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第二百六十一章同盟憲章
這個(gè)問題就是：如何占領(lǐng)美國。【全文字閱讀】
經(jīng)過艱苦的辯論，黃瀚林最終說服了絕大部分同盟國首腦，讓他們放棄了賠款要求，并且設(shè)法穩(wěn)住了伊朗等國，在賠款問題達(dá)成了一致，即原則不要求國家賠償，只限于民事賠償。
所謂的民事賠償，主要指美國必須為戰(zhàn)爭期間，針對交戰(zhàn)國的民眾、戰(zhàn)俘所犯下的戰(zhàn)爭罪行進(jìn)行賠償，而且賠償主體是個(gè)人，不是國家，因此賠償也將以個(gè)人起訴美國政府的方式進(jìn)行。
戰(zhàn)后，針對美國的民事賠償官司就有數(shù)十萬件。
當(dāng)然，相對于國家賠償，民事賠償只是聊勝于無。到最后，美國向交戰(zhàn)國的受害者賠償了大約一萬四千億美元以二零五一年的幣值為準(zhǔn)，僅相當(dāng)于之前各國要求的國家賠償額的萬分之一。
問題是，賠償只是戰(zhàn)后懲治美國的問題之一。
當(dāng)時(shí)，中國與盟國最大的矛盾，是如何占領(lǐng)美國。
黃瀚林肯定希望獨(dú)占美國，可是別說歐洲聯(lián)邦不會答應(yīng)，連其他盟國也表示反對，均認(rèn)為應(yīng)該由盟軍占領(lǐng)美國。
當(dāng)然，在名義，中**隊(duì)也屬于盟軍。
只是，在指揮權(quán)，中**隊(duì)只聽從中國政府指揮，不接受盟軍司令部指揮，因此沒有算在盟軍之內(nèi)。
當(dāng)時(shí)，這個(gè)問題差點(diǎn)談甭。
真要談甭了，黃瀚林在這次首腦會議所做的努力都會前功盡棄。
到最后，黃瀚林不得不做出讓步。
當(dāng)然，只是變相讓步。
在接受了盟國的提議，即由中**隊(duì)加入后的盟軍占領(lǐng)美國之后，黃瀚林提出，占領(lǐng)行動(dòng)只能在戰(zhàn)爭結(jié)束之后開始，而且得提前成立臨時(shí)政府，出臺臨時(shí)憲法，在美國的社會環(huán)境穩(wěn)定下來之后，再由盟軍替換中**隊(duì)。更重要的是，盟軍的占領(lǐng)行動(dòng)，必須以新美國的臨時(shí)憲章為準(zhǔn)。
說白了，黃瀚林此舉直接使占領(lǐng)變得毫無意義。
顯然，仍然有很多國家不滿。
黃瀚林沒再做出讓步，明確表示，這已經(jīng)是中國的底線，如果各盟國首腦仍然在占領(lǐng)問題糾纏的話，中國就會考慮單獨(dú)占領(lǐng)美國，并且單獨(dú)處置美國，因?yàn)橹袊^對不能容忍通過占領(lǐng)來肢解美國。
事實(shí)，黃瀚林一直在占領(lǐng)問題不肯退讓，就是在防止美國遭到肢解。
談到這個(gè)時(shí)候，印度總理再次出面，提出了一個(gè)折中方案，即盟國的占領(lǐng)行動(dòng)必須建立在美國版圖完整的基礎(chǔ)之，即盟國分區(qū)占領(lǐng)不是為了肢解美國，只是為了減輕中**隊(duì)的作戰(zhàn)壓力，所有盟**隊(duì)都得服從占領(lǐng)軍司令部的指揮，而不是服從本國政府指揮，占領(lǐng)軍司令部則由中國組建。
必須承認(rèn)，談到這個(gè)地步，這已經(jīng)是最好的折中方案了。
在黃瀚林態(tài)度堅(jiān)決的情況下，絕大部分盟國都放棄了肢解美國的想法，而且也知道只要中國不肯讓步，就沒有任何人能夠肢解美國。事實(shí)，也有很多盟國首腦認(rèn)識到，肢解美國不會有任何好處。更重要的是，在國家賠償問題得到妥善解決之后，肢解美國給任何一個(gè)盟國都無法帶來直接好處。原因很簡單，之前大多數(shù)盟國支持肢解美國，就是希望通過占領(lǐng)區(qū)獲得國家賠償。既然已經(jīng)放棄了國家賠償，就沒有理由肢解美國了。此外，要想使民事賠償兌現(xiàn)，就得保證美國的完整性。
