關寧沉聲，面色肅穆。
    他就是要從根本上改變人們的觀念。
    提高士兵們的待遇，增強榮譽感！
    他在造反的時候，朝廷大軍為什么那么快就全線潰敗。
    就是因為士兵們作戰積極性不高，當時待遇極差，軍需糧草被克扣嚴重，到后期更是強抓壯丁。
    士兵們沒有絲毫為朝廷作戰的榮譽感，憑什么為你賣命？
    其實這都是相輔相成的。
    光有精神激勵還不行，還應該有切實的恩惠。
    關寧鐵騎本為外族人，卻為關寧賣命，而且極其忠心。
    他們迫于關寧的威懾，愿意臣服于強者，還有一個重要原因是，關寧給他們的待遇。
    好吃好喝供養著，誰還愿意回蠻族那個苦哈哈的地方？
    這一戰傷亡太大了！
    就是因為如此，他才會在國家艱難的情況下依舊推行，他要讓將士們明白，血不會白流，命不會白丟。
    讓他們沒有后顧之憂的去打仗作戰！
    關寧接著道：“戶部盡快根據兵部上報統計做出預算。”
    “是。”
    薛慶不再多言。
    他明白陛下的意思。
    “袁崇清。”
    “臣在。”
    袁崇清一個激靈，忙著跪倒在地。
    是要問責了嗎？
    “松永年有別的公務在身，正好你來了，就代替接收旨意。”
    關寧開口道：“戰后授封是當前最大的事情，禮部負責很多事情，可不敢怠慢。”
    袁崇清微微愣神，難道陛下要說的就是這件事嗎？
    “聽到了嗎？”
    “是。”
    袁崇清忙著應聲，但低著頭的面色卻盡是狐疑。
    陛下不可能不知道他昨日胡言的事情，可卻不聞不問，難道不追究了嗎？
    他還是戰戰兢兢。
    關寧又接著道：“此次涉及到撫恤的人員眾多，稅收減免及服撫恤金的發放等，這是一個龐大數額，因此可能會存在有貪墨之事發生，朕會支會都察院，你們兵部，戶部，天策府等都要嚴查，若有發現，必須上報，嚴懲不貸！”
    “是！”
    眾人沉聲應著。
    他們都知道陛下極恨貪墨，尤其是貪墨撫恤金，更是不能容忍。
    “好了，薛慶留下，其他人都去辦差吧。”
    “臣告退。”
    除了薛慶，其他人都離開了。
    “國庫還有多少存銀？”
    關寧把薛慶留下，就是想要了解這些。
    “沒有存銀。”
    薛慶回答道：“還倒欠了大康錢莊三百七十萬兩。”
    “這么困窘嗎？”
    關寧也沒想到如此艱難。
    “元武二年，國庫基本沒有任何稅收，這才是上半年，稅收要到入冬之前才能陸續繳上來，打仗期間，花銷相當大，這還得益于您從南方帶回來的大筆錢。”
    薛慶解釋道：“新朝初建各地生產未恢復，有些地方真的是很窮，確實是無法征收。”
    “而您又對北方很多遭受戰亂的地方進行了減免，所以一年半都沒有任何稅收！”
    關寧點了點頭。
    這些情況他都了解，但不知如此嚴峻。
    “所以，如此龐大的撫恤，我們根本就負擔不起！”
    薛慶這才說出了想說的話。
    “過幾天江州那邊會送來一批稅銀和糧食。”
    關寧開口道：“應該能暫時應付一部分。”
    他去了南方以后，南方六州重新整頓，也成了國家收入最大的來源之地。
    只不過戰爭期間，他一直壓著，是怕出現不可預料的情況可以動用。
    “如果是這樣那還好一些。”
    薛慶開口道：“還存在一個問題，有些地方上繳稅糧，從村鄉，再到州府，經過層層剝削，等到朝廷的時候就沒了。”
    “是有貪墨嗎？”
    “準確的說是變相貪墨！”
    薛慶解釋道：“朝廷收糧有專門的官員，在經手過程中，形成了暗規，層層收剮，而這部分就是正常的消耗。”
    “畢竟在運輸過程中，有損耗也是正常的，實際上這部分錢就被官員們貪墨了。”
    關寧聽著倒也不太驚訝。
    官員們為了貪污，用出的手段層出不窮。
    他們很擅長在規則范圍內貪污。
    所以要做的就是完善規則，盡量減少他們鉆空子的機會。
    國家主要收入就是來自于賦稅，大部分都是稅糧。
    而在征收稅糧中，存在很多問題。
    比如運輸過程中的消耗，或者有人以次充好，以陳糧谷米代替收上來的好米。
    這些都是實際存在的問題。
    看來要做出改變了。
    關寧問道：“能否以稅銀為主，代替稅糧。”
    “這個……”
    薛慶開口道：“這個也不是不行。”
    “但糧價不是固定的，各個時期都不一樣，這樣上繳就會出現偏差。”
    “肯定是以當時的價格為標準。”
    關寧開口道：“否則還會有官員趁機鉆空子，趁機剝削百姓。”
    “這樣吧，先找一個試點，今年就以稅銀代替稅糧征收。”
    關寧覺得這樣是比較合理的，也能減省很多復雜的過程。
    雖然稅銀也會存在火耗貪墨，但肯定會比稅糧要好一些。
    要專門成立負責稅務的機構負責此事。
    關寧也知道這些情況。
    有的地方收稅糧，并沒有專門的官員，而是地方鄉紳負責，這其中漏洞太大了。
    “之前征收商稅時，戶部就成立了專門的稅務機構，現在要擴大他們的職權。”
    關寧開口道：“朝廷設立稅務總署，負責所有稅務事宜，包括商稅，糧稅等其他一切稅務。”
    “稅務總署為戶部下轄機構，地方上也都要設立。”
    薛慶聽著，便開口道：“專事專責，肯定要比現在要好。”
    “那就這樣定了。”
    關寧開口道：“這事情由你負責，做出一個方案，提交主官人選。”
    “您有什么人選？”
    薛慶小心翼翼地問道。
    稅務總署可是實實在在的實權衙門，能任為主官，可擁有大權。
    “主官必須是要懂行的人，最好是從新朝建立后，就一直參與商稅征收事宜的官員。”
    關寧開口道：“你先提報幾個人選，再進行綜合考量。”
    “是！”
    薛慶應聲。
    “戶部的任務比較重，要多費心了。”
    關寧沉聲道：“還有一件重要的事情，曾因戰爭而耽擱的在全國范圍內推行官紳一體納糧，要重新開始了！”