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第一千零七十二章 昨夜斗回北,今朝歲起東

    這個年節比以往任何一個年節都有意思,不僅僅是寇家能夠湊齊一桌馬吊,而關鍵是在于氛圍是完全顛倒過來。
    以往都是工商業者在拼命的在加班,都是拿著996當假期過,幸福的996,而老爺們則是早早就在家休息,或者是走親訪友,但是今年的話,工商業者都在家休息,走親訪友,而老爺們全部都在加班。
    可真是為人民服務的好老爺。
    去年在內閣與郭淡的努力下,新政已是大勢已定,而今年就是要全面執行,年假他們就只休七日。
    而如今朝野上下是眾志成城,他們渴望在新的一年,扭轉官府的頹勢,郭淡都已經開始發四百萬兩的紅利,要再不扭轉的話,估計他們就沒得玩了。
    .
    冬去春來,春暖花開,大地復蘇。
    內閣是迫不及待的宣布一系列政令,籌備了整整一年,終于要開始放大招了。
    首當其沖的自然是稅入,這其實也是明朝頑疾所在。
    也不知道是不是老朱的關系,導致這窮是一直伴隨著明王朝。
    內閣正式宣布全面取消免稅特權,與之前在山東,在南直隸不同,那只是嘗試,而這一次是屬于國家政令,全面執行新政,中央機構開始以這個為標準,每一寸土地都必須納稅,這其中還涉及到藩王制度,藩王也不再具有免稅特權,朝廷將支付等額的貨幣給藩王作為宗祿。
    但同時也給予藩王更多的自由。
    其實在此之前就已經放寬許多,只不過能夠躺著吃,誰愿意去工作。
    但是荊王府一事,讓萬歷是下定決心,不能再讓百姓依附于藩王,二者必須隔離開來,而他們聯系的媒介,就是土地,故此統一折銀發放,直接從根本上斷了二者的聯系。
    至于藩王已經占據土地,朝廷也不追究,反正你交稅就行。
    如今萬歷握有一諾集團,他也不怕藩王在財富上面突破,他更不用擔心自己的兒子會沒錢用,總之,這屁股決定腦袋唄,他爺爺嘉靖就是藩王上位的啊。
    不少藩王心里就在罵這個,你特么從藩王當上了皇帝,就這么折騰我們,我們詛咒你只有一個兒子,名字叫做朱厚照。
    其次就是商稅,商稅全部折合于契約稅,玩得也就是郭淡的那一套,沒有繳納契約稅的契約,不具有訴訟保障,但是農場品除外,因為農田那邊收了一道稅,再收契稅的話可就說不過去。
    同時還全面降低國內關稅,因為之前的商稅都是集中于關稅,全都在帝商組合的控制之中,因為當時地方官府的技術不過關,就沒法全面收商稅,多半關系戶,只能卡關口,但是鈔關卻已經交予皇帝直接管理。
    如今國家要全面征收契稅,關稅要還收那么重,就不太合適。
    內閣是根據近幾年來,河道治理得費用,來確定征收多少關稅,其實征收得就是河道治理費用,是比較合理,但是較比之前,關稅是大規模降低。
    關于這一點,萬歷倒是認真跟郭淡商量過,可賬本一看,也就這么一點錢,就由他們去吧。
    降低關稅,促進貿易,這對于他們其實是非常有利的,反正這錢就是用治理河道,也不做其它用。
    他們現在在乎的對外關稅,如今那才是大頭,國內就無所謂,對外關稅的所有權利,完全控制住帝商組合手里,要是對外關稅被國家控制,萬歷怎么當海賊王和草原董事長。
    鈔關也不能交出去,錢少一點無所謂。
    要是鈔關交出去,那又會被人卡喉嚨。
    其實之前李三才就建議收回鈔關,他認為鈔關理應屬于國家管理,你皇帝控制著是什么意思,但是帝商組合非常輕易的否決了,不搭理他,我們可是簽訂了契約。
    除農稅、商稅之外,還有就是國營化。
    其中主要就是針對鹽鐵煤。
    采用得也是郭淡的那一套,國庫作為大股東入場,既然是大股東,這契約兩邊就是平等得,國庫就是一個投資商人,而不是一個大人,這只是一筆交易,同樣要繳納契稅,而訴訟權歸當地法院,而不是歸內閣。
    與制鹽一樣,煤鐵礦都歸國家所有,國家出售股份,組成合營集團,而運營方面全部交由商人,這一點就是為了市場化。
    采多少,價格訂多少,全部根據市場來決定。
    說白了,國家就只要錢。
    這里面當然有郭淡的建議,也真不是他大仁大義,只是因為他已經拿下山西的煤鐵礦,朝廷是卡不住他,他反而怕朝廷腦門一熱,利用權力,跟他玩補貼、傾銷。
    由市場來決定,他立于不敗之地。
    可這一條條政策下來,打得是郭淡嗎?