也就是說，到這個(gè)時(shí)候，盟國要求占領(lǐng)美國，實(shí)際只是一種政治要求。
說得簡單一些，就是讓盟國首腦回去之后，能夠給議會、給民眾一個(gè)交代，并非想要從中獲得直接利益。
不管怎么說，在美國接受由中**隊(duì)成立的占領(lǐng)軍司令部指揮，也說得過去。
搞清楚這一點(diǎn)后，黃瀚林才表示，可以讓盟軍分擔(dān)占領(lǐng)任務(wù)，但是得首先成立占領(lǐng)軍司令部。
這下，問題得到了妥善解決。
接下來要做的，就是劃分占領(lǐng)區(qū)，以及確定各個(gè)盟國的出兵數(shù)量。
事實(shí)，劃分方式非常簡單，即按照美國的州來劃分。
美國總共有五十個(gè)州，除掉阿拉斯加州與夏威夷州，美國本土有四十八個(gè)州，外加華盛頓特區(qū)。
后來，華盛頓州、俄勒岡州、加利福尼亞州、蒙大拿州、北達(dá)科他州、明尼蘇達(dá)州、密歇根州、紐約州、賓夕法尼亞州、得克薩斯州、弗吉尼亞州、夏威夷州與阿拉斯加州由中國占領(lǐng)，佐治亞州由約旦、科威特、卡塔爾與巴林占領(lǐng)，其余三十六個(gè)州，由三十六個(gè)盟國各自占領(lǐng)，歐洲聯(lián)邦分到的是緬因州，華盛頓特區(qū)在名義由盟軍共同占領(lǐng)后來也是占領(lǐng)軍司令部所在地，實(shí)際由中國與歐洲聯(lián)邦共同管理。戰(zhàn)后的美國，依然實(shí)行聯(lián)邦制，各個(gè)州擁有較高的自治權(quán)，聯(lián)邦總統(tǒng)、聯(lián)邦議會議長、聯(lián)邦政府高級官員、以及各個(gè)州的州長在選出之后，都得由占領(lǐng)軍司令任命。說得簡單一些，占領(lǐng)軍司令就是美國總統(tǒng)的總統(tǒng)，擁有最高管轄權(quán)。顯然，占領(lǐng)軍司令只能由中國將擔(dān)任，只是在占領(lǐng)軍司令部，設(shè)了一個(gè)盟國聯(lián)合參謀部，由四十個(gè)盟國各派遣一名高級軍官組成，占領(lǐng)軍司令則通過參謀部下設(shè)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行使管轄權(quán)。歐洲聯(lián)邦與中國解除同盟條約之后，緬因州由中國占領(lǐng)，華盛頓特區(qū)也由中**隊(duì)單獨(dú)管理。
從某種意義講，黃瀚林保住了其堅(jiān)持的原則，即戰(zhàn)后的美國必須是一個(gè)完整統(tǒng)一的國家。
事實(shí)，大戰(zhàn)結(jié)束后不到十年，盟軍在美國的占領(lǐng)行動(dòng)就剩下了象征意義。
不管怎么說，永久占領(lǐng)美國是很不現(xiàn)實(shí)的想法，只有讓美國民眾心甘情愿的放棄抵抗的念頭，才能從根本消除威脅，而占領(lǐng)本身并不能讓美國民眾放棄抵抗，只有結(jié)束占領(lǐng)，把權(quán)利移交給美國民眾，才能達(dá)到目的。當(dāng)然，為了防止美國東山再起，短時(shí)間占領(lǐng)仍然是有必要的。
問題是，如果沒有明確的國家目標(biāo)，美國就很容易再次走歧途。
這時(shí)候，黃瀚林的遠(yuǎn)見卓識發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
要知道，大戰(zhàn)結(jié)束后不久，歐洲聯(lián)邦就發(fā)動(dòng)統(tǒng)一歐洲大陸的戰(zhàn)爭，后來還把戰(zhàn)火燒到了東歐與地中海南岸。
