，我要做皇帝 ！
    “仁不異遠(yuǎn)，義不辭難……”劉徹看著群臣，用著悲天憫人的口吻，說道：“朕在夢中，看到風(fēng)暴從西方海上來，廣陵之西，乃東海，東海之地，漢家藩屬，中國臣民也。今江都之民，可得有司疏散，東海之民奈何？”
    人類歷史上，尤其是中國歷史上，不管什么時代。
    扶危救難，存亡續(xù)斷，都是一個永恒正確的話題。
    春秋歷史中，秦繆公援晉旱，可算得上人類人道主義精神的一個閃光點。
    更是諸夏同出一源，守望相助的最佳注釋。
    百里奚那句‘夷吾得罪于君，其百姓何罪？’更是數(shù)百年來，無數(shù)次回想在世人耳畔的名言。
    當(dāng)然，兩年后，秦國饑荒，晉國趁火打劫，則依然顯示，那時的國際關(guān)系，弱肉強食的叢林法則，依舊是主流。
    回到現(xiàn)在，漢室天子君臨天下，統(tǒng)御八荒**，號稱受命于天，既壽永昌。
    而東海國（東甌）是漢室官方冊封和承認(rèn)的藩屬。
    在理論上，它這個政權(quán)及其子民，都屬于中國天子管轄下的臣民。
    秦繆公，一個地方的諸侯，都懂諸夏要守望相助，堂堂中國天子，豈能置自己的臣子于不顧？
    這就好比，后世的彎彎，不管它怎么跳，怎么惡心，怎么讓人無奈。
    但天朝中央，卻不能不管它的死活。
    同樣的道理，東海國，漢室朝廷不能不管它的死活。
    不知道有風(fēng)暴也就罷了。
    既然知道了，豈能不幫東海國一把？
    否則，災(zāi)后，三越怎么看長安，怎么看漢室，怎么看天子？
    三越的百姓，還如何相信和承認(rèn)自己是中國臣民？
    只是……
    大臣面面相覷。
    這東海國，是漢室藩屬沒錯。
    但人家可不是江都國這樣的整個政權(quán)從上到下。都屬于長安直接管轄的政權(quán)。
    其國內(nèi)的政治、軍事、經(jīng)濟，都是自行其是。
    除了國主需要長安承認(rèn)和冊封外，人家，壓根就不歸長安管。
    漢家天子的詔書。也影響不了東海國的官僚。
    更麻煩的問題是，現(xiàn)在，天子說他在夢中看到風(fēng)暴從西方來。
    那么，這就意味著，整個東海國。幾乎三分之二的地區(qū)和人口、居民，都需要提前疏散。
    漢室政府為了救援東海，要搭上多少人力物力？
    且不談其他的問題，單單就是這個關(guān)鍵，就讓所有的朝臣，都犯了難。
    為了江都國，出血，大家都能理解。
    這是自己的地盤，自己的人民嘛。
    但東海國？
    一沒給朝廷上稅，二沒有給朝廷服役。
    就那每年上貢的那點土特產(chǎn)和貢品。就算歷年以來的所有，加起來，乘以一百，恐怕也不夠漢室要救援和疏散東海國人民所耗費的資源的一半。
    況且……
    “人家憑什么信呢？”有大臣心里嘀咕。
    東海不是江都，天子一聲令下，從民間到官府，所有的一切力量，都要跟著天子的意志跳舞。
    估計，漢室派出使者，到東海國去傳令。人家還會看笑話也說不定呢？
    可是，有些事情是只能想，只能做，不能說。
    這個事情也一樣。
    只要漢室還認(rèn)為并且宣揚。自己是四海共主，**至尊，受命于天，統(tǒng)御元元無窮世界的天子。
    那么，就不能拋棄自己的藩屬國，特別是東海這樣溫順聽話的藩屬。
    這是天下共主必須要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
    一時間。場面有些冷。
    誰也不敢站出來把天子的問題頂回去那樣的話，就要被釘在歷史的恥辱柱上，就像那個在秦援晉旱的故事中的那個被當(dāng)成了百里奚的背景板的公孫支一樣，恐怕再過一千年，人們提起公孫支，都會咬牙切齒，恨不得唾其臉面。
    但也不敢站出來接話。
    誰敢接話啊？
    大家都是成年人了，早就過為了一句口號，一個理念，就熱血沸騰，喪失理智的地步。
    東海雖小，但人口也有個二三十萬。
    可沒有那個笨蛋，想讓漢室財政背上一個這么大的負(fù)擔(dān)。
    自北平侯張蒼后，漢室的九卿大臣，個個都練就了一身優(yōu)秀的算賬水平。
    許多人都在心里腹誹著：陛下這上下嘴皮子一碰，說得倒是輕巧，仁不異遠(yuǎn)，義不辭難？
