黨代會(huì)結(jié)束了按照政治局眾人討論預(yù)定的計(jì)劃除了薩文金這個(gè)兼任著波羅的海三國(guó)黨委第一書(shū)記的政治局委員的人事任命外還有其他的幾個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)‘小的’人事調(diào)整,不過(guò)這幾個(gè)人事調(diào)整崔可夫本人就不再關(guān)注,畢竟他是這個(gè)國(guó)家的最高領(lǐng)袖不能什么都牢牢掌控著不給其他的同志發(fā)揮的機(jī)會(huì),適當(dāng)?shù)姆艡?quán)是政治成熟的一種表現(xiàn)。
不再糾結(jié)于那些事情上的崔可夫總書(shū)記將目光投向了幾個(gè)影響比較深遠(yuǎn)的方面,而其中的重點(diǎn)就是因?yàn)閹准此票容^小的事情所引出的政府廉政建設(shè)問(wèn)題和官員的監(jiān)督、人民的信訪問(wèn)題。
在2月中下旬的黨代會(huì)上是有著不少的問(wèn)題要討論的,作為蘇共總書(shū)記崔可夫免不得要和地方上的黨代表小組的成員進(jìn)行一下溝通,在溝通的時(shí)候那些地方上來(lái)的黨代表們會(huì)趁機(jī)向崔可夫匯報(bào)一些地方上的事情,這種事情從崔可夫主政蘇聯(lián)就開(kāi)始了當(dāng)時(shí)還是他主動(dòng)去詢問(wèn),現(xiàn)在已經(jīng)成下面的黨代表主動(dòng)匯報(bào)了,估計(jì)在這么下去這將會(huì)成為一個(gè)黨代會(huì)的一個(gè)潛規(guī)則吧。
“潛規(guī)則就潛規(guī)則,只要是有利的規(guī)則都是可以的接受的”崔可夫內(nèi)心如此對(duì)自己說(shuō)道,老實(shí)說(shuō)崔可夫確實(shí)也是需要這種潛規(guī)則的,身居最高巔峰很多事情只能通過(guò)有限的幾個(gè)人來(lái)了解,即使有著情報(bào)部門(mén)但是在地方上的問(wèn)題上他們很多時(shí)候還是照顧不到的,所以聆聽(tīng)地方黨代表的匯報(bào)就是了解下面真正問(wèn)題的一個(gè)手段了。
當(dāng)然了這種手段也是非??简?yàn)掌權(quán)者智慧的,并不是所有的黨代表都是實(shí)事求是的想你匯報(bào)的,更多數(shù)的人是報(bào)喜不報(bào)憂,而最高掌權(quán)者很多時(shí)候需要的恰恰是那個(gè)憂。
在這次的黨代會(huì)交流中崔可夫的收獲還是不小的,從與地方黨代表的交流中崔可夫發(fā)現(xiàn)目前來(lái)說(shuō)他主導(dǎo)下進(jìn)行的一系列改革確實(shí)讓蘇聯(lián)廣大的人民得到了實(shí)惠,豐富了他們的生活。不過(guò)崔可夫更關(guān)注的是改革中出現(xiàn)的不足來(lái),只有發(fā)現(xiàn)改革出現(xiàn)的問(wèn)題作為方案制定者的他才能夠在最快的時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)漏洞,防止問(wèn)題擴(kuò)大化。
從下面同志的匯報(bào)中崔可夫挑出了3個(gè)非常具有代表性的事件,這三個(gè)事情中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以說(shuō)是目前的改革面臨的主要問(wèn)題了。
第一個(gè)事件,是關(guān)于正在進(jìn)行的土改試點(diǎn)工作后的。蘇聯(lián)的土地改革政策和中國(guó)正在進(jìn)行的土地改革根本不是一個(gè)概念,中國(guó)土改是把集體的土地分配給個(gè)人承包,充分調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性從而發(fā)較大的生產(chǎn)力、穩(wěn)定中國(guó)的國(guó)情。而蘇聯(lián)的土地改革則是將集體農(nóng)莊的土體按照原先每人所應(yīng)占有的數(shù)量換算成一定的比例,然后按比例占據(jù)成立的集體股份制公司的股份分紅。