    不是。
    除商稅之外,打得全是朝中權貴。
    且不說取消免稅特權,就連煤鐵鹽,之前也都是控制在權貴手里,因為當時除他們之外,也沒有人玩得起這些行業。
    在三年前,這都是不可想象的。
    但是如今,卻是摧枯拉朽,殺人于無形之中。
    朝野上下在這一點上,已經取得共識,因為官僚集團發現,有一些權貴跟郭淡勾結在一塊,那徐夢晹就是其中之一,還有些則是兩面下注。
    他們認為如果不將這些權力收回來,那朝廷就是一盤散沙,到時會被郭淡逐一擊破的。
    全部收上來,至少還是在我們手里,等到壓制住郭淡,那咱們再說。
    明王朝的利益集團,這回可真是損失慘重,所有的利益被一口鯨吞,反正不是郭淡沖毀,就是被朝廷拿走。
    他們現在是兩頭不著岸。
    造反?
    他們現在真沒有這個膽,因為之前軍制完成改革,軍權完全控制在肥宅手里,說實在的,有大峽谷在,肥宅就還真不怕那些大將軍左右橫跳,這其中最跳的可就是李成梁,他在遼東那就是土皇帝,在遼東改革的時候,李成梁是有機會制造混亂阻止朝廷改革的。
    以前他們經常這么玩。
    當時也準備這么玩,最后是被李成梁自己給阻止的,是他決定不玩了。
    非常不幸的是,他就住在衛輝府,他要住在別得地方,他決不可能輕易認慫的,他天天看著大峽谷的那新式火器,就這火器,就這生產力,就這財富,隨時可以拉起一支大軍來,湖廣神機營可就是臨時組建的,不也是百戰百勝么,他現在真不覺得萬歷會像以前一樣在乎遼東那點點精銳。
    大不了就全部摧毀重來唄。
    那就不如趕緊低頭,爭取一些好處。
    他認慫之后,其余的邊鎮總兵就都慫了。
    他都不敢跳,誰還敢跳。
    如今造反就是送死,沒有一丁點區別。
    再遠你能夠遠得過呂宋嗎?
    真是雖遠必誅啊!
    到時就是皇帝要打你,郭淡要打你,官僚也要打你。
    想都別想!
    整個利益集團開始崩潰,一部分倒向官僚集團,一部分就倒向郭淡,都是根據自己利益重心來選擇陣營。
    雖然這最后一腳是內閣踹得,但其實都是郭淡早就計劃好的,只不過不是他一個人吞掉的,他也吞不下去,他就是謀劃跟朝廷一塊吞。
    至此,蠶食鯨吞計劃宣布大功告成。
    而明朝第二大頑疾就是非常臃腫的行政機關,完全沒有效率可言,關于一點,不知道被郭淡諷刺多少遍,動不動就說,只要官府不參與,那就絕對能夠成功。
    去年王錫爵、李三才負責財政,申時行、許國、陳有年、沈一貫他們就負責精簡機構。
    裁掉大量的部門。
    比如說九寺,里面除大理寺和宗人府之外,其余全部并入六部,光祿寺、太仆寺并入戶部,鴻臚寺并入禮部,等等。
    并入之后,就是精簡六部,將職權全部劃分清楚。
    以前一件事,十個部門干,結果誰都沒有干,問責都不知道問誰。
    如今劃分得清清楚楚,干不好,老子就問你。
    不僅如此,戶部和兵部還從御馬監手中收回大量的職權。
    這在之前也是不敢想象的。
    御馬監那可是與司禮監和東廠齊名的太監部門,三者實際上是不分上下的,御馬監可就是皇帝對軍權的延伸,一旦文官和武將都不聽話,皇帝可以臨時利用御馬監全面取代,導致這御馬監是同時兼顧財政和軍政。
    而御馬監掌控軍政、財政的介入點就是馬場,御馬監控制著京城最大牧場,以此為介入點來控制著京城禁軍。
    但是最近幾年御馬監非常低調,遠不如東廠和司禮監,好像這個部門消失了一般。
