一個臨時查辦機構成立了。
    延州主要官員全部停職，要在查過之后確定沒有問題，才能繼續上任，還可能得到升遷。
    畢竟在這樣環境還能堅守本心而沒有同流合污的人應該不多。
    就算有，也是被處置了。
    解決不了問題，就解決提出問題的人。
    關寧還專門安排人查了相關卷宗，就是要找那些因不與之同流的官員，這些人才值得重用。
    別說，還真找到那么幾個。
    義蕪渠所經地，南興縣原縣令羅立就是其中之一。
    他不滿工程如此糊弄，又不聽從徐方年的指派，被以莫須有的罪名打入牢獄。
    在獄中是受盡折磨，聽說關寧前來要他出來查辦指證貪官，立即來了精神。
    羅立知道不少黑暗勾當，有這樣的人參與，案情有了極大進展。
    義蕪渠貪腐案，鹽引超發案。
    這兩個案子都是典型的案子，也不是個案，能夠起到震懾作用。
    關寧親自坐鎮，不查清楚絕不罷休。
    這案子并不復雜，主犯已經招供，順著抓人即可。
    關寧料想的沒錯，這確實是一起窩案。
    所有經辦官員無一不是其中一份子，官員查辦太多，導致大量空缺。
    關寧下令，從上京調動補充，漕運署也有很多人涉及其中。
    查辦是懲治，追回貪污的錢款也是必須要做的，抄家絕不能少。
    這就是懲治貪官的好處，不但要把貪的吐出，其全部積累的家財也要都吐出來……
    徐方年倒臺了，潘家被查抄了。
    更多的人都將受到嚴懲，斬首都算輕的，被剝皮揎草的都不在少數。
    在臨時都察署成立的第五天，被查辦或受牽連的人已經上千，并且這個數字還在增長……
    這就是一場地震，也是新朝建立以來第一大貪腐案。
    當塵埃落定之后，關寧則是把更多的注意力放到鹽引超發這件案子上。
    在他看來，這才是更嚴重的問題。
    關寧把薛慶召來。
    “這些情況你知不知道？”
    “知道。”
    薛慶開口道：“鹽引超發其實應該算是積弊，在前朝就頗為嚴重，尤其在最后幾年，超發無度，這種情況也延續到了新朝。”
    “臣已經在匯總了，等完畢之后跟您稟報……只是沒想到個人克扣如此嚴重。”
    “匯總結果怎么樣？”
    “鹽引超發太嚴重了，已經遠遠超過了鹽產！”
    薛慶的話很好理解。
    鹽引是運銷憑證，有價格有斤稱。
    頒發原則是依據產能。
    最開始出來鹽引制度能做到這一點。
    鹽是朝廷嚴加管控的物品，但能生產而不能銷售，如果直接賣鹽的話，這里面的成本太大，非但不會給國家增加收入，反而成了負擔。
    于是便有了鹽引的出現。
    可隨著時間的推移，都知道鹽引是一個生財的寶貝，哪還能嚴格遵守。
    于是便形成了大量超發的局面。
    薛慶開口道：“實際上，鹽引已經不能稱之為鹽引，而是成了鹽鈔，很多大宗交易，用銀兩多有不便，也不安全，因而便用鹽引交易。”
    關寧點頭。
    這情況他已經知曉，也從側面反映了鹽引的價值。
    它綁定的是鹽這個官府專營之物，因而具備了金錢的職能，這本是一種商業發展的進步。
    鹽引超發，正常應是有更多的鹽被售賣，導致鹽價下跌，實際上鹽價還漲了。
    這說明這些鹽引并沒有被用到運銷鹽上，而是流通到市場作為交易之用。
    據近日查案，關寧發現潘玉堂就是這樣做的。
    他從徐方年這里搞到鹽引，還主動讓利三成。
    也就是說，價值一百兩的鹽引，他花費了一百三十兩。
    可他轉手又以兩百兩的價格倒賣。
    這并不夸張，鹽引超發，也只是掌握在少數人手中。
    然后又有人以兩百三十兩的價格轉讓。
    就這樣來回倒騰，一張只價值一百兩的鹽引被不斷抬價，遠超過了它本身的價值。
    虛高的太嚴重就容易出問題了。
    關寧知道薛慶為什么要事先匯總而沒有上稟的原因了。
    “超發的規模太大，就難以處理了，若是直接廢除，那會讓很多鹽商崩潰。”
    薛慶開口道：“不管怎么說，只要是發出去的鹽引，必然是花錢買的。”
    “關鍵是，官府和商人都默認了它的價值，這就比較難辦。”
    “你的想法是對的。”
    關寧贊賞薛慶的專業水平，是一個合格的戶部尚書，他考慮問題很全面，沒有一概而論。
    鹽引已經具備價值，并廣泛流通，絕不能直接廢除。
    就好比，正在流通的銀兩，你直接說以后不能用了，沒有價值了，那會引起嚴重后果。
    若是放任不管，同樣會出問題，鹽引的價值本來就是被炒起來的，當虛高到極點，就會如泡沫一樣破裂。
    這就是經濟泡沫！
    薛慶開口道：“應該在鹽引的基礎上進一步改動，比如取消行鹽地界，引岸限制，規范時效，頒布相應政令約束，再取消固定價格，使之隨行就市……”
    “這些方案我臣還是設想，會形成奏章提交。”
    “陛下，鹽改一定要謹慎，否則最終吃虧的還是老百姓。”
    “你說的這幾條挺好。”
    關寧帶著贊賞的語氣。
    價格隨行就市，取消引岸限制，就能打破的鹽業的壟斷和專營。
    讓小鹽販也有活路，形成遍地開花的格局，朝廷依舊實際掌控，并沒有什么影響。
    只是這樣，就失去了期貨的屬性，資本主義萌芽可就沒了。
    但這也沒有辦法。
    現在還沒有形成的條件和環境。
    最重要的是，這是一個很好斂財手段，讓相應官員有空子可鉆，并謀取到暴利，他們才是最終受益者。
    思緒閃過。
    關寧開口道：“戶部頒令，全國停發鹽引，先進行自查，留底和金額必須要對應，就是說發了多少鹽引，賬目就要有多少錢，依據誰發出誰負責的原則。”
    “戶部要派專官進行詳查，發現貪腐嚴懲不貸。”
    關寧又尋到一個撈錢的法子。
    你們貪官能撈錢，朕也能撈錢。
    “前朝不管，就從元武元年開始。”
    他又補充了一句。
    ……