第十四章宣戰(zhàn)
    從軍事上講，美軍的突然襲擊取得了了不起的勝利，甚至可以說幾乎為美國奠定了勝利的基礎(chǔ)。【】可是從政治上講，美軍在不宣而戰(zhàn)的情況下發(fā)動突然襲擊，已經(jīng)犯下了一個嚴(yán)重錯誤。
    二十一日下午，美國國會召開了緊急會議。
    商討的議題不是向中國宣戰(zhàn)，而是總統(tǒng)盧卡斯擅自下達(dá)作戰(zhàn)命令，是否已經(jīng)違反了憲法修正案。
    要知道，交戰(zhàn)權(quán)不在總統(tǒng)手里，而是在國會手里。
    按照美國的法律，美國總統(tǒng)只能直接調(diào)動陸戰(zhàn)隊執(zhí)行防衛(wèi)性質(zhì)的軍事行動，任何涉及到與他國交戰(zhàn)、或者向他國發(fā)起進(jìn)攻的軍事行動，都需要由國會授權(quán)，總統(tǒng)只能在獲得國會授權(quán)之后才能下達(dá)命令。
    超越國會下達(dá)進(jìn)攻性軍事命令，等于違背憲法。
    在美國，違憲是非常重的罪名，就算總統(tǒng)有司法赦免權(quán)，也足以因此引咎辭職。
    問題是，法律是有彈性的。
    在討論中，國會議員明顯分成了兩派，而爭論的焦點就是：主動攻擊中國海軍基地是否屬于進(jìn)攻性質(zhì)的軍事行動。
    如果結(jié)論是否定的，就算總統(tǒng)的做法依然涉嫌違法，性質(zhì)也輕了許多。
    辯論一直持續(xù)到當(dāng)天晚上，兩派議員仍然沒有能夠達(dá)成共識。
    晚上八點三十分，盧卡斯來到國會，做情勢說明。
    事實上，在這個時候，盧卡斯已經(jīng)違憲了，因為在當(dāng)天中午，他就通過康拉德向中國總理遞交了宣戰(zhàn)書。
    只是，在處理手段上，盧卡斯耍了點花招，即沒有公開向中國宣戰(zhàn)。
    有趣的是，杜小蕾也沒有立即公布消息。
    也就是說，當(dāng)時外界并不知道美國總統(tǒng)已經(jīng)向中國宣戰(zhàn)。
    盧卡斯先斬后奏的行為，已經(jīng)把美國國會逼到了角落里，美國只有兩個選擇，要么向中國宣戰(zhàn)、要么承認(rèn)犯下戰(zhàn)爭罪行。事實上，只有一個選擇，因為就算那些反對戰(zhàn)爭的議員也不可能選擇后者。
    更重要的是，在美國國會中，和平主義者只是少數(shù)。
    在盧卡斯做了情勢報告后，眾議院議長就發(fā)起了“戰(zhàn)爭表決”。
    十一點不到，眾議院以三百七十四票支持，通過了“戰(zhàn)爭表決”，并且決定賦予盧卡斯戰(zhàn)時特權(quán)。
    僅僅半個小時之后，參議院也在歡呼聲中，以七十八票支持通過了“戰(zhàn)爭表決”。
    由此可見，當(dāng)時在美國國內(nèi)，戰(zhàn)爭派占絕對多數(shù)，支持以戰(zhàn)爭方式解決中美紛爭的絕對不是少數(shù)人。如果考慮到美國國會議員與西方集團(tuán)、特別是財團(tuán)的關(guān)系，可以肯定財團(tuán)才是戰(zhàn)爭的最大支持者。
    顯然，盧卡斯是有恃無恐，早就知道國會不會給他制造麻煩。
    從某種意義上講，國會需要的就是一位敢于采取實際行動，而不是把時間花費(fèi)在辯論上的總統(tǒng)。
    在順利擺平了國會之后，盧卡斯還需要解決一個問題。