隨后集體股份公司會(huì)將土地整體或分成幾個(gè)大塊的承包給個(gè)人,讓個(gè)人進(jìn)行大農(nóng)場(chǎng)式生產(chǎn)。就是在這種改革試點(diǎn)之中出現(xiàn)了一個(gè)影響非常惡劣的事情,烏克蘭一個(gè)土改試點(diǎn)地區(qū)的黨委第一書(shū)記伙同當(dāng)?shù)卣?wù)院主席一起欺上瞞下將改革后的土地低價(jià)承包給了他們的親朋好友,而且還利用職務(wù)之便在換算股份的時(shí)候侵吞其他集體農(nóng)莊成員的應(yīng)的股份。給國(guó)家、集體和個(gè)人都造成了巨大損失。
在事情被下面的同志發(fā)現(xiàn)之后不少的同志向?yàn)蹩颂m加盟共和國(guó)進(jìn)行了舉報(bào),但是舉報(bào)非但沒(méi)有取得效果反而讓舉報(bào)人受到了這些人的迫害,好在這樣的事情并沒(méi)有持續(xù)太久中央監(jiān)察委員會(huì)的一個(gè)巡視組正好在附近走訪了解到了事情將這件事情上報(bào)并進(jìn)行了處理。
第二個(gè)事情則是在崔可夫同志的前貼身大秘普京同志負(fù)責(zé)的‘泰納線’輸油管道的后續(xù)安置賠償上。按照原先的計(jì)劃輸油線路如果通過(guò)的地方有人員聚居的話將會(huì)把這些人遷移到其他合適地方,‘泰納線’項(xiàng)目組則會(huì)根據(jù)蘇聯(lián)政務(wù)院、最高蘇維埃制定的相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)遷移人員進(jìn)行賠償。
而讓人惡心的事情就發(fā)生在賠償過(guò)程中,負(fù)責(zé)賠償發(fā)放的同志伙同當(dāng)?shù)攸h委、政務(wù)院的工作人員侵吞、瞞報(bào)賠償數(shù)額,在給遷移人員建設(shè)新的聚居地的時(shí)候也偷工減料、以次充好,最終貪污侵吞賠償款項(xiàng)超過(guò)800萬(wàn)盧布,當(dāng)?shù)氐娜嗣駨哪承┣赖玫搅俗约旱睦媸艿角趾χ罅⒖虒⑹虑榕e報(bào)到了普京同志那里。后世素有鐵血手腕的普京對(duì)那些人自然是不會(huì)有任何的客氣,有20多個(gè)官員被普京同志送進(jìn)了西伯利亞的勞改營(yíng)享受長(zhǎng)期的飯票。
第三件事情是一起交通事故案,亞美尼亞共和國(guó)的一位官二代酒后駕車將路過(guò)當(dāng)?shù)匾凰髮W(xué)門(mén)口的時(shí)候?qū)⒁粚?duì)情侶飛車撞倒,年輕的小伙子當(dāng)場(chǎng)死亡,他的女朋友也收了重傷被送往醫(yī)院,搶救后總算是保住了一條性命。在對(duì)這個(gè)肇事的官二代進(jìn)行責(zé)任追究的時(shí)候亞美尼亞當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)部門(mén)是出工不出力反而幫助那個(gè)肇事者想要把事情壓下去,后來(lái)因?yàn)槊駪嵵卮笤趶?qiáng)大的外界壓力下不得不按照法律法規(guī)進(jìn)行逮捕調(diào)查,可是隨后這位官二代在被當(dāng)?shù)胤丛獙徟械臅r(shí)候還是輕微處罰,僅僅是在監(jiān)獄中度過(guò)短暫的3個(gè)月即可兩位遇害人的家屬對(duì)此非常不滿,也進(jìn)行了多次的舉報(bào)、反映,但是就是沒(méi)有人站出來(lái)對(duì)其進(jìn)行幫助。最后還是亞美尼亞蘇共黨委的一個(gè)代表聽(tīng)聞此事后收集了材料借助這次的黨代會(huì)上報(bào)給崔可夫這個(gè)蘇共總書(shū)記,相比如果不是這位黨代表‘橫插一杠子’這件事情也許就沒(méi)有翻盤(pán)的那一天。
