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五四六章 政通人和

    ,三國第一強兵 !
    時光如水,轉(zhuǎn)瞬即逝,特別是在忙碌之中,時間就像是插了翅膀的精靈一樣,前一刻還在眼前,下一刻就不見了蹤影。
    對降臨以來,就一直忙于征戰(zhàn)的王羽來說,波瀾不驚的初平三年過得特別快,夏去秋來,秋逝冬至,眨眨眼的工夫,這一年竟然就快要過完了。
    實際上,雖然沒有發(fā)動戰(zhàn)爭,但半年多以來,將軍府一直處于高速而緊張的運作之下。
    政務(wù)方面顯得有些混亂。
    今天發(fā)布一項政令,隔不幾天就發(fā)現(xiàn)了問題,然后修改、打補丁,甚至推倒重來的情況時有發(fā)生。這種朝令夕改一般的舉動,在施政上是大忌,很容易讓政府機構(gòu)失去公信力,讓百姓無所適從。
    不過,在將違反常理當做家常便飯的青州,這種事也沒什么可大不了的。
    政令無論是修改還是推翻,都是在有了充分的論證之后才進行的。政令發(fā)布前的醞釀期間,就會在將軍府和書院進行廣泛的討論,所有人都可以發(fā)表意見++,所有有想法,讓人眼前一亮的意見,都會被記錄下來,加以歸納、匯總。
    一旦被采納,提出意見者的名字,就會被列入政令的檔案之中,公示于眾。
    這是很多人夢寐以求的揚名機會,因為青州的公示于眾,是實實在在的公示。
    王羽的領(lǐng)地如今都在大河兩岸,通過水路以及便利的官道,所有政令會在第一時間,被信使送往各郡的官署。隨后,由郡及縣。由縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后傳達至各個鄉(xiāng)村中的亭長、教習(xí)手中。
    接到信報后。官署會將其公示出來。郡縣的官署機構(gòu)會在第一時間在衙門外張貼榜文,并由守榜的吏員從旁說明。沒有這樣條件的村鎮(zhèn),會由亭長在下一個休沐日組織民眾加以說明講解,若是有人心急,也可以自行找亭長或教習(xí)詢問。
    一開始,百姓對此還不以為然,覺得這些事應(yīng)該肉食者謀之,與自己沒關(guān)系。但隨著公示的進行和那一個個新政令的頒布,他們很快發(fā)現(xiàn)。如果對此視若無睹,最后吃虧的只會是自己。
    最典型的就是那條讓人又愛又恨的墾荒令。
    這條法令肯定是善政,這一條毋庸置疑,但其中也有不少弊端。
    比如兩家人爭搶同一塊地造成的糾紛,開墾出來的山田種不了什么東西,開墾者卻順勢把山頭給占住了,催生了不少惡霸等等。但這些都不是最嚴重的,這條法令最大的弊端,還是法令帶來的那種壓迫感。壓得人透不過氣的感覺。
    因為每個人都想要更多的土地,想要就得去開墾,所以每個人都在拼命勞作,把自己累得不行。而在原來的模式中。那些家大業(yè)大的無疑更占優(yōu)勢,他們?nèi)耸侄啵ぞ咭沧銈洹i_墾效率自然比別人高。
    在修正案出現(xiàn)之前,雖然有人意識到了。但卻沒什么人說過這條法令的壞話,一切都掩蓋在開拓進取的大潮之中。等修正案一出。這些弊端就顯現(xiàn)出來了。
    修正后的法令變化不大,主要就是在稅率方面加以區(qū)分。
    原來無論開墾多少土地,上繳的稅率都是一樣的,而現(xiàn)在卻有了區(qū)分。
    例如一戶五口的人家,如果只開墾了十畝土地,只需要在屯田之初,按照規(guī)定繳納逐年遞減的田賦,等到規(guī)定期限結(jié)束后,這十畝土地就成為了免稅的自留地。開墾了五十畝,那么另外四十畝就始終要繳稅。
