李綱出宮后，便以執政身份主持戰備。各路命令傳下，又召曹廣弼前來參謀。曹廣弼在孔壁書社早等得望眼欲穿，這時欣然而至。自燕山傳警以來趙官家就想著逃跑，直到此時才開始整治京師戰備。
    汴梁城防，重在外城，又稱國城，乃周世宗所筑，周長四十八里兩百三十三步。宋朝建立以后，趙匡胤決定擴建汴梁，因為原城墻曲而宛，狀如蚯蚓蛇伏，頗不美觀，所以有文臣令鴆工作圖，設計成一個四四方方、筆直好看的城池，四面皆有城門，坊市經緯其間，井井有條。結果趙匡胤一看到圖紙勃然大怒，親自拿筆涂改，將城墻改得迂曲縱斜，旁注云：“依此修筑！”卻是維持原來城墻的大致模樣而略有增筑而已。
    文臣雖覺城墻建成這個樣子十分難看，但也不敢不遵。他們卻不知道周世宗、宋太祖全從軍事考慮，迂曲縱斜，考慮的都是攻守方便！
    而到了政和年間，我們偉大的藝術家皇帝趙佶陛下卻對他祖宗建起來的這座丑陋的城墻很看不上眼。美學修養深厚的蔡京揣摩上意，奏請擴建城墻，以便宮室苑囿之奉。趙佶大喜，命一個太監主管此事，花費了偌大的人力物力，把汴梁的城墻改得規矩方正，美觀大方。
    曹廣弼這時見識已頗為高明，隨李綱巡視了一圈城墻后驚得膽戰心驚，心道：“這城墻受攻面這么大，如何守得！”
    但金兵數日內就會到達，這時想改城墻哪里還來得及？只好盡量用所有之兵力人力為固守計，以百步法分兵備御，每壁除保甲、居民、廂軍之屬外，又用正兵二千余人。出府庫錢糧，修葺樓櫓、布掛氈幕、安放炮座、設置弩床，又運磚石、施燎炬、垂檑木、備火油，凡防守之具，無不齊備汴梁位于四戰之地，所以列祖列宗庫存甚豐，這時雖事出倉促，仍足以應付緩急。
    又于四壁各設從官、宗室、武臣為提舉官，諸門皆有中貴人、大小使臣。又團結馬步軍四萬人，為前、后、左、右、中軍。八千人有統制，統領將領、兵步、隊將等，每日練習。以前軍居東水門外，護延豐倉，這延豐倉有糧草四十萬石，乃是汴梁生死存亡之地。又以后軍居東門外，守護汴梁最大的缺口樊家岡。其它左、右、中軍居城中，以備緩急。
    此時汴梁軍馬人數雖多，但久不練習，兵不能挽弓，將不能騎馬，一些選入禁軍的騎兵一輩子都沒上過鞍，上馬之后，馬一走他們便嚇得雙手抓鞍伏在馬背上動也不敢動，唯恐摔了下來。曹廣弼看得暗暗叫苦，無奈之下，只好請李綱從中選取能戰之人，另組一軍以應緩急。但大宋最防武將擅權，李綱以執政節制諸將、調動諸軍可以，但要選精兵重新組合訓練卻是大忌那是軍制大變的前征，如何做得！曹廣弼也知道大宋家法如此，說了兩次知道難行也就只好放棄了。
    正月初五汴梁才開始備戰，到正月初八戰具初備，而郭藥師前鋒已據牟駝岡。曹廣弼聽說牟駝岡守將不戰而逃怒不可遏，心想若在漢部這些兵將都得軍法處置！可當此之時，那些逃跑的兵將早已不知去向，就是要把懲治他們以儆效尤也安排不出人手去干了！
    雖然汴梁胡騎嘶鳴城下，但曹廣弼卻知道他們最大的敵人不是宗望，而是趙桓！
    當日李綱以為皇帝已然定計，便出宮料理戰備，誰知第二天又轟傳皇帝要逃，甚至連太廟中的神主牌都已經搬出來了。李綱正當時正和曹廣弼商量投石車如何安置，聽到消息趕緊策馬入宮，至祥曦殿，見禁衛皆已擐甲，逃跑用的馬車都已就列，六宮袱被都放在車邊準備搬上去了白時中等安排起這些事情，效率可比李綱布置戰備還高得多呢！
    李綱見了這等陣仗，也知道趙桓終究不是敢戰敢守之主，剎那間當真有心如死灰之感。曹廣弼在旁道：“金兵已近，現在就是要擁皇帝轉移入洛陽、長安號令天下也來不及了，非在路上被宗望的輕騎追上不可。當此之時，不是守汴梁而求勝，便是棄都城而散亡。事急從權，李公振作！不得已時，只有挾眾諫君了！”
    李綱終究老辣，也只是彷徨了半晌便即鎮定，因厲聲喝禁衛道：“爾等何人也？”
    禁衛為李綱激情所感，都聳然道：“我等乃是大宋禁軍！天下精銳！”
    李綱大聲道：“好個大宋禁軍，天下精銳！當此國家危難之時，爾等是愿學童貫、朱勔那等賊子棄國私逃，扈從巡幸，還是愿效死以守宗社？”
    大宋禁軍家眷都在汴梁，在這種情況下扈從皇帝逃跑，家眷無論如何帶不走，這時又為李綱所動，無不高呼道：“我等愿效死以守宗社！”
    李綱大慰，留曹廣弼在殿外，強拉殿帥王宗楚等入見，對趙桓道：“陛下昨日己許臣留，今復戒行，不知何故！”
    趙桓訥訥不能對答，李綱又道：“如今六軍之情己變，禁軍父母妻子皆在都城，豈肯舍家人而隨陛下巡幸？萬一禁軍中途散歸京，還有誰來衛護陛下。而且虜騎己逼在眉睫，金人一旦偵知陛下乘輿未遠，必然以輕兵健馬疾追，屆時陛下既無強兵，亦無高墻，如何抵擋？”這話已說得極白：皇帝你就是想逃，現在也逃不掉了！路上不如城里安全啊！
    趙桓再糊涂，聽到這里也終于明白過來，下令輟行。李綱轉頭對白時中、李邦彥等宰執喝道：“圣上主意已定，再敢有異議者，斬！”白時中等嚇得雙股戰栗，不敢二言。
    李綱因出祥曦殿，傳旨宣示，禁衛皆拜伏呼萬歲，聲威震地。李綱又入勸趙桓登御樓以見將士，趙桓無奈，只好許之。當下天子駕登宣德門，宰執、百官、將士在樓前擁簇布列，趙桓臨闌干良久，讓軍士們瞻仰天顏，又降步輦勞問將士。
    李綱與曹廣弼商量了幾十句激勵人心的話，草草寫下，命閣門官宣讀。每讀一句，將士應諾。讀畢，六軍皆感泣流涕。于是固守之議始決。
    自此，汴梁戰守所需要的地利、人和才算勉強完成，而這時離汴梁收到金兵意圖南侵的消息，已有數月之久。數月之久，全作蹉跎！</br>