從會(huì)場(chǎng)返回克里姆林宮的道路上崔可夫頭腦中一直在想著這3個(gè)看似‘微小’的事情,從中可以明白的看出現(xiàn)在蘇聯(lián)政府在執(zhí)政信息透明、對(duì)關(guān)乎人民切身利益的事情通報(bào)上還有著巨大的不足,最起碼如果在進(jìn)行類似賠償、土改試點(diǎn)之前就通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)手機(jī)短息、郵件等方式將賠償標(biāo)準(zhǔn)、改革方案等事情全部通知相關(guān)人民的話這樣的事情絕對(duì)可以避免很多,下面的工作人員因?yàn)槿嗣竦闹榫蜁?huì)感到巨大的壓力即使想有什么舉動(dòng)估計(jì)也會(huì)增多很多。
“不,還有一個(gè)關(guān)鍵的地方”崔可夫的大腦冷靜的思考著其中的各個(gè)環(huán)節(jié),“對(duì)政府和官員的監(jiān)督還算是做到了,但是關(guān)于舉報(bào)、向上反饋呢?如果下面的人民在利益受到侵害之后都沒(méi)有一條有效的反映自身問(wèn)題的地方再多的透明方式又有什么用?下面的人還是不會(huì)有太大的壓力?!?br/>
“更大規(guī)模的改革即將到來(lái)必須在此之前就將這個(gè)隱患進(jìn)行排除,不然等更多的改革政策向全國(guó)全面鋪開(kāi)的時(shí)候天知道那些已經(jīng)被利益蒙蔽了心靈的貪官污吏們會(huì)干出怎樣的事情來(lái)。而且本來(lái)蘇聯(lián)特權(quán)階層的問(wèn)題就比較嚴(yán)重,如果再在改革中不對(duì)特權(quán)階層進(jìn)行一定的限制的話,那么特權(quán)階層和普通階層的矛盾將會(huì)異常尖銳、”崔可夫想到這里心中已經(jīng)是冒起了一股寒氣,“到時(shí)候矛盾要是解決不好的話在某些有心人的利用下足以化成一顆炸彈,將這個(gè)看似強(qiáng)大的蘇維埃炸的粉身碎骨”
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重性之后崔可夫并沒(méi)有急著在黨代會(huì)舉行期間做出什么舉動(dòng)來(lái),畢竟黨代會(huì)上表決的事情都是提前商議好的,突然拿出大舉動(dòng)來(lái)并不是那么容易溝通好。而且做這種事情也不一定要通過(guò)黨代會(huì)肯定,一定要黨代會(huì)肯定的話反而阻力會(huì)大一些,不管怎么說(shuō)崔可夫所要進(jìn)行的一番舉動(dòng)都是在限制特權(quán)階層的利益,他們焉能不反對(duì)?
3月2日,崔可夫在他的紅宮總書(shū)記辦公數(shù)召見(jiàn)了中央監(jiān)察委員會(huì)主席馬謝羅夫、最高蘇維埃主席團(tuán)主席吉洪諾夫、政務(wù)院主席波普拉夫斯基、國(guó)家副主席弗拉基米爾、宜搜小說(shuō)站和政務(wù)公開(kāi)欄,將眾多民眾關(guān)心的信息公布出去,這個(gè)要求有點(diǎn)艱難”波普拉夫斯基作為政府方面的頭頭自然有著自己的想法,而且他也明白其他的阻力,所以他委婉的說(shuō)道,“這樣雖然能加強(qiáng)群眾對(duì)政府各項(xiàng)工作的監(jiān)督,但是也不利益我們很多重要信息的保密上,也不利于我們和美國(guó)等國(guó)家的對(duì)抗。而且這樣也會(huì)牽涉下面同志很大的精力加重他們的負(fù)擔(dān),想必下面的同志并不會(huì)很贊同。”
在波普拉夫斯基之后,安得羅波夫也表示這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)艱難,在執(zhí)行的過(guò)程中會(huì)有很大的阻力。吉洪諾夫雖然沒(méi)說(shuō)但是也不是很看好這個(gè)計(jì)劃,下面的人什么樣子這位前政務(wù)院主席心里是十分清楚的,弗拉基米爾和馬謝羅夫也保留了態(tài)度。
