第六十章精銳之師
在牧浩洋安排指揮機構的時候，陸軍與空軍的換裝工作也開始了。【閱讀網(wǎng)】
首先換裝的陸軍部隊是部署在重慶的第十三集團軍，該集團軍也被戚凱威選為對印作戰(zhàn)的頭號部隊。
這里，不得不提到騰耀輝擔任總參謀長期間做出的最大貢獻。
事實上，這也是黃峙博想做，卻沒有做成功的事情，即用戰(zhàn)區(qū)制替代軍區(qū)制。
從性質(zhì)上講，兩種制度的本質(zhì)區(qū)別就是軍隊的職能。軍區(qū)制，最主要的職能就是維護國內(nèi)穩(wěn)定與保衛(wèi)國土，屬于典型的戰(zhàn)略防御型軍事結構。戰(zhàn)區(qū)制的主要職能是捍衛(wèi)本土與維護國家利益，屬于典型的戰(zhàn)略進攻型軍事結構。
可以說，用戰(zhàn)區(qū)制取代軍區(qū)制，正是中**事力量戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關鍵所在。
從某種意義上講，由黃峙博發(fā)起的軍事改革，就是要把中**隊打造成一支戰(zhàn)略進攻型軍事力量。
當然，這也與中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有關。
在黃峙博之前，中國的主要利益在國內(nèi)，即以本土防御戰(zhàn)略為主。在黃峙博擔任總參謀長期間，中國的海外利益逐步提高，急需一支具備戰(zhàn)略進攻能力，能夠在世界各地維護國家利益的軍事力量。
可惜的是，如此重大的軍事變革，僅僅十五年肯定不夠。
離開總參謀部的時候，黃峙博只為接下來的改革打下了基礎。
剩下的事情，就輪到騰耀輝來做了。
事實上，這也是黃峙博積極支持騰耀輝出任總參謀長的主要原因，因為騰耀輝是海軍將領，而且是“大海軍主義者”，注定他是一名積極主張戰(zhàn)略進攻的軍事統(tǒng)帥，也就會完成黃峙博的軍事改革。
同樣的，這也是黃峙博在退役后一直住在北京的主要原因。
中國的軍事改革，重點不是海軍與空軍，因為與陸軍相比，海軍與空軍的根基都不夠扎實，所以是軍事改革的積極推動者，而不是阻撓者。相反，陸軍的影響力足夠大，而且注定會在軍事改革中遭受損失，所以陸軍才是軍事改革的阻撓者。騰耀輝是海軍將領，在陸軍的影響力遠遠比不上黃峙博。如此一來，只有黃峙博坐鎮(zhèn)北京，擋住那些阻撓軍事改革的陸軍將領，騰耀輝才不會受到影響。
即便如此，這輪軍事改革進行得也很不順利。
有本質(zhì)上的變化，肯定就有形式上的變化，而當時影響最大的，就是撤消已經(jīng)存在了數(shù)十年的七大軍區(qū)。
要知道，在騰耀輝當上總參謀長之前，海軍與空軍基本上脫離了軍區(qū)。
也就是說，七大軍區(qū)，實際上是以陸軍為主。
撤消軍區(qū)的話，意味著數(shù)百名將領、數(shù)萬名校官、十數(shù)萬低級軍官要么退役、要么打入冷宮、要么丟掉職務，這等于一下動了幾十萬人的蛋糕，特別是軍區(qū)制的既得利益者，即七大軍區(qū)的主要將領。
為此，騰耀輝不得不采取“曲線救國”的方針。
當時，他做的第一件事就是打破集團軍固定隸屬于某個軍區(qū)的陳規(guī)，首先把衛(wèi)戍北京的第三十八集團軍派往南京軍區(qū)，然后陸續(xù)對所有集團軍重新做了部署，切斷了軍區(qū)與集團軍的直接關系。隨后，騰耀輝開始裁減陸軍規(guī)模，把十一個甲類集團軍縮減為八個，七個乙類集團軍全部并入甲類集團軍，借此機會對集團軍指揮階層大換血，從而切斷了集團軍內(nèi)部根深蒂固的“血緣關系”。最后，騰耀輝才在新的陸軍指揮體系下，逐步把一些軍區(qū)合并為戰(zhàn)區(qū)司令部，比如沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)與濟南軍區(qū)合并為中央戰(zhàn)區(qū)司令部，南京軍區(qū)與廣州軍區(qū)合并為南方戰(zhàn)區(qū)司令部，成都軍區(qū)與蘭州軍區(qū)合并為西部戰(zhàn)區(qū)司令部，另外增設了印度洋戰(zhàn)區(qū)司令部與西太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部。
必須承認，在對日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，騰耀輝的改革并不徹底。
為了降低軍隊的抵抗情緒，騰耀輝保留了大部分在職將領，結果就是，五個戰(zhàn)區(qū)司令部都人滿為患。
直到對日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，騰耀輝才開始大刀闊斧的裁減人員，特別是高級將領。
對日戰(zhàn)爭結束后，中國陸軍的在職將領總?cè)藬?shù)已經(jīng)由七千多人減少到了四千多人，而且平均年齡由五十三歲降低到了四十一歲。
當時，騰耀輝做的最引人矚目的一件事情，就是裁減掉所有非指揮性質(zhì)的將領。
說得直接一點，主要就是針對文工部隊。
