這么多年的領(lǐng)導(dǎo)做下來(lái),從聶振邦的履歷,就不難發(fā)現(xiàn),聶振邦從一開(kāi)始,幾乎就是在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上,其中,擔(dān)任的時(shí)間最長(zhǎng),做得最多的工作,就是政府這一系統(tǒng)的。聶振邦搞經(jīng)濟(jì)的名聲,也是這么傳出來(lái)的。
曾經(jīng)的梨州奇跡,曾經(jīng)的梁溪發(fā)展,曾經(jīng)的望海奇跡,之后的巴蜀速度,這一切,都代表了聶振邦在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域上面的榮耀。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革,這種事情,在聶振邦歷年來(lái)的執(zhí)政生涯之中,遇到過(guò)不少,甚至,聶振邦本身還擔(dān)任過(guò)華夏集團(tuán)的董事長(zhǎng),對(duì)于國(guó)企,聶振邦還是很熟悉的。
國(guó)企改革,這一個(gè)詞匯,代表的就是麻煩,甚至是上訪,眾口難調(diào),在這一個(gè)方面體現(xiàn)得淋漓盡致。
一般,作為國(guó)有企業(yè),大多數(shù)的企業(yè)都是從建國(guó)之后,就存在了的,這樣的企業(yè),首先面臨的第一個(gè)問(wèn)題,就是龐大的退休人員,這是拖垮國(guó)有企業(yè)的一個(gè)主要問(wèn)題。
另外,上世紀(jì),盛行的頂班制度,所謂頂班,就是說(shuō),一個(gè)工作崗位,父?jìng)髯樱觽鲗O的這種,就好比是世襲制度一樣,往往,在一個(gè)企業(yè)里,大多數(shù)的父母是企業(yè)工人,兒女有不少都是頂了父母的班,繼續(xù)擔(dān)任工人。這樣一來(lái),要說(shuō)企業(yè)的工人有多少技術(shù),這就很難說(shuō)了。這一部分,也是時(shí)下企業(yè)下崗的主力軍。
最后,國(guó)企的一個(gè)難點(diǎn)就是,在紀(jì)檢監(jiān)察方面的問(wèn)題。國(guó)企不同于黨政部門(mén),對(duì)國(guó)企的監(jiān)督并沒(méi)有黨政系統(tǒng)這般嚴(yán)格這樣一來(lái),就導(dǎo)致了國(guó)企權(quán)力的腐化,領(lǐng)導(dǎo)層生活腐化的問(wèn)題。不少?lài)?guó)企。不是被市場(chǎng)擠垮的。而是被領(lǐng)導(dǎo)吃垮的。
而國(guó)有企業(yè)改制,主要的矛盾就集中在了國(guó)有資產(chǎn)流失以及下崗人員分流等這些方面。
想到這里,聶振邦看著旁邊的賀玉笙。卻是不得不佩服賀玉笙的精明,無(wú)疑,在此刻。賀玉笙提出這個(gè)問(wèn)題,這絕對(duì)是神來(lái)之筆。
不得不說(shuō),賀玉笙在時(shí)機(jī)的把握上,在政治的研究上,都算得上研究透徹了。賀玉笙很是清楚,隨著旅博會(huì)的參展籌備工作開(kāi)始,以聶書(shū)記的支持力度,接下來(lái),文寶貴必然會(huì)趁此機(jī)會(huì)在省政府樹(shù)立起他的威信。這樣一來(lái),賀玉笙就沒(méi)有任何抗衡的機(jī)會(huì)了。
而現(xiàn)在,將紅城機(jī)械廠的改制問(wèn)題拋出來(lái)之后。如果。能得到聶書(shū)記的認(rèn)可,賀玉笙同樣可以狐假虎威。在省里面其他的領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái),聶書(shū)記是不偏不倚的,文省長(zhǎng)負(fù)責(zé)旅博會(huì),賀副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)企業(yè)改制,各有分工。這不過(guò)是分工不同而已。
雖然,聶振邦看穿了賀玉笙的這種小心思,但是,聶振邦也不準(zhǔn)備說(shuō)出來(lái),身為上位者,有的時(shí)候,搞的就是這種平衡的戰(zhàn)術(shù),這在古代,就是俗稱(chēng)的帝王心術(shù)。
看著賀玉笙,聶振邦也緩緩道:“紅城機(jī)械廠改制?我記得,小洪的父母就是紅城機(jī)械廠的,不是說(shuō),紅城機(jī)械廠已經(jīng)轉(zhuǎn)給了紅城市在管理,成為了市管?chē)?guó)企了么?怎么轉(zhuǎn)一個(gè)圈,又回到省里來(lái)了?”
