一大筆戰(zhàn)爭收益的分配方向，在吳元一內(nèi)閣上臺前就成為了華美國會內(nèi)部的爭論話題。倘若沒有那場內(nèi)部大丑聞，也許國會兩院還能按部就班地安排下去，不過這次，幾乎所有人都必須去考慮軍方的感受。
    1630年開始的國防開支緊縮政策已經(jīng)持續(xù)了六年，如果不考慮國企丑聞的問題，這種國家預算調(diào)整政策的整體效果也不錯。幾年下來總共節(jié)省了近千萬軍費開支，在相對和平的環(huán)境里，讓多年來的國內(nèi)各項內(nèi)政建設都大有成效。
    但從另一個角度來看，無論是陸軍還是海軍，都在過去一年的對英格蘭和荷蘭的戰(zhàn)爭中飽嘗了“節(jié)衣縮食”的惡果。
    國防軍陸軍首當其沖，陸上軍事演習減少為一年一次，至今所有的地方國民警備隊依然裝備陸軍淘汰下的22a步槍，陸軍也有半數(shù)的連隊在使用紙殼彈的管風琴機槍，年度實彈作訓科目也是馬馬虎虎。外籍軍團和國民警備隊更慘，新兵訓練期從四個月壓縮為三個月，甚至兩年才進行一次陸上軍事合演。
    對累西腓的城市攻堅戰(zhàn)，就明顯能感覺到這些縮減陸軍開支帶來的不良后果。實際參戰(zhàn)官兵只有2000余人，傷、病、亡總和卻超過400人，其中陣亡82人，重度傷殘37人。
    雖然這是第一次與歐洲近代熱兵器軍隊作戰(zhàn)，而且還有城市攻堅的考量在里面，但巴西作戰(zhàn)整體傷亡率高達20%，幾乎超過1622年的北方戰(zhàn)役。光是戰(zhàn)后總結(jié)的若干直接和日常軍事訓練有關的經(jīng)驗教訓，就多達幾十條。
    海軍也不例外，因為軍費緊張，六年來，除了部分后勤輔助艦只。海軍總共只增加了七艘作戰(zhàn)艦只，其中還有四艘是臨時撥款才建成的，年開工建造數(shù)量不及往年的一半。最近幾年新兵的平均出海作訓天數(shù)只有往年的一半。主力戰(zhàn)艦平均出港戰(zhàn)備巡航天數(shù)也有所減少，以降低艦船裝備的維護成本。
    根據(jù)歐洲遠征艦隊司令孫陽上校的作戰(zhàn)總結(jié)報告顯示。赴歐洲參戰(zhàn)的戰(zhàn)艦炮組官兵對1000米海上低速移動目標的炮擊平均命中率從1630年的2.5%降低到1636年的1.8%，射速也降低了25%，而且還是所謂的老兵和新型測距儀裝備做前提下的成績，最近五年役期的海軍官兵的作戰(zhàn)素質(zhì)因日常作訓不足而大幅度下滑。
    作為陸海軍的新一任當家保姆，對軍方做了某些承諾的總理吳元一和國防部長鄭泉，這次毫不客氣地把戰(zhàn)爭總結(jié)報告當成了向國會要說法的法寶。
    吳元一提出的國防建設補償方案，是將英格蘭和荷蘭戰(zhàn)爭收益中的600萬作為今年的“補償性軍費撥款”。并希望從1637年開始，恢復年度國防預算的正常支出比例。
    新一屆的國會眾議院，對內(nèi)閣提出的“補增欠賬”的首輪預案審核大開綠燈，總算是安撫了正在內(nèi)部丑聞風波中情緒不爽的國防部和華美軍方。吳元一的慷慨。更是博得了陸海軍兩位司令的好感。
    在國防部長鄭泉的組織下，王鐵錘和陳禮文各自帶著自己的幫手在某間小黑屋里激烈爭論了幾宿，最終600萬補償性撥款被瓜分一空。其中海軍分到了360萬的大頭，陸軍也搶到了200萬，而國防部下屬的國民警備隊司令部只能喝40萬的湯。