看到眾人的態(tài)度崔可夫心中無(wú)聲的嘆了一口氣,什么保密全是屁話,就地方政府那點(diǎn)保密意識(shí)扛得住美國(guó)的特工嗎,所有的反對(duì)理由其實(shí)質(zhì)都是對(duì)特權(quán)階層的權(quán)力有了限制,他們不滿意而已。
“這個(gè)方案雖然阻力重重,也會(huì)很難執(zhí)行,但是為了黨的建設(shè)為了蘇維埃的發(fā)展必須執(zhí)行下去?!贝蘅煞蛞膊辉俸退麄兡ゲ鋾r(shí)間直接說(shuō)道,“反對(duì)或者故意拖延此項(xiàng)方案施行的人由中央監(jiān)察委員會(huì)的同志負(fù)責(zé)調(diào)查,我個(gè)人的意見(jiàn)是這樣不能與中央思想保持一致的同志都應(yīng)該換一換位置,也許換了位置他們的思想就會(huì)有所改變。中央和政務(wù)院的各個(gè)部門(mén)就當(dāng)作這次的執(zhí)政信息透明化的改革先鋒,要給下面的同志起到表率作用?!?br/>
波普拉夫斯基等人聽(tīng)著那帶著絲絲殺氣的話心中就是一驚,沒(méi)想到崔可夫同志的決心這么大,這把屠刀架起來(lái)不知道要有多少人成為刀下的亡魂呢?不過(guò)不管怎樣一定要通知自己陣營(yíng)的核心人員可不能在這件事情上出了差錯(cuò)。
既然獨(dú)*裁一次了崔可夫也就不想再為后面的事情搞什么民主聽(tīng)聽(tīng)眾人的意見(jiàn),反正都是限制特權(quán)階層的舉動(dòng)他們真心支持的可能性基本沒(méi)有,最后還是要依靠自己的強(qiáng)有手段強(qiáng)行的推行下去。
“吉洪諾夫同志,最高蘇維埃是代表人民的組織,就應(yīng)該聽(tīng)一聽(tīng)人民的心聲真正的為人民做出有利于人民的事情來(lái)。黨中央希望在最高蘇維埃下面在成立一個(gè)專門(mén)的信訪委員會(huì),信訪委員會(huì)的主要職責(zé)就是接受來(lái)自人民的舉報(bào)、各種反饋意見(jiàn)等,在總結(jié)備案后信訪委員會(huì)的同志要按照各部門(mén)的分工職責(zé)將消息反饋給他們,并且還要跟進(jìn)各部門(mén)對(duì)這些反饋消息的處理應(yīng)對(duì),如果舉報(bào)人還是不滿意的要再次跟進(jìn)。應(yīng)負(fù)責(zé)部門(mén)多次處理不成的直接上報(bào)最高蘇維埃主席團(tuán)和黨中央宜搜小說(shuō)上的熱點(diǎn)話題,對(duì)符合你們負(fù)責(zé)的話題要進(jìn)行專門(mén)跟進(jìn)堅(jiān)決處理到底,遇到困難的可以直接向上面請(qǐng)求支援”崔可夫想到后來(lái)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)成為了曝光最主要的平臺(tái),但是很多曝光的事情有關(guān)部門(mén)卻無(wú)法給與人民滿意的回復(fù)所以他就又加了這樣一句。
“我們的信訪委員會(huì)在和各部門(mén)的交流中不妨強(qiáng)勢(shì)一些,你們是在為人民受損的利益爭(zhēng)取補(bǔ)償,就要大膽的去做不要什么顧慮,信訪系統(tǒng)同志的提拔升遷就是要看他們?yōu)槿嗣駷榱硕嗌儆幸娴氖虑?,越?qiáng)勢(shì)的同志我們?cè)较矚g。弗拉基米爾同志會(huì)專門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系信訪委員會(huì),最高蘇維埃也要做好領(lǐng)導(dǎo)工作,絕對(duì)不能讓我們的人民利益受損之后還沒(méi)有喊冤的地方。”
會(huì)議結(jié)束后,在崔可夫的強(qiáng)硬命令下政務(wù)院和蘇共黨中央的各大部門(mén)紛紛開(kāi)始進(jìn)行執(zhí)政信息透明化建設(shè),政務(wù)院及其各大部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)站也開(kāi)始建立起來(lái),并于3月底之前將要公開(kāi)的各項(xiàng)信息公布在了網(wǎng)上,而且按照要求這些信息必須按照具體的要求實(shí)時(shí)更新。