結(jié)果就是，歐洲聯(lián)邦很快就成為美國人民心里的公敵，成為對自由與民主世界構(gòu)成最大威脅的敵人。原因很簡單，歐洲聯(lián)邦的統(tǒng)一行動(dòng)，不是在自由與民主的基礎(chǔ)進(jìn)行的，而是通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)的，是強(qiáng)加給歐洲其他民族的統(tǒng)一。如此一來，在原本就熱愛自由與民主的美國人眼里，歐洲聯(lián)邦就是一個(gè)的軍事強(qiáng)國，是一個(gè)到處侵略與吞并弱國，時(shí)刻都在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的邪惡國家。
在很多美國人看來，歐洲聯(lián)邦遲早有一天會跨過大西洋，讓戰(zhàn)火燒到美國本土。
別忘了，美國也是西方國家，而且半數(shù)國民是歐洲移民的后代，因此在美國人看來，歐洲聯(lián)邦的統(tǒng)一范圍不僅僅是歐洲大陸，而是所有西方國家，這其中肯定就包括大西洋對岸的美國與加拿大。
顯然，在美國民眾把歐洲聯(lián)邦當(dāng)成敵人的時(shí)候，中國就是美國的盟。
也正是在這個(gè)大背景下，中國開始為美國松綁，逐步降低占領(lǐng)級別，并且逐步把國家權(quán)利歸還給美國民眾。
只是，中國并沒放松警惕，比如嚴(yán)格限制美國的軍事力量。
總而言之，黃瀚林積極鼓動(dòng)歐洲聯(lián)邦發(fā)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)爭，對中國在美國的占領(lǐng)行動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)然，這些都是后話了。
七月七日，在基本問題達(dá)成一致之后，東方同盟集團(tuán)四十一個(gè)成員國的首腦共同簽署與發(fā)表了《同盟憲章》，明確提出，只有美國無條件投降，戰(zhàn)爭才會在盟軍全面占領(lǐng)美國之前結(jié)束。
事實(shí)，兩天前，美國總統(tǒng)就通過瑞士，獲得了消息。
這個(gè)時(shí)候，盧卡斯基本已經(jīng)走投無路了。
東方同盟集團(tuán)以憲章的方式，把美國無條件投降確定了下來，等于關(guān)閉了通過談判結(jié)束戰(zhàn)爭的途徑。
美國要么徹底戰(zhàn)敗，要么無條件投降，沒有第三種選擇。
當(dāng)然，無條件投降等于徹底戰(zhàn)敗。
兩種方式的區(qū)別只是，到底要犧牲多少人，戰(zhàn)爭才會結(jié)束。
顯然，犧牲的不是中國人，而是美國人。
在戰(zhàn)場，美軍已經(jīng)喪失了抵抗能力。雖然美國空軍還在作戰(zhàn)，但是僅能保護(hù)東海岸地區(qū)的大城市。在廣大的中部地區(qū)，美軍已經(jīng)完全喪失制空權(quán)，中國空軍不但能夠用戰(zhàn)略轟炸機(jī)轟炸城鎮(zhèn)，甚至還大量使用了運(yùn)輸機(jī)，也就是大型電動(dòng)武器運(yùn)載與投擲平臺，來轟炸完全喪失抵抗能力的地區(qū)。
每天，都有成千萬的美國人喪生。
根據(jù)戰(zhàn)后估計(jì)，在戰(zhàn)爭的最后幾個(gè)月里，每天死于戰(zhàn)略轟炸的美國人在十萬到二十萬之間，而間接死亡的美國人更多。如果全部算的話，每天有一百萬以的美國平民因戰(zhàn)亂喪生。
美國還能打下去嗎？
答案明顯是否定的，最多只需要半年，美國就將徹底崩潰。
問題是，盧卡斯能夠在這個(gè)時(shí)候宣布無條件投降嗎？
答案也是否定的，因?yàn)橛刑嗵嗟娜瞬粫尡R卡斯投降，這其中就包括美軍中的戰(zhàn)爭狂熱份子。
第二百六十一章同盟憲章</br>