政和七年臘月三十,癸未。西元8年1月23日
除夕。
已是政和七年的最后一天。同時(shí)這也是政和年號(hào)的最后一天。三個(gè)月前,道君皇帝在新建起的明堂,頒布了新一年的歷法,同時(shí)昭告萬邦,明年起,將改政和為重和,并大赦天下。
為了趕上重和元年的元旦朝會(huì),宣和殿大學(xué)士蔡攸在基隆逗留了兩天之后,就匆匆忙忙的告辭離島。在使節(jié)船上,趙瑜塞進(jìn)去了幾乎能把船壓沉的禮品,一部分是謝恩的貢物,但大部分還是給使節(jié)團(tuán)的賄賂,在蔡攸的座艙里,還附贈(zèng)兩個(gè)會(huì)說話的禮物李乾德的女兒,交趾的公主。趙瑜送上的這些禮品,大半是東海從交趾和占城劫掠而來的戰(zhàn)利品,沒本錢的禮物,他就想著讓蔡大學(xué)士見識(shí)一下,滅人之國,到底能有什么樣的收獲。
蔡攸走后,聽聞趙瑜封王,東海上下的軍民們歡欣鼓舞,但剛剛就任的大小官吏們,卻陷入了一陣歇斯底里的忙亂之中。趙瑜既然已經(jīng)是一國之主,之前依節(jié)度使規(guī)格訂立的制度、規(guī)程以及禮節(jié)、儀仗,便全都要更換,甚至那數(shù)千份封官晉級(jí)的告身文書,由于提前蓋下了東海節(jié)度的大印,現(xiàn)在也得一份份重新改寫。
整個(gè)政和七年的臘月,東海的政府機(jī)關(guān)就這么在瘋狂的忙碌中度過。但之前花了半年做的準(zhǔn)備,卻哪是一個(gè)月時(shí)間就能改換過去,而官吏們只顧忙著這些雜務(wù),卻連正事也耽擱了下來。所以到了除夕之日,趙瑜依然得待在基隆堡的書房里,聽著陳正匯向他匯報(bào)一堆積壓下來的政事。
基隆堡現(xiàn)在成了東海宮城。原本住在堡內(nèi)的文武官吏,都陸續(xù)搬了出去,除了駐守堡中的八百近衛(wèi),就只有趙瑜一家在其中居住。不過既然是宮城。自然也分了內(nèi)外前后。☆☆后半部分,勉強(qiáng)算是后宮,而前半部分,則依然是東海的政治重心。白天時(shí)。官員們會(huì)進(jìn)堡來處理公務(wù),到了晚間,除了值日者之外,其他人便會(huì)離開。至于趙瑜的書房,就只有不多的幾個(gè)重臣,才可以進(jìn)入。
趙瑜站在書房窗前,皺眉翻看著一份剛送來地公文。他依然是一身舊日的青色常服,并沒有因?yàn)榉馔酢6v究起穿戴來。略顯冰冷的涼風(fēng)從窗外吹入,半月來的濕悶地天氣,終于在前日的一陣密雨之后,變得清爽起來。隨之而起的北風(fēng),也給基隆帶來了一絲冬天的氣息。
從書房向西望去。自基隆堡到七里外的基隆港,在河流和山丘之間,幾個(gè)市鎮(zhèn)和數(shù)個(gè)東海軍營(yíng),已被一道竹籬繞起,這是計(jì)劃中東海國都基隆城的范圍。等到年后,基隆城的建設(shè)就將全面展開。
在剛剛草擬好的建城計(jì)劃中。以基隆堡和基隆港為中心,倚著附近地山巒水勢(shì),將建起一個(gè)城周長(zhǎng)達(dá)二十余里的大城。不過趙瑜并沒有打算為這座城市修建多結(jié)實(shí)的城墻,兩丈來高,一丈多寬也就足夠了。一方面是因?yàn)闁|海所擁有的重型火炮,只要在城周的幾處高地,修起能相互支援炮臺(tái),就算只有半人高地胸墻,也足以打發(fā)任何來敵;另一方面。是趙瑜并不喜歡把錢往水里砸,以臺(tái)灣的地理位置,以東海水軍的戰(zhàn)斗力,根本就沒有修造城墻的必要。不過東海既然立國,就必須有個(gè)像樣的都城,這樣才能足夠的威懾力和凝聚力,不然在他人眼里,東海永遠(yuǎn)都是個(gè)草臺(tái)班子。
“整整三十八萬貫啊……”趙瑜嘆了口氣,搖著頭對(duì)陳正匯道:“為了個(gè)面子工程,就要把東海一年三分之一地財(cái)政收入丟進(jìn)水里。東海國庫再豐。也經(jīng)不起這樣的折騰啊!”