聶振邦的話語(yǔ),讓賀玉笙有些愕然,聶書(shū)記知道紅城機(jī)械廠的事情,這完全超出了賀玉笙的預(yù)料,事先,怎么沒(méi)有打探到這個(gè)消息。
不過(guò),對(duì)于賀玉笙來(lái)說(shuō),還是不怎么擔(dān)心的,畢竟,還是有備而來(lái)的,只不過(guò),接下來(lái)的匯報(bào)就只能是完全的實(shí)事求是了。
頓了一下,賀玉笙也點(diǎn)頭道:“聶書(shū)記,您說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)。紅城機(jī)械廠,的確是在兩年前從省國(guó)資委轉(zhuǎn)交給了紅城市國(guó)資委。但是,當(dāng)時(shí),紅城市委書(shū)記姚定國(guó)同志,對(duì)這個(gè)事情并不認(rèn)可,在交接的手續(xù)上一直都沒(méi)有完善,目前,紅城機(jī)械廠,在編制問(wèn)題上是隸屬于省國(guó)資委管轄,但是,在具體的經(jīng)營(yíng)上,是屬于紅城市國(guó)資委。這樣一來(lái),就造成了現(xiàn)在的尷尬局面,紅城市不想要這個(gè)包袱,省里面卻認(rèn)為已經(jīng)和紅城市做了移交了。這事情,一直就這么懸在了這里。現(xiàn)在,紅城機(jī)械廠連年虧損,紅城市也不想管了,這一下,失去了財(cái)政支持,紅城機(jī)械廠就如同是沒(méi)了娘的孩子。日子是一天不如一天了,長(zhǎng)此以往,恐怕是要出大亂子了。”
聽(tīng)著賀玉笙的話語(yǔ),聶振邦都不需要去考慮多少,隨便就能夠猜想得到。紅城機(jī)械廠,當(dāng)時(shí)肯定是賀玉笙刻意為之的,想講這個(gè)包袱甩給姚定國(guó),只可惜,姚定國(guó)也留了心眼,接納而不接受。這就造成了紅城機(jī)械廠現(xiàn)在的尷尬局面。
聶振邦沉吟了一下,也點(diǎn)頭道:“嗯,是到了要改制的時(shí)候了。”
對(duì)于這個(gè),聶振邦是十分的清楚的,紅城機(jī)械廠沒(méi)有破產(chǎn),這樣一來(lái),紅城機(jī)械廠的職工生活困難,發(fā)不出工資,沒(méi)有事情做。一年一年的拖下來(lái),到時(shí)候,一旦職工鬧事,那就是大事。的確是不能再拖了。
考慮了一下,聶振邦看著賀玉笙道:“老賀,你這邊,目前在改制上面,有什么眉目了沒(méi)有?到底是進(jìn)行改造還是整體轉(zhuǎn)讓出售還是怎么一個(gè)方式,有具體的章程沒(méi)有?”
