)阻？那是很值得思考的，相關(guān)職能部門(mén)和地方政府難道不清楚？”
石白海的這一番話，講得焦加友直摸鼻尖，除了說(shuō)下一步要加大監(jiān)督力度、嚴(yán)格執(zhí)法以外就沒(méi)了別話。石白海可不會(huì)讓事情這么簡(jiǎn)單地過(guò)去，潘寶山都交待多了，必須一查到底，徹底糾正，于是，他告訴焦加友，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)決打擊制止，對(duì)已經(jīng)造成的損害，要如數(shù)甚至加倍追繳回來(lái)，絕不能讓無(wú)良投資商的任何陰謀得逞。
說(shuō)完這些，石白海了潘寶山，征求下面是不是拂袖而去。
潘寶山用眼神給了個(gè)同意的信號(hào)，于是石白海就說(shuō)現(xiàn)在得回百源去，座談會(huì)也不開(kāi)了。
馬立志焦加友，搖了搖頭嘆了口氣，示意沒(méi)辦法幫忙說(shuō)話，然后便跟著潘寶山他們回百源。
這一下可非同小可，潘寶山一行走后，焦加友立刻找高桂達(dá)商量該怎么辦。
高桂達(dá)顯然是不情愿伸著脖子挨刀的，要是真正嚴(yán)辦起來(lái)，他起碼得損失上千萬(wàn)。
“你不同意能頂?shù)米。俊苯辜佑扬@然想說(shuō)服高桂達(dá)，“條條杠杠都擺著呢，而你開(kāi)發(fā)的小區(qū)又實(shí)實(shí)在在地存在，沒(méi)法規(guī)避啊。”
“補(bǔ)辦一下手續(xù)呢，就說(shuō)那塊不是農(nóng)業(yè)用地。”高桂達(dá)道，“來(lái)個(gè)釜底抽薪，他們還能有什么辦法？”
“如果是像你說(shuō)得那么容易，一開(kāi)始的時(shí)候就辦了，還會(huì)留下這么大個(gè)尾巴讓別人抓？”焦加友道，“就是姚市長(zhǎng)也沒(méi)那個(gè)能力，畢竟你的項(xiàng)目占地太多，一兩百畝，動(dòng)靜太大，隨便一個(gè)知情人去告發(fā)一下，就沒(méi)人能頂?shù)米。y道能跟國(guó)家政策抗衡？”
“這個(gè)潘寶山，真他媽操蛋，來(lái)是盯著我不放了。”高桂達(dá)道，“我從市區(qū)的房地產(chǎn)界退出來(lái)，躲到古河來(lái)也不行。”
“別抱怨，那沒(méi)用，現(xiàn)在關(guān)鍵是想辦法。”焦加友道，“時(shí)間緊迫啊。”
“焦書(shū)記，真的沒(méi)辦法補(bǔ)救了？”高桂達(dá)還是不甘心。
“這一次真的是沒(méi)轍了。”焦加友也似乎是心力憔悴，“你沒(méi)潘寶山和石白海的樣子，分明就是來(lái)督辦徹查的，就是要縣里怎么對(duì)待你這個(gè)項(xiàng)目。”
“媽的，實(shí)在不行就算我倒霉！”高桂達(dá)咬了咬牙嘆道，“不過(guò)我也不能讓他潘寶山好受了。”
“你想怎么樣？”
“讓老百姓去市里上訪啊。”高桂達(dá)道，“你想想，我征的那塊地，每年都給失地農(nóng)民一定補(bǔ)償，比他們種莊稼的收益大多了，而且他們還能充分利用從土地上解放出來(lái)的時(shí)間干點(diǎn)別的掙點(diǎn)錢(qián)，一舉兩得，多好的事，可現(xiàn)在被潘寶山給毀了，他們肯定也有情緒。”
“你算了吧，每年給失地農(nóng)民補(bǔ)償，你能給幾年？”焦加友道，“你開(kāi)發(fā)的小區(qū)又不是循環(huán)產(chǎn)業(yè)可以不斷創(chuàng)造價(jià)值，房子就是一錘子買(mǎi)賣(mài)，賣(mài)完就完了，難道你還能不斷抽取利潤(rùn)去給老百姓發(fā)放補(bǔ)貼？那最后你不是倒貼老本？”
“焦書(shū)記你怎能難么說(shuō)呢。”高桂達(dá)嘿嘿地笑了，“今年不是才開(kāi)始第一年嘛，等補(bǔ)貼兩年把房子都賣(mài)出去，或者說(shuō)你調(diào)離古河了，那還補(bǔ)貼個(gè)什么勁啊，還不早就屁股一拍走人了。到時(shí)所有的問(wèn)題都留個(gè)下一任，隨他怎么安排去。”
“那些就不說(shuō)了，事情到了這個(gè)地步，妥善解決之策是最重要的。”焦加友道，“既然你已經(jīng)決定放手項(xiàng)目，干脆就一放到底，最好別再出些歪點(diǎn)子最后得不償失。”
焦加友的擔(dān)心有一定的自私性，他知道如果高桂達(dá)鼓動(dòng)部分農(nóng)民去上訪，最后擔(dān)責(zé)任的還得是他。
果然，兩天后一批失地農(nóng)民集合到市行政中心門(mén)口叫嚷的時(shí)候，石白海在樓上就一個(gè)電話打給了焦加友，先是質(zhì)問(wèn)他還能不能、想不想做古河縣委書(shū)記了，然后就命令他趕緊來(lái)把人帶回去，別在市里丟人現(xiàn)眼。
焦加友沒(méi)辦法，只有打電話個(gè)高桂達(dá)，讓他趕緊把鼓動(dòng)出去的人再鼓動(dòng)回來(lái)，否則事情鬧大了誰(shuí)都擔(dān)不住。
高桂達(dá)一尋思也是那么回事，吃虧就吃吧，無(wú)非是錢(qián)而已，這次折本下次賺回來(lái)就是，于是便安排人把韌帶了回來(lái)。
不過(guò)高桂達(dá)始終咽不下這口氣，馬上又到處搬弄口舌，說(shuō)潘寶山堂堂一個(gè)市委書(shū)記，專(zhuān)門(mén)帶人下去到縣里抓違章建設(shè)，不知用意何在。
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