    每年最多只能拿到海軍預算不到一半數(shù)額的陸軍中將陳禮文。走出會議室的立馬變身土豪。按照總理吳元一和國防部長鄭泉提交的陸軍“補償性軍事建設”方案，不光將用昂貴的32a轉(zhuǎn)管機槍徹底淘汰陸軍中的管風琴機槍，還將再次新增一個外籍軍團步兵旅編制，連部隊代號他都想好了，就叫“灰狼”旅。該旅主力將長期駐扎南非，以解決往年勞心費神的駐軍輪換制度帶來的調(diào)動麻煩和開銷浪費。
    據(jù)說灰狼旅的建立，也是陳禮文和總理吳元一私下達成的和解內(nèi)容之一。不過擁有外籍軍團內(nèi)閣直接調(diào)動權的吳元一，以該旅必須常駐南非為條件，才支持了陸軍的提議。
    臉色紅潤的海軍上將王鐵錘也瞬間變成了高富帥，他早就在醞釀設計一款公主級大型輕巡洋艦的后續(xù)艦型，以及若干未來接替共和級的中型戰(zhàn)艦，并在未來幾年將大部分混合動力主力戰(zhàn)艦陸續(xù)改造為純蒸汽動力。
    盛大的陸海軍聯(lián)合授勛表彰大會于7月31日那天在長島體育場舉行，這次陸海軍放棄了往日各自看不順眼的臭脾氣，喜氣洋洋地共同迎來屬于自己的大喜之日。
    雖然有遠征艦隊總指揮張春銳少將的大局觀在支撐，但孫陽在歐洲的戰(zhàn)績也是實打?qū)嵉模瑢τ⒏裉m的海上封鎖戰(zhàn)成績輝煌；文拓這次帶著南方艦隊顯得有點“憋屈”，戰(zhàn)斗極為保守，但他十分冷靜且成功地拿捏好了和荷蘭西印度公司的軍事對抗尺度，采取經(jīng)典的“艦隊存在”和封鎖戰(zhàn)術，幾乎無代價地完成了對特龍普海軍中將指揮下的荷蘭西印度公司艦隊的軍事圍困，成功敲詐荷蘭大筆賠款的功勞有一半當屬于文拓。
    歐洲遠征艦隊司令孫陽上校，南方艦隊司令文拓上校，都圓滿而出色地完成了艦隊作戰(zhàn)指揮任務，兩人都晉升為海軍準將。而考慮到海軍內(nèi)部的小派系問題，當了好幾年長島海軍學院的校長柏俊上校，這次也順勢晉升為海軍準將。
    南非艦隊司令王志華中校和亞洲艦隊司令安德魯中校，這次也一并晉升為海軍上校。假如按照17世紀歐洲海軍的標準，海上戰(zhàn)斗經(jīng)驗極度豐富的安德魯就算是授予將銜都是沒問題的。尤其是安德魯今年已經(jīng)60歲了，距最大服役年齡還剩最后幾年時間，也應該給予更多的肯定。
    華美海軍一下就多了三位準將級高級軍官，而張春銳也成功晉升為海軍中將。這樣一來，海軍的將官數(shù)量達到了五人。
    陸軍也沒有落后太多，陸軍司令陳禮文中將勞苦功高。加上前一陣子把國會某些人嚇得不輕，國會這次“非常慷慨”地將陳禮文晉升為陸軍上將。水漲船高之下，陸軍后勤兼作訓總監(jiān)何語準將晉升為陸軍少將。陸軍參謀長游南哲上校則晉升為陸軍準將。
    非洲旅總指揮斯科特、非洲旅參謀長唐瑋、野牛旅總指揮徐洪運、棕熊旅總指揮劉辰旭等四位陸軍中校在過去一年里都參加了相應的軍事行動，這次也都順利晉升為陸軍上校。
    至于每次重大戰(zhàn)爭后的那枚萬眾矚目的國會榮譽勛章。其獲得者就讓人唏噓不已。在愛爾蘭都柏林會戰(zhàn)中，海軍臨時陸戰(zhàn)隊的一名歐裔少尉槍炮官，在英格蘭騎兵的突擊中被砍成兩半，他的父親成為了這枚勛章的代領者，也是建國以來海軍獲得的第一枚國會榮譽勛章。
    當總統(tǒng)李萍老人將閃爍著璀璨珠光的國會榮譽勛章親自交到烈屬手中的時候，全場民眾的掌聲經(jīng)久不息。
    ……
    才過了一天，8月1日。在海軍上下一片皆大歡喜的時候，海軍司令部就公布了新的《海軍艦船及人事管理條例》。
    按照海軍司令部醞釀已久的方案，華美海軍的主力作戰(zhàn)艦的噸位分級重新進行了劃分。