賀玉笙點(diǎn)了點(diǎn)頭,道:“書(shū)記,這正是我要向您匯報(bào)的,省里面,召集紅城市委的相關(guān)同志,召開(kāi)了幾次協(xié)調(diào)會(huì),也算是拿出了一套方案出來(lái),整體來(lái)說(shuō),技術(shù)改造的意義已經(jīng)不大了。目前,考慮的是引進(jìn)投資,將紅城機(jī)械廠以整體轉(zhuǎn)讓的方式送出去。目前,我們已經(jīng)和東瀛凌三重工那邊聯(lián)系和談判了幾次,在價(jià)格上,已經(jīng)初步達(dá)成了協(xié)議,但是,在職工的安排上卻是存在了重大的分歧。凌三重工的意思是,所有工人他們一律不接納。”
一聽(tīng)到這個(gè),聶振邦的眉頭,霎時(shí)就皺了起來(lái)。一個(gè)不要,這就是說(shuō),完全是裸廠購(gòu)買(mǎi)了。想都不想,聶振邦立刻道:“這不是亂彈琴么?你們?cè)趺凑f(shuō)的。”
聶振邦的話語(yǔ),基本上已經(jīng)明確的表達(dá)出他的意思了,聽(tīng)到這個(gè),賀玉笙自然是知道該怎么回答。
“我們的意思是,退休職工的問(wèn)題,由省里和紅城市負(fù)責(zé),從購(gòu)買(mǎi)的款項(xiàng)里面拿出一部分資金出來(lái),為退休職工繳納醫(yī)保和社保,將社保的關(guān)系從廠里調(diào)到社保中心,這樣,所有退休職工的工資將得到妥善的解決,紅城機(jī)械廠也能輕裝上陣,另外,在職職工這邊,可以由凌三重工進(jìn)行考核,競(jìng)聘上崗,對(duì)于能力不足的,采取工齡買(mǎi)斷,下崗分流等形式,解決職工的問(wèn)題。可是,凌三重工這邊,一口咬定,不接納任何一個(gè)工人,另外,凌三重工還要求在稅收上全免五年,減半五年,并且,由紅城市委劃撥出一部分的工業(yè)用地出來(lái),以最優(yōu)惠的價(jià)格出讓給凌三重工。這些條件綜合起來(lái),這是不可能答應(yīng)的,所以,談判就一直僵持在了這里。”
越聽(tīng),聶振邦心中的火越大了。本身,聶振邦對(duì)東瀛人就沒(méi)有太多的好印象,這和憤青不憤青完全沒(méi)有關(guān)系。可是,現(xiàn)在,凌三重工提出的條件,完全就是獅子大開(kāi)口。
這種事情,在國(guó)內(nèi),不少見(jiàn),聶振邦很清楚,國(guó)內(nèi),不少地方,為了片面的追求政績(jī),引進(jìn)投資,像是凌三重工這種世界知名的企業(yè),引進(jìn)進(jìn)來(lái),本身,這就是一種政績(jī),打個(gè)最簡(jiǎn)單的比方,同樣是兩個(gè)企業(yè),一個(gè)是國(guó)際巨頭,一個(gè)是國(guó)內(nèi)民營(yíng),投資雖然一樣,甚至,國(guó)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造的效益可能更高,但是,大部分的地方都會(huì)選擇國(guó)際巨頭,因?yàn)椋瑖?guó)際巨頭的牌子,本身這就是一種噱頭。就是一個(gè)光環(huán)。
這一來(lái)二去的,政府的態(tài)度就讓這些國(guó)際巨頭們的口味變大了,動(dòng)不動(dòng)就是要政策。而這一點(diǎn),東瀛人無(wú)疑是最精通的。在這些東瀛人看來(lái),他們過(guò)來(lái)投資,本身就是給你們政府帶上了引進(jìn)外資的光環(huán),你們是應(yīng)該感謝的,多給一點(diǎn)優(yōu)惠政策,這又不損及到你這個(gè)官員的自身利益,這有什么好猶豫的,所以,凌三重工才會(huì)如此的強(qiáng)勢(shì)。
從凌三重工的條件來(lái)看,可以肯定,紅城機(jī)械廠的廠房土地,他們接手之后,必定會(huì)轉(zhuǎn)讓出去,說(shuō)不定還要賺一筆。
想到這里,聶振邦的臉色十分的陰沉,無(wú)比的嚴(yán)肅,看著賀玉笙道:“老賀,對(duì)于凌三重工開(kāi)出來(lái)的條件,我的意思是不予考慮,我的原則是,公平對(duì)待,不管是國(guó)內(nèi)的資本還是國(guó)外的資本,一律平等對(duì)待。在稅收政策上,要按照我們的標(biāo)準(zhǔn)走,最多,三免兩減半。另外,在職工的安置上要有硬性的規(guī)定,否則的話,我們寧愿不和凌三重工合作。這個(gè)事情,你親自主抓起來(lái),要充分的調(diào)研一下,考慮紅城機(jī)械廠職工代表的意見(jiàn)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以在紅城機(jī)械廠召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),屆時(shí),我可以過(guò)去一趟。總的一個(gè)原則就是,不能片面的因?yàn)樽非笸顿Y,而損及了國(guó)家的利益和人民群眾的利益,在這個(gè)大是大非的問(wèn)題面前,沒(méi)有任何商量的余地。”