    原來萬歷早就將御馬監的人調往大峽谷,調往山西,全面控制著火器、火藥,不管是播州,還是洞烏,其中都有御馬監得影子,大峽谷除運營權在郭淡手里,其余的全部都在御馬監手里,從煤鐵礦到火器出售。
    只不過郭淡比較強勢,御馬監也不敢瞎指揮,就負責盯著,以及跟皇帝匯報,故而顯得非常低調。
    萬歷一手控制著神機營,一手控制著火器,軍權其實還是牢牢控制在手里,只不過是將馬場換成了大峽谷,他是非常爽快得將御馬監部分職權交予內閣,讓他們便與統一管理。
    司禮監的權力也在削減,因為內閣權力往上升,司禮監的權力必然就會下降,但是皇權也在上升,那么司禮監作為皇權的延伸,其實是明降暗升。
    張誠平時是不吱聲,但他若吱聲,內閣就知道這條路肯定行不通。
    而東廠和錦衣衛,真的是在悶聲發大財,主要還是因為萬歷變得非常看重情報工作,這兩年一直都在整頓這兩個部門,暗中殺了不少人。
    如跟荊王府、鹽商勾結的一些宦官、太監、錦衣衛,就全部秘密處死,是一個都不留。
    效忠那是最基本的,除此之外萬歷要求不管是什么情報都必須又快又準。
    原來得情況是,皇帝天天在深宮里面,太監說什么就是什么,現在多了個郭淡,郭淡手里還控制著一支神秘的錦衣衛,而這支錦衣衛的大本營是在呂宋島,他們都難以觸及到,導致東廠和錦衣衛不太敢亂忽悠皇帝。
    這兩個部門職權是增加了許多,并且范圍擴大許多,朝鮮、日本都有很多錦衣衛,但是壓力也增加了不少。
    然而,大環境的變化,也有利于內閣。
    以前難以控制地方官府,就是古代通訊比較慢,地方官府可以欺上瞞下,但如今隨著商業發展,信息傳播速度越來越快,地方官府也不敢欺上瞞下,因為他們瞞不住。
    南直隸發生的事,很快就能夠傳到京城來。
    這又加強了內閣對于地方官府的控制,這也是為什么內閣沒有完全解決張居正的考成法,逼官員交政績,交不上的就直接免職。
    如今內閣也是借鑒郭淡的套路,首次提出發展的口號,全面發展工農商業,官府責任中心從收稅到了經濟發展。
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    具體就體現在朝廷正式頒布波三條例。
    鼓勵工業技術發展,而具體流程就是由一諾牙行來負責技術鑒定,但是官府不與一諾牙行直接交涉,而是與官牙對接,當然百姓也可以直接上官牙進行技術鑒定。
    這都是因為柳家分行不多,跟一諾牙行沒得比,大家都知道工人都會選擇一諾牙行,為了確保官牙能夠介入其中,朝廷就將官牙放在中間的位置上。
    就叫《波三條例》,連名字都沒有換,因為官僚集團已經確定將火力集中在郭淡一個人身上,不是說要打擊整個工商業,相反,他們是要拉攏工商業者,不然的話,他們一方面要求發展工商業,另一方面又要打擊工商業者,這說不過去,而且發展工商業在明朝廷其實是有一定的共識,沈一貫、李三才、顧憲成、王錫爵他們以前就是支持的,而如今更是大勢所趨。
    許多大學士認為波三條例非常難聽,比較土鱉,用于工商業者,也比較適合,為什么要幫他們取一個好聽的名字。
    這一條條政令,預示著大明徹底進入新紀元。
    因為從權力結構到社會結構都在發生巨變。
    祖制?
    好像沒有人記得這事了。
    但這可不是一朝一夕完成的,各方都付出許多慘重得代價才有今日的成果。
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