“汴京城年年維護(hù)。雖然只修外城。內(nèi)城幾乎都放棄了。但每年也要近十萬貫地花費(fèi)。現(xiàn)在基隆建城。連城墻帶城內(nèi)地建筑。只要費(fèi)上這點(diǎn)錢已經(jīng)算少了?!弊鳛閳?zhí)掌東海政務(wù)院地相國。陳正匯向主君細(xì)細(xì)解釋:“臺(tái)灣土質(zhì)松軟、雨水又多。并不適合夯土筑城。但如果像基隆堡這樣。用磚石夾土修起整條城墻。再加上城中各種必不可少地建筑設(shè)施。這三十八萬貫就已是工部竭盡全力削減建城預(yù)算后。所得到地花費(fèi)最少地結(jié)果。再也減不下去?!?br/>
“工部?”趙瑜笑道。東海立國。原來計(jì)劃中地長(zhǎng)史府便升為了政務(wù)院。而下屬地六曹當(dāng)然也跟著升為六部。“這個(gè)預(yù)算案。馬林溪做不出來他只會(huì)往多里用錢還是下面地幾個(gè)郎中做地罷?”
馬大工到底有多少本事。他再清楚不過。若說造船。馬林溪自稱天下第二。那也沒哪人有資格排到第一。但說起執(zhí)掌工部。處理政事。他可就要抓瞎了。為了不讓工部地工作陷入混亂。趙瑜和陳正匯可是幫他精心挑選了幾個(gè)助手。以馬林溪地年紀(jì)。過個(gè)兩年怕是要致仕。未來地東海冬卿注1應(yīng)該就會(huì)在那幾個(gè)郎中中產(chǎn)生。
“馬工書做得已經(jīng)不錯(cuò)了。下面地幾個(gè)郎中也很用心。說起來。到了明年。工部就會(huì)是最忙地一個(gè)衙門。最好再充實(shí)些人手進(jìn)去。以防措手不及?!?br/>
趙瑜點(diǎn)了點(diǎn)頭。東海六部。最清閑是權(quán)利被占去地兵部。其次則是禮部。由于東海人少官少。刑部、吏部也不是很忙。工作最繁重地。只有給東海國民建立戶籍、田籍地戶部和監(jiān)造各大工程地工部。
“等過了年。就從義學(xué)里在找些學(xué)生來做。不僅是工部。戶部也要加派點(diǎn)人手?!壁w瑜頓了頓。既然說起了戶部。他又想起了另外一件事。問道:“對(duì)了。明年地年度預(yù)算案到底出來了沒有?今天可都是除夕了?!?br/>
陳正匯應(yīng)了一聲,從他剛剛搬來地一堆公文中,抽出了一份來。他兼著戶部尚書的職位,編定財(cái)年預(yù)算也是他的工作之
趙瑜接過那份公文,隨手翻到最后一頁。只一看,登時(shí)嚇了一跳,在國相陳正匯的簽名之上,赫然有著一百三十萬貫的字樣。
一百三十萬貫?!他心中暗驚。也就是說從明年的二月,到后年的元月,他至少要從東海國庫里掏出整整一百三十萬貫。不!趙瑜搖搖頭,政府的開支從來只會(huì)比預(yù)算多,不會(huì)比預(yù)算少,估計(jì)到了明年年底前,肯定還會(huì)要追加一部分。他連忙向前翻,又細(xì)細(xì)看了幾眼,終于松了口氣。