    等他回到白宮的時候，戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)了十多個小時，而美國卻沒有正式向中國宣戰(zhàn)，即美國在實質(zhì)上已經(jīng)是不宣而戰(zhàn)了，也就是說美國已經(jīng)違反了國際法，需要面對國際社會的指責(zé)與非議。
    當(dāng)時，盧卡斯首先做的是跟英國、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亞、新西蘭、新加坡與以色列等主要盟國首腦通電話'>，對情勢做出詳細(xì)說明，解釋美國的立場，以及為什么要突然襲擊中國。
    這么做，就是為了爭取盟國的支持。
    問題是，并非所有盟國都與美國穿一條褲襠。
    在視頻電話'>會議上，澳大利亞總理首先提出，除非美國能夠為澳大利亞提供實質(zhì)性的安全保障，不然澳大利亞不會向中國宣戰(zhàn)，而所謂的“實質(zhì)性安全保障”，主要指美國必須向澳大利亞派遣足夠多的軍事力量，并且在西南太平洋方向上發(fā)動進(jìn)攻，把澳大利亞的本土防線向外延伸數(shù)百公里，確保澳大利亞不會遭到中國的戰(zhàn)略打擊，更加得阻止中國在西南太平洋上發(fā)起進(jìn)攻。
    隨后，以色列總理也表達(dá)了擔(dān)憂。按照以色列總理的說法，在沒有足夠的把握下，以色列不會參戰(zhàn)，而讓以色列參戰(zhàn)，必須有一個先決條件，即美國出兵幫助以色列擊敗周邊的阿拉伯國家。
    事實上，連加拿大與墨西哥都表示了擔(dān)憂。
    當(dāng)時，較為積極的只有英國，而且也不是無條件支持美國，即美國必須在英阿?？颂m群島問題上表明立場。
    針對盟國的要求，盧卡斯都做出了明確回答。
    只是，在具體軍事措施上，盧卡斯建議首先成立盟軍司令部，統(tǒng)一調(diào)動與部署盟國的軍事力量。
    可惜的是，這個提議遭到了大部分盟國的拒絕。
    澳大利亞與以色列都要求美國首先采取行動，即提供直接軍事支援，才會考慮加入盟軍司令部，而巴西更直接表示不會加入盟軍司令部，也不會參與軍事行動，只保證正常的貿(mào)易往來不受影響。
    當(dāng)時，巴西的理由很直接：美國首先發(fā)動了戰(zhàn)爭，而不是中國打的第一槍。
    雖然在這個時候，新加坡總理沒有表明立場，但是也表達(dá)了擔(dān)憂，或者說是對美國在不知會的情況下發(fā)動戰(zhàn)爭表示了反感。
    從立場上看，新加坡恐怕是最靠不住的。
    原因很簡單，在大戰(zhàn)時期，中國肯定不會在乎與美國的關(guān)系，也就會首先對新加坡發(fā)起攻擊，而美國在短期內(nèi)不可能為新加坡提供軍事援助，也就不可能確保新加坡的安全。即便美國提供了軍事援助，以新加坡的基本情況，也不可能頂住中**隊的地面進(jìn)攻，而且倒霉的肯定是新加坡。
    看得出來，盟國的立場對美國非常不利。
    換個角度看，就能發(fā)現(xiàn)盟國的立場大多與當(dāng)前局勢有關(guān)，即美國已經(jīng)取得的軍事勝利并不具備決定性，戰(zhàn)局肯定會有反復(fù)，而任何國家都得考慮一個問題，即美國能否像保證的那樣戰(zhàn)勝中國。
    所幸的是，盧卡斯也早就有所準(zhǔn)備。