    標準排水量不足500噸的若干輕型作戰(zhàn)艦只，降格為“巡邏艇”。并將全部移交給地方海警，負責國家領土沿海的日常防務巡邏，從而空出寶貴的海軍兵力編制。
    標準排水量超過500不足800噸，屬于“炮艦”級別，為中近海作戰(zhàn)艦只。代理艦長軍銜為中尉。正式艦長為上尉或少校。目前只有一型還停留在紙上的“浣熊”級炮艦，未來將主要配置在島嶼眾多、短程航線較多的加勒比艦隊和亞洲艦隊。
    標準排水量超過800不足2000噸，屬于“護衛(wèi)艦”級別，屬于中遠洋作戰(zhàn)艦只，其中又細分為了三個等級。代理艦長軍銜為上尉。正式艦長為少校或中校。
    標準排水量超過2000不足5000噸，屬于“輕巡洋艦”級別，遠洋作戰(zhàn)艦只，依噸位大小也分為了三個等級。代理艦長軍銜為少校，正式艦長為中校或上校。
    標準排水量5000噸以上及10000噸以上，自然就是只能是意淫的“重巡洋艦”和“戰(zhàn)列艦”了，代理艦長為中校，正式艦長為上校。可惜至少5年內(nèi)華美海軍將無人能看到這兩種大型主力艦的身影。
    這樣一來，就算是之前的海軍主力共和級輕巡洋艦，也瞬間掉到了一等護衛(wèi)艦的檔次。目前只有公主級才能算上是輕巡洋艦了，而且還只是三等輕巡洋艦。
    海軍司令部如此“高瞻遠矚”和“過河拆橋”，確實讓不少官兵們一時半會還無法適應。才服役不到一年的兩艘苜蓿級就算了，掛了很久輕巡洋艦頭銜的共和級、寶石級以及憲法號上的官兵，就一個個悶悶不樂起來，士氣明顯受影響。
    倒是花級機帆護衛(wèi)艦一下多了那么多“兄弟姐妹”，幾個艦長都免不了幸災樂禍一番。一時之間，長島西區(qū)美人魚酒吧的水兵滋事斗毆事件大幅度上升。
    但不管怎么說，隨著船舶建造技術的逐步提高，國家遠洋戰(zhàn)略利益越發(fā)突出的當下，除數(shù)量規(guī)模之外，能更持久進行遠洋戰(zhàn)備部署的大噸位巡洋艦已經(jīng)成為了華美海軍下一步的核心發(fā)展方向。
    在這個時候重新調(diào)整戰(zhàn)艦級別劃分，也使海軍軍備與人事管理制度更加清晰明確。不然以后難免有1000噸和5000噸巡洋艦并存、上尉和上校同為巡洋艦艦長的那種總讓人感覺很滑稽的事情出現(xiàn)。
    也許是考慮到艦船分檔標準重調(diào)后的官兵情緒，為鼓舞士氣，海軍司令部第二天就向國內(nèi)三家造船企業(yè)下達了新型艦船建造訂單。
    經(jīng)過實戰(zhàn)考驗的苜蓿級改進型全蒸汽動力護衛(wèi)艦開始正式建造，并計劃一共建造6艘。新的改進型戰(zhàn)艦的排水量略有增加，除了采用更新一型海軍細管鍋爐以外，對蒸汽驅(qū)動炮塔的傳動裝置也進行了若干技術改進升級，整體可靠性比苜蓿級提高了至少50%。也許是之前的內(nèi)部丑聞風波還未完全消停，還可能是一次開工數(shù)量較多，所以該型戰(zhàn)艦的建造合同單價只有30萬美元。
    這一苜蓿改進型戰(zhàn)艦將繼續(xù)沿用草本植物的命名，建造的三艘分別為“迷迭香”號、“玉露”號以及“含羞草”號，所以在海軍內(nèi)部也有人將之稱為迷迭香級二等護衛(wèi)艦。
    又是一天后，為加強遠東航線的安全、減輕亞洲艦隊的日常戰(zhàn)備巡航強度，本土艦隊的山茶號、玫瑰號兩艘機帆護衛(wèi)艦，以及白鯨號運輸艦奉命調(diào)往明珠島海外領，從而使安德魯上校指揮下的亞洲艦隊艦只數(shù)量增加到六艘。
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