控制力說白了，其實就是組織能力。

朝廷對兩京十三省的組織能力無非就是黃冊制度，這種制度有好有壞，本來按照朱元璋的設想，無非是利用這種黃冊，來規定所有人的出身和職業，進而在朝廷需要征用時，可以隨時調度。

比如民戶，便涵蓋了米戶、園戶、囤戶、菜戶、漁戶、馬戶、窯戶、酒戶、裁縫戶、船戶、蛋戶等等，而朝廷一旦有所需求，便可以直接從這些民戶攤派，可謂簡單易行，曲徑分明。

因而別看朝廷每...