    隨著開墾土地和人丁比例的增加,稅率會越來越高,只要愿意忍受六成的滿稅賦,想以一家之力,擁有良田萬頃,倒也不是不可能的,只是收益率遠不如從前的豪強。
    只是簡單的一個調(diào)整,原來的弊端便迎刃而解,將軍府的隱憂也消除了。
    因為新政令還對田地的性質(zhì)作出了區(qū)分,例如:水田的稅率更高,山田出產(chǎn)不多,但需要繳納固定的高稅率,以至于先前出現(xiàn),或露出苗頭的一系列棘手問題,都得到了解決。而青州百姓對開拓的熱情,也絲毫沒有被削減。
    提出這個建議的人,名字被寫在了僅次于王羽和國淵之后的位置——諸葛孔明這個名字,就此享譽大河兩岸。
    諸葛亮提出的建議當然不止這一點,決定留在青州后,除了繼續(xù)修習(xí)學(xué)問,與先賢前輩們做研討,諸葛亮大部分的時間都用來向王羽挑戰(zhàn)了。
    挑戰(zhàn)的模式依然是諸葛亮找茬,王羽反制。
    在這個過程中,雖然王羽仗著領(lǐng)先兩千年的見識屢屢占得上風(fēng),但諸葛亮的學(xué)習(xí)能力也是驚人的。通過和王羽的辯論,他比糜竺還早的吃透了財稅的本質(zhì),并且靈活的應(yīng)用在治政之中,一舉解決了困擾國淵許久的難題。
    和專攻謀略兵法的龐統(tǒng)不一樣,諸葛亮的涉獵極多,文院的所有學(xué)科,他都有學(xué)習(xí)參悟,讓人驚訝的人,他如此分心多用,居然在各個領(lǐng)域竟然都有不凡的造詣。
    經(jīng)過了這半年的接觸,王羽算是發(fā)現(xiàn)了諸葛亮的特長所在,形象點說,這人就是個人形的中央計算機。雖然現(xiàn)在年紀還小,功率還不夠大,可能力卻已經(jīng)顯示得很清楚了。
    在最新出臺的一系列政令上,幾乎都有他的大名列于其上,除了王羽、田豐之外,他是上鏡率最高的。
    為此,田豐都一度被驚動,與諸葛亮深談之后,動了愛才之念,決定傳授衣缽予對方。
    在王羽看來,這些三國名人的關(guān)系算是亂成一團麻了。
    趙云、太史慈和徐庶結(jié)拜了;龐統(tǒng)拜了賈詡為師,和魏延成了師兄弟;諸葛亮要繼承田豐的衣缽;而國淵也不甘寂寞,他最近收了個叫薛綜的學(xué)生……王羽覺得這名字有點眼熟,想了很久,終于想起來了,這人似乎是東吳的名人,卻莫名其妙的出現(xiàn)在了泰山書院。
    總而言之,隨著公示制度的完善,和諸多未來之星的揚名,青州新政在混亂中走向正軌,變得越來越有生命力,越來越廣為青州軍民所接受。
    如今,商會已經(jīng)成立,在磕磕絆絆中運作了半年,漸漸有了成效。農(nóng)會、工會都被提上了日程,這些會社不掌握任何權(quán)力,主要的職責就是議政并提出建議。
    雖然揚言不稱帝,但王羽卻沒打算把大權(quán)讓出去。商會這些組織,在幾十年后,或許會發(fā)揮大航海時代的東印度公司那種組織的作用,但在目前,就是個模型而已。
    整個青州集團,乃至華夏文明前進的方向,是牢牢把握在王羽手中的。
    實際上,只是提提意見這種待遇,已經(jīng)讓商人、工匠們?nèi)鐗媺糁校膊蛔詣倭恕1粔褐屏艘磺Ф嗄辏涠》恚退憬o他們權(quán)力,他們也用不好,王羽不是理想主義者,他當然不會輕易放權(quán)。
    而在商會的幫助下,青州的商業(yè)系統(tǒng)也進入了良性發(fā)展階段。
    在無數(shù)人的期盼和催促