3月中旬蘇聯(lián)政務(wù)院和蘇聯(lián)移動(dòng)總公司(蘇移動(dòng))、蘇聯(lián)聯(lián)合通訊總公司(蘇聯(lián)通)簽署了合作協(xié)議,以后在拆遷、福利、改革等一系列涉及到賠償、分配利益的重大事情時(shí)政府會(huì)通過(guò)移動(dòng)通訊公司的政務(wù)信心發(fā)布平臺(tái)向牽涉地區(qū)的所有移動(dòng)終端用戶發(fā)動(dòng)短信將詳情摘要通告對(duì)方。可能是受政務(wù)院這個(gè)舉動(dòng)的啟發(fā),隨后沒(méi)多久蘇聯(lián)氣象預(yù)報(bào)中心也和2大移動(dòng)通訊公司簽署了協(xié)議,在遇到重大的天氣變化時(shí)會(huì)通過(guò)短信平臺(tái)免費(fèi)向所有該地區(qū)的移動(dòng)終端發(fā)送天氣預(yù)警信息。
蘇聯(lián)政務(wù)院這番舉措通過(guò)媒體宣傳開(kāi)來(lái)之后在整個(gè)蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)都掀起了一陣討論的熱潮,廣大的蘇聯(lián)人民紛紛表達(dá)了對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的熱愛(ài),稱贊他們是真正的為人民辦實(shí)事,“蘇聯(lián)是真正的代表著廣大蘇維埃人民的利益”
也有不少的國(guó)外媒體參與到了這次的事情當(dāng)中來(lái),不過(guò)這些外國(guó)媒體更多的是關(guān)注蘇聯(lián)在移動(dòng)通訊系統(tǒng)便民服務(wù)上的應(yīng)用。“這是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉,通過(guò)這種平臺(tái)我們能在最快的時(shí)間內(nèi)將政府想要傳達(dá)的信息發(fā)給所有的公民,讓公民行使他們的權(quán)力,我想我們的政府也應(yīng)該這樣做,同時(shí)更應(yīng)該加快這種第二代數(shù)字通訊系統(tǒng)的推廣”
3月17日,蘇共總書(shū)記崔可夫同志出席了最高蘇維埃下屬信訪委員會(huì)成立的活動(dòng),在活動(dòng)中崔可夫總書(shū)記發(fā)表了重要講話希望信訪委員會(huì)真正的做到為受損蘇聯(lián)公民的利益而奔波,為蘇聯(lián)不平的事情而努力。
心不在焉的鼓了幾下掌之后馬謝羅夫看了站在崔可夫總書(shū)記旁邊紅光滿面的吉洪諾夫一眼,他的心中不由的產(chǎn)生了一些酸楚,本來(lái)這樣的機(jī)構(gòu)這樣的權(quán)力是應(yīng)該屬于中央監(jiān)察委員會(huì)的,這樣的榮光本應(yīng)屬于他的。
不過(guò)馬謝羅夫也非常清楚就是他的這份酸楚只能埋在心里了,信訪委員會(huì)的歸屬是不會(huì)有任何的改變的,它除了歸屬于最高蘇維埃之外別無(wú)去處,這是最高領(lǐng)導(dǎo)人心中對(duì)于手下的互相監(jiān)督、互相牽制的潛意識(shí)所決定的,是很難改變的。
馬謝羅夫在哪里泛著酸味的時(shí)候吉洪宜搜小說(shuō)上一些網(wǎng)站對(duì)這件事情的曝光這件案子已經(jīng)在整個(gè)蘇聯(lián)社會(huì)上具有了巨大的影響力。信訪委員會(huì)那此案當(dāng)作開(kāi)門(mén)第一把火完全值得,而且通過(guò)這件案子的辦理完全可以向整個(gè)蘇聯(lián)政壇發(fā)出一個(gè)信號(hào)他吉洪諾夫再次獲得了最高領(lǐng)袖崔可夫同志的信任,再次站起來(lái)了,以前那種暗淡的日子過(guò)去了。
想到這里紅光滿面的吉洪諾夫面帶微笑的走到了馬謝羅夫面前,“馬謝羅夫同志,信訪委員會(huì)剛剛成立力量還不足,我們需要中監(jiān)委的大力支持啊?!眝!~!