    怎知，其實，僅僅是疏散江都國的居民，漢室財政和整個國家的運行體制，都要背上一個沉重的負(fù)擔(dān)！
    許多人甚至覺得，今年，漢室的財政，將迎來自呂后之后，第一個赤字。
    一次對一個諸侯國中的數(shù)十萬居民的大遷徙和大安置，可不是鬧著玩的。
    幾十萬人要撤退和疏散到安全的地區(qū)。
    一路上吃喝拉撒，衣食住行。
    這朝廷要費多少勁？
    更別提之后的回遷，還有這些人今年的口糧，來歲的耕種種子和重建家園的費用了。
    許多人心里，都清楚。
    這次國庫，恐怕要跑耗子了。
    屬于軍方的幾位列侯更是一臉苦瓜色。
    國庫沒有余錢了，那，勢必就要拿軍隊開刀了。
    總不可能朝廷和天子，會把主意打到宮廷和官衙的開支上面吧？
    這樣一來，計劃中的換裝工作和騎兵的擴大計劃，又要遙遙無期了歷史經(jīng)驗告訴大家，通常一年赤字，需要數(shù)年甚至十幾年時間來撫平。
    除非……
    有人將眼睛看向了丞相和大農(nóng)令。
    “加稅！”無數(shù)人腦子里閃過這個念頭。
    因為災(zāi)難，加征特別稅，這倒是一個解決的辦法。
    一方有難八方支援嘛。
    況且，這些年來，朝廷一直是三十稅一，地方上的財富也積攢不少了。
    是時候割一波羊毛了！
    只是……
    問題是加誰的稅？
    中國自古以來，稅賦是分開計算的。
    所謂苛捐雜稅，這四個字，在中國古代，真是得到了完美的體現(xiàn)。
    只是。二十一年前，北平侯張蒼擔(dān)任丞相。
    這位被世人稱為‘計相’的丞相，任上，主要的成就是兩個。
    第一個。制定和完善了官員考績和審核制度。
    第二個，推動和健全了所謂‘量出為入’的地方雜稅征收制度。
    前者，在官員的屁股上抽了一鞭子，讓他們不得不起碼在表面做出很努力的模樣。
    后者，則在這些家伙的手上套了一個鐐銬。讓他們不敢明目張膽肆無忌憚的亂收稅。
    其他什么廢除肉刑啊，制定歷書，完善刑律，與這兩個影響整個漢室的政策相比，只是些旁枝末節(jié)。
    張蒼去職后，朝野各方勢力，對于前者，都是大為贊賞（就算想詆毀，也找不到切入點，更不可能被皇帝認(rèn)同。）
    但后者。卻幾乎是咬牙切齒，恨不得將之廢除。
    根據(jù)張蒼制定的規(guī)則，地方的郡縣，在朝廷規(guī)定的正稅之余，只能收取去年本衙門支出的官衙修葺費用、道路維護(hù)費用以及各官俸祿的總額，不許超過這個數(shù)字，并且，明確規(guī)定，芻藁稅，地方可以截留部分作為運營費用。
    這樣做。就可以防止某些官僚，太過喪心病狂。
    這就直接導(dǎo)致了，整個漢室的官僚系統(tǒng)，頂多只能在歲末突擊花錢。好讓自己今年的支出能超過去年，以方便來年加稅。
    卻不敢用其他理由來光明正大的加稅。
    但，這個政策的提出人不是張蒼，而是劉邦，張蒼只是完善者。
    大家也就只能在心里腹誹一二，并且期盼著有朝一日。能終結(jié)這個制度。
    只是可惜，過去幾十年，漢室政權(quán)，從來都是只減稅，不增稅。
    今上更是豪言：永不加賦。
    這可真是急壞了許多官僚！
    朝廷不主動加稅的話，他們怎么破壞‘量出為入’？
    一旦這個制度崩壞，那么什么三倍五倍的雜稅？簡直是個笑話！
    膽子大的人，直接敢把雜稅的額度提高十倍甚至二十倍！
    但問題的關(guān)鍵就在這里了。
    漢家已經(jīng)在超過三十年的歷史上，沒有任何主動加稅的情況。
    太宗皇帝甚至有過幾次免除當(dāng)年所有田稅的舉動，自太宗皇帝前元四年后，漢室的田稅水平就恒定在了三十稅一，只有前朝秦代的一半。
    當(dāng)今天子，更是曾經(jīng)宣誓天下，永不加賦。
    天子不可能自己打自己的嘴巴。
    這樣的話，人頭稅，和其他相關(guān)的賦，都不可能增加。
    而田稅，朝廷更不敢動。
    三十年了，天下百姓早就習(xí)慣了三十稅一的田稅額度，官僚們倒是想恢復(fù)十五稅一的制度，那樣的話，從上到下，所有相關(guān)的官僚及其家族都能吃個滿嘴流油了田稅增加后，田租肯定會漲，田租漲了，佃農(nóng)的生活更艱難，佃農(nóng)破產(chǎn)，就只能賣兒賣女賣老婆賣自己，另外田稅增加，還會加快自耕農(nóng)的破產(chǎn)速度，為廣大地主帶來更多的佃農(nóng)。