    在盟國首腦提出質(zhì)疑的時候，盧卡斯提到了一件非常關(guān)鍵的事情，即第三次世界大戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)，最終只有一方能夠取得勝利。中國取勝的話，不管是澳大利亞、還是以色列，都不可能獲得實質(zhì)性的好處，反而會因為與美國的同盟關(guān)系，在戰(zhàn)后淪落為二流、甚至是三流國家。只有協(xié)助美國打贏這場戰(zhàn)爭，其利益與在世界格局中的地位才能得到保證，因此任何質(zhì)疑美國的行為都起不到幫助作用，只會對自身利益構(gòu)成威脅。沒有來自盟國的支援，美國不可能打贏這場戰(zhàn)爭。
    顯然，這是一個非?，F(xiàn)實的問題。
    對美國的盟國來說，與美國同盟的基礎(chǔ)就是共同利益，因此在美國已經(jīng)與中國交戰(zhàn)的情況下，只能無條件的支持美國。
    最終，幾個盟國首腦表示，美國向中國正式宣戰(zhàn)之后，將在二十四小時內(nèi)采取行動。
    這下，問題變得簡單了。
    盧卡斯要做的，只是向中國正式宣戰(zhàn)。
    只是，在進(jìn)行電視講話之前，盧卡斯還做了一件非常重要的事情：與俄羅斯總統(tǒng)進(jìn)行單獨通話。
    如果說，英國、澳大利亞、以色列這些盟國的主要價值是增強(qiáng)美國的戰(zhàn)爭實力，那么俄羅斯的價值就體現(xiàn)在軍事層面上，即幫助美國牽制龐大的中國陸軍，讓中國不得不在戰(zhàn)爭初期把重點放在大陸方向上。
    問題是，說服俄羅斯總統(tǒng)的難度更大。
    與其他盟國不同，在美俄同盟協(xié)議中，俄羅斯不承擔(dān)義務(wù)，特別是在美國主動挑起戰(zhàn)爭的時候，俄羅斯沒有義務(wù)向美國的敵對國宣戰(zhàn)，只有在美國遭到攻擊的情況下，俄羅斯才有義務(wù)參戰(zhàn)。
    更重要的是，當(dāng)前的局勢非常不明朗。
    雖然中國海軍遭受重創(chuàng)，但是在歐亞大陸上，海軍根本派不上用場，中國陸軍依然有足夠強(qiáng)大的實力，而且中國空軍沒有遭受損失。即便美國能在太平洋上取勝，也不見得能在大陸上幫助俄羅斯。
    在這個時候向中國宣戰(zhàn)，俄羅斯等于自尋死路。
    除此之外，美俄同盟關(guān)系并沒公布，因此俄羅斯在政治與外交上還有回旋余地，沒有必要立即與中國攤牌。說得直接一點，就算美國戰(zhàn)敗了，中國也不會立即拿俄羅斯開刀，因此在戰(zhàn)后的世界新秩序里，俄羅斯仍然能夠保住其二流強(qiáng)國的地位，處境不會比美國戰(zhàn)勝中國差多少。
    正是如此，俄羅斯總統(tǒng)的立場非常明確，俄羅斯不會參戰(zhàn)，但是也不會支持中國，將保持中立地位。只是俄羅斯總統(tǒng)同時表示，俄羅斯會維護(hù)與美國的良好關(guān)系，確保俄美貿(mào)易不受影響。如果美國肯給予適當(dāng)?shù)膸椭砹_斯還會在中立政策上偏袒美國，比如限制與中國的貿(mào)易往來。
    這個答復(fù)，早在盧卡斯的預(yù)料之中。
    雖然對于俄羅斯的立場，盧卡斯非常不滿，但是他仍然得讓俄羅斯總統(tǒng)相信，美國才是俄羅斯的盟友。結(jié)果就是，在俄羅斯總統(tǒng)拒絕參戰(zhàn)之后，盧卡斯依然做出了承諾，即在俄羅斯遭到攻擊之后，美國會兌現(xiàn)同盟協(xié)議，為俄羅斯提供直接軍事援助，并且在太平洋方向上加強(qiáng)對中國的軍事壓力。
    談好這些，盧卡斯才在白宮發(fā)表了電視講話。
    美國東部時間二十二日凌晨一點，即中國北京時間二十二日十四點，美國總統(tǒng)盧卡斯正式向中國宣戰(zhàn)。
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