在騰耀輝之前，中國陸軍中，僅文工部隊就有兩百多名將軍，而這些人不但不會領軍作戰(zhàn)，甚至算不上真正的軍人，而他們最大的能耐就是唱歌跳舞，搞些娛樂活動。如果這樣的人都能當上將軍，那么中**隊也就沒有什么希望了。對于穩(wěn)定軍心來說，也必須禁止非指揮人員晉升為將領。
在退役前，騰耀輝還推動了“國防法補充案”，對將領性質(zhì)做了明確規(guī)定。
直到二零四一年前后，騰耀輝才基本上完成了由黃峙博規(guī)劃的軍事改革，建立起了以戰(zhàn)區(qū)為主的指揮體系。
當然，與軍區(qū)制相比，戰(zhàn)區(qū)制有一個極為明顯的特點，即五大戰(zhàn)區(qū)司令部都沒有常備作戰(zhàn)部隊，所有作戰(zhàn)部隊，不管是陸軍、空軍、海軍、還是陸戰(zhàn)隊的作戰(zhàn)部隊，都直接隸屬于總參謀部，只是在有作戰(zhàn)需要的時候，由總參謀部分派給戰(zhàn)區(qū)，并且接受戰(zhàn)區(qū)司令部下達的作戰(zhàn)命令。
可以說，這極大的提高了軍隊的靈活性。
同時，這也提高了對軍人素質(zhì)的要求。
要知道，在軍區(qū)制下，各個軍區(qū)的作戰(zhàn)部隊基本上不用考慮到其他軍區(qū)所在地方執(zhí)行作戰(zhàn)任務，因此在建設與訓練的時候，主要針對本軍區(qū)內(nèi)的獨特情況。比如，沈陽軍區(qū)的部隊就主要針對在東北平原地區(qū)作戰(zhàn)，更加重視在寒冷條件下的大規(guī)模機械化戰(zhàn)爭，而廣州軍區(qū)的作戰(zhàn)部隊則主要針對在南方水網(wǎng)地區(qū)作戰(zhàn)，更加重視在炎熱潮濕氣候下的作戰(zhàn)能力，從而導致兩個軍區(qū)的作戰(zhàn)部隊在裝備、訓練、人員素質(zhì)、戰(zhàn)術戰(zhàn)法、甚至是官兵的文化觀念都有很大區(qū)別。
如果僅僅為了保衛(wèi)本土，這不是什么大問題。
可是，要想在面向全世界的戰(zhàn)爭中取勝，這就是個大問題。
說得嚴重一點，像第三十九集團軍這樣的王牌部隊，拉到南方叢林戰(zhàn)場上，恐怕連游擊隊都打不過。
問題是，誰能保證中**隊不會到陌生環(huán)境下作戰(zhàn)。
因此為了打贏下一場戰(zhàn)爭，而且很有可能是在其他國家、在完全陌生的地理環(huán)境、人文環(huán)境下進行的戰(zhàn)爭，中**隊就需要改變，需要提高自身素質(zhì)，需要通過更加嚴厲的訓練來適應新的戰(zhàn)爭環(huán)境。
如此一來，戰(zhàn)區(qū)制就成了必然選擇。
由此可見，黃峙博早在二十多年前就預料到，中國陸軍將打出國門，去遙遠的戰(zhàn)場上作戰(zhàn)。
毫無疑問，軍事改革的成效非常顯著。
到二零四四年，中國陸軍總共只有八個集團軍，不過規(guī)模都有所增加，平均每個集團軍的總兵力高達六萬，是之前的兩倍左右，而三個王牌集團軍，即第三十八集團軍、第三十九集團軍與第五十四集團軍的總兵力都在七萬以上，擁有較為完整的作戰(zhàn)編制，也擁有較為全面的作戰(zhàn)能力。
即便不考慮裝備因素，中國陸軍在二零四四年的戰(zhàn)斗力都比第二次朝鮮戰(zhàn)爭時提高了兩倍不止。
主要就體現(xiàn)在官兵素質(zhì)上。
到二零四四年，中國陸軍中，軍官所占比例達到了百分之十七，高于美國陸軍的百分之十四與歐盟陸軍的百分之十二，士官與軍士所占比例更是高達百分之六十八，同樣高于美國陸軍與歐盟陸軍。
也就是說，在中國陸軍中，士兵只占了百分之十五。
這就意味著，在中**隊中，大部分都是具有一定技術水準的士官，或者是具有一定戰(zhàn)術水準的軍士。
可以說，這才是真正的精銳之師。
英國的“簡氏防務周刊”在二零四零年底對全球十二個主要國家與地區(qū)的軍事實力做了一次全面評估，中美陸軍在總兵力相當、裝備技術水平相當、官兵文化程度相當、官兵平均年齡相當?shù)那闆r下，中國陸軍的綜合作戰(zhàn)能力是美國陸軍的一點五倍，其中就明確提到了中國陸軍的軍人素質(zhì)起到了至關重要的作用。
事實上，得到保留的八個集團軍，即第三十八集團軍、第三十九集團軍、第五十四集團軍、第十五空降集團軍、第六十五集團軍、第二十七集團軍、第四十二集團軍與第十三集團軍除了在人員編制規(guī)模上有較為明顯的差別之外，在其他方面，比如官兵的文化水平、平均年齡等方面，都沒有區(qū)別，因此在扣除了人員規(guī)模因素之后，八個集團軍的綜合作戰(zhàn)能力相差無幾。
可以說，這也是黃峙博搞軍事改革所追求的目的。
作為陸軍將領，黃峙博不可能背棄陸軍，而他理想中的陸軍，就是一支素質(zhì)均衡、能征善戰(zhàn)的精銳之師。
俗話說，前人栽樹，后人乘涼。
輪到牧浩洋出任總參謀長的時候，黃峙博與騰耀輝已經(jīng)為他掃清了障礙，打造了一支足夠強大的地面部隊。
他要做的，就是如何有效的利用這支精銳之師。
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