    而最終，這些收益的大頭，將被官僚吃下去。
    沒有官方背景的地主，在這場盛宴中能保住自己不被吃掉，就阿彌陀佛了。
    只是，現(xiàn)在的漢室，不可能存在恢復(fù)田稅的政治基礎(chǔ)和政治氣氛。
    掌權(quán)的人，從皇帝到東宮，從丞相到列侯元老，都不會坐視太宗皇帝的政治成果被抹殺，被吞噬。
    因此，這個事情，也就只能是官僚集團(tuán)及其附屬的地主豪強階級們的一廂情愿。
    這也是西漢初期與西漢中后期的最大區(qū)別。
    當(dāng)此之時，官僚集團(tuán)方興未艾，國家依然面臨著匈奴的龐大軍事壓力，在隨時可能要被發(fā)左袵的危機壓迫下，國家的精英階級知道，必須要有足夠的武力和國力來保護(hù)和守護(hù)自己的一切。
    而構(gòu)成了漢家主體和主要作戰(zhàn)力量的良家子，則是這一切的基石。
    而且有著對匈奴的切膚之痛的廣大北方地主階級，也愿意做出妥協(xié)。
    而到了中后期，貴族列侯集團(tuán)撲街了，匈奴也被打敗，大家當(dāng)然可以排排坐，赤果果了。
    能做到朝臣的人，自然笨不到哪里去。
    哪怕是列侯，能出現(xiàn)在宣室殿，參與議政的列侯，也不是那些斗雞走狗，玩女人的紈绔。
    更何況，現(xiàn)在的漢室，整體處于一個上升階段。
    任何一個朝代，當(dāng)它處于上升時期的時候，統(tǒng)治階級里腦殘是有，弱智也存在，但整體的素質(zhì)卻有保障。
    因此，大家很快就否定了，天子可能要對農(nóng)民加稅的判斷就算天子有這個意思，東宮那邊也不可能通過。
    那么……
    大家都心驚膽戰(zhàn)的意識到了一個事實陛下，項莊舞劍志在沛公。
    呂后死后的三十余年后，那個已經(jīng)被諸侯大臣們徹底變成一張廢紙的《市律》可能要借尸還魂了。
    這幾乎是很多的人的直覺與共識。
    而且，這個事情，也早有預(yù)兆。
    天子去年就開始表露出對工商業(yè)下手的征兆了。
    鹽鐵官營政策的強力推動就是明證。
    在嘗到了甜頭后，今上未必不會對商稅下手，重新開征那些針對工商業(yè)的各項稅收。
    同時，還有《金布律》中規(guī)定的那些嚴(yán)苛的交易規(guī)則與交易稅，也有可能卷土重來！
    雖然，大多數(shù)朝臣，在工商業(yè)中沒有什么利益。
    但是，一旦市律借尸還魂，那么，金布律就極有可能重新出現(xiàn)。
    相比工商業(yè)的利益，金布律影響就大了。
    這是漢室第一部金融法律，也是中國第一部嚴(yán)禁鑄造私錢的法律，更是一部礦稅，同時，它還是一部規(guī)定了，奴婢和奴仆有權(quán)利贖買自身的法律。
    換句話說，市律打擊的是商人，而金布律則是個地圖炮，全方位覆蓋了所有的特權(quán)階級。
    其規(guī)定的奴婢與奴隸可以贖買自身的條例，簡直就是貴族、地主和商人階級的共同敵人。
    而且兩者是緊密相連，互相呼應(yīng)的。
    市律恢復(fù)，金布律復(fù)活就不遠(yuǎn)，而市律沉寂，金布律則永無重見天日之時。
    過去三十年，漢室的群臣們，是用著防火防盜放市律的精神，對市律嚴(yán)防死守，決不容許其復(fù)活。
    哪怕是用其他名義，換馬甲也不行！
    無數(shù)人的眼睛紛紛盯著端坐在天子位上的劉徹。
    他們寧愿國家財政去背江都國這個包袱，也不愿意看到任何市律復(fù)活的舉動，更不會接受任何可能的強制性工商稅征稅的政策。
    三十年前，諸侯大臣共誅呂氏的政治成果，不容抹殺，不容翻案！
    大臣們也相信，自己是必勝的。
    因為，哪怕是天子要一意孤行，東宮也不會答應(yīng)！(未完待續(xù)。)
    ps：抱歉啊，前兩天國慶昏了頭，章節(jié)名打錯了！
    前面兩章應(yīng)該是558和559~
    周一找編輯修改，萬分抱歉！
    我眼抽了
    ps：金布律中有一條規(guī)定：有贖買其親者，以為庶人，勿得奴婢。
    還規(guī)定了無數(shù)的針對各種采礦、交易和煮鹽的稅率，甚至具體到了某個礦種采取什么稅率的地步，譬如，金銀銅鐵的稅率就完全不同。so，所以它被干掉，理所當(dāng)然。