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第七百零一節 移民政策

    ,我要做皇帝 !
    不過,因為主爵都尉現在實質上,只有八百石秩比。○
    一個八百石的衙門的設置,皇帝是完全不需要征求臣子的意見,自己就可以拍板決定的。
    所以,劉徹的決定,自然沒有遇到阻力。
    群臣紛紛拜道:“伏維陛下圣裁!”
    反正,八百石的衙門,再怎么蹦跶,也蹦跶不了多高!
    道理很簡單,既然主官都只有八百石,那么副手必然只會有六百石,甚至四百石,以此類推,到了下面的具體辦事人員身上,可能就全是斗食了。
    級別如此之低的一個機構,別說是去地方上收稅辦事了。
    恐怕,它的命令,連長安城都走不出!
    要知道,哪怕是給長安城守門的某門衛尉,級別也是一千石的。
    人家完全可以不理會,甚至拒絕接受主爵都尉的公文。
    當然,主爵都尉可以告狀,可以申訴。
    但這樣的機會是有限的。
    總不能事事去天子面前哭鼻子吧?
    那天子要你何用?
    很多人甚至都準備看戲了。
    但也有少數注意到了,劉徹所說的那一句‘轉輸幕府’。
    幕府,又稱為莫府。
    這是興起于戰國時期,為了應對日益頻繁與激烈的戰爭而誕生的特殊制度。
    白起、趙括、藺相如、李牧、王翦都曾經開府建牙,廣攬人才。
    一個幕府就是一個小型政府。
    它擁有包括軍事、民政、稅收和法律在內的一切機構。
    在戰爭時期,將軍統領幕府。率領數萬甚至數十萬的大軍,攻城拔塞。遠征千里,帥師伐國。
    甚至因此誕生了一句名言:將在外。君命有所不受。
    幕府將軍,率軍在外,皇帝老子來了命令,都能不鳥了,一切只為戰爭服務。
    數年前,吳楚叛亂,周亞夫以太尉統帥十萬禁軍南下平叛,而竇嬰以大將軍,屯兵滎陽。收齊趙之兵,都是開了幕府的。
    但戰爭結束后,這兩人的幕府就已經關閉。
    那么,現在哪里還有什么幕府呢?
    答案是——太子。宮。
    在漢室,有且只有太子跟太尉,能在和平時期,開府建牙,廣蓄人才,交往豪杰。拉攏賓客。
    如今,太尉已廢棄,就只有太子能擁有這個資格。
    雖然,劉徹現在沒有立太子。
    但這并不代表。太子。宮就不存在了。
    它依然在未央宮與長樂宮之間的那個小宮殿群中。
    它依然保持了一定的制度跟人員。
    它時刻準備著,為它的新主人效力。
    特別是,漢家有制度。無論有沒有太子,太子舍人。依舊會保持編制跟人員。
    如此一來,所謂轉輸幕府。其實就是轉輸太子、宮。
    這跟轉輸少府其實差不多。
    但問題是,漢家遲早會有儲君,天子遲早會立嗣。
    到時候……
    “這主爵都尉衙門,就能順勢成為兩千石衙門了……”有人立刻就醒悟了過來。
    雖然太子家令也才比八百石,但既然是服務儲君,地位拔高一些,非常正常。
    換句話說,一旦建儲,主爵都尉就極有可能憑借儲君,一躍成為漢家政壇的重要力量,甚至在未來,儲君上臺后,成為國家經濟的決策中心。
    這可是個了不得的信息。
    讓人不得不重視。
    畢竟,誰能想到,在先帝之時,還只是個跑腿的,被人戲稱為‘掃除之臣’的尚書令,今上即位后,地位與權柄就不斷拔高。如今,甚至已經被人稱為‘出納王命,奏復萬機,宣達政命,雖不為九卿,實九卿也’。
    更因為日夜與天子相處,關系親密,而具備了甚至讓丞相都羨慕的特權。
    而劉徹則在宣布了主爵都尉的人選后,就繼續下一個議題,他沒有按照慣例,舉行拜官儀式——區區八百石,丞相行文就可以了,不需要皇帝屈尊降貴拜官。
    “今歲,將繼續向懷化郡及朝鮮移民,有司都報告一下,各自的準備情況,以及目前報名的移民吧!”劉徹說道。
    于是,少府、大農跟丞相府的有關負責人員,都紛紛出來,報告各自的工作進展情況。
    由于劉徹舍得花錢,所以,物資跟基本生活資料的問題不大。
    通過調撥、平買以及制造,目前,少府跟大農,就已經準備了足夠三十萬人一年所需的糧食、種子以及人手一套的農具,隨時可以啟運。
    但問題是,可能因為去年十萬人的移民,耗盡了天下百姓的熱情,今年,至今報名的移民人數,也只有五萬人。
    這大大低于朝野的預期。
    但沒辦法,中國人自古如此,但凡只要還能在家鄉活得下去,誰愿意背井離鄉,去往數千里之外的陌生地方,更何況,當地還是過去的蠻荒之地?
    人離鄉賤的觀念,深入人心。
    許多人,都是寧肯在家鄉當佃農,也不遠去異鄉做自耕農。
    劉徹聽完丞相府官員報告的情況,也是無奈的嘆了口氣。
    新得的疆域,包括朝鮮半島和懷化的地盤在內,足足有兩百多萬平方公里,幾乎占到了目前漢家國土的三分之一。
    但這么大的地盤,哪怕就算是加上濊人、真番人還有馬韓這樣的宗藩群體,總人口也就百來萬。
    平均一公里一個人。
    這樣的人口密度,后世毛子的西伯利亞,都可以說人多勢眾了。
    毫無疑問,如此廣大的國土,需要足夠多的人口,才能真正吃到嘴里,消化完畢。
    更別說目前當地,漢人與歸附的異族之間的人口比例,在一比十之上。
    這樣的比例,讓劉徹覺得很不安全。
    起碼,當地的漢人與異族之間,要一比一,才算比較安全,三比一,才能符合中國之土的概念,十比一,才能叫自古以來。
    要實現這個目標,同化異族是一方面,但,漢人的數量,也得穩步提升。
    可百姓不愿意,劉徹還能強制不成?
    這又不是對付豪強,可以不管他到底情不情愿,可以打著社稷祖宗的名義強行命令他必須遷徙。
    正苦惱之時,一位列侯出列拜道:“臣游昧死以奏陛下:臣聞,商君曰:治國刑多多而賞少,故王者刑九而賞一,今陛下即苦百姓不愿戍邊,又以大德,不愿強令百姓,何不遷罪官民于新化?”
    隨即又有一位列侯出列拜道:“臣客附議,臣聞,前者丞相誅吳楚之逆,先帝下淮南、趙王之獄,其罪官并罪民,十有數萬,可遷新化、朝鮮,以為其罰也!”(未完待續。)

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