這一百三十萬貫多是基礎(chǔ)建設(shè)的費(fèi)用:向臺(tái)灣南方的開拓,幾個(gè)新縣城的修造,各種水利設(shè)施的興建,島上主要道路的水泥化改造,還有各個(gè)官作工坊的擴(kuò)建工程,只要這些工程完工,就可以立刻省去一大部分開支。至于軍費(fèi)、行政費(fèi)用和官吏們的俸祿,東海不過剛剛興起,還不至于有冗官和冗兵,也不會(huì)有什么的冗費(fèi),相對(duì)于大宋每年九成的收入被這些蠹蟲消耗掉,東海明年花在一萬五千常備軍和一千多官吏身上的開支,就只有六十萬貫。不過這并不包括年節(jié)慶典的賞賜這部分的費(fèi)用,必須出自趙瑜的內(nèi)庫。
就如此次趙瑜封王,從他的內(nèi)庫下發(fā)的賚賞整整有三十萬貫,除此之外還有八萬匹從大宋購來的各色絲絹和大批的香料、器物。不但軍隊(duì)、官吏們?nèi)巳擞蟹?,趙瑜名下的各個(gè)作坊、商隊(duì)也都有賞賜發(fā)下。比起當(dāng)初以節(jié)度使的規(guī)格做的預(yù)算,整整高出了兩倍。
但趙瑜倒不擔(dān)心內(nèi)庫缺錢,他是名副其實(shí)的富可敵國,東海的財(cái)富有一半是他的,剩下的一半也由他名下的東海錢莊控制,臺(tái)灣島上幾乎所有的移民都是他的債務(wù)人。除了趙瑜自己和錢莊的總庫,就連陳正匯這個(gè)相國都算不清他到底有多少錢。
不過錢是掙來用的,趙瑜也沒有吝嗇的想法。他身為東海之主,但每年花在自己和家人身上的,也不過萬貫。而他投入到東海國內(nèi)教育上的費(fèi)用,卻高達(dá)二十五萬貫。若是國庫真的缺錢,趙瑜也不介意動(dòng)用自己的私房。
把預(yù)算案從頭到尾認(rèn)真的審查了一陣,沒見到有什么大的問題。趙瑜便拿起朱筆簽下了自己的名字,蓋上東海國王印。并沒有交給陳正匯,而是與一堆批閱過過后的奏章放在了一起。
他對(duì)陳正匯笑道:“這些瑣事,還是留到明年再說罷。今天,先生早些回去歇著,明天還有我東海首次的大朝會(huì)!何況,先生的親眷剛剛來到島上,現(xiàn)在必然在府中苦候,不要他們久等啊?!?br/>
陳正匯猶豫了一下,他成了大宋藩國相國,論身份也不算辱沒了先人,故而便遣人回福建老家把妻兒都接了過來。一別十年,也的確該多陪著他們一些了。
“臣遵旨!”陳正匯向趙瑜叩拜后退了出去。雖然趙瑜為王之后依然恭稱他作先生,但陳正匯卻謹(jǐn)守禮儀,從未有過失禮之舉。
陳正匯退了出去,趙瑜又站到了窗邊,俯視著他的國家。新的一年就要到了,離他的目標(biāo)也越來越近。
他伸手探出窗外,張開五指,舉在眼前,天地仿佛都在指掌中。
“還差一步!”
注1:工部尚書的別稱。這種別稱出自于《周官》。吏部為天官冢宰,戶部為地官司徒。而禮、兵、刑、工四部,分別是春官宗伯、夏官司馬、秋官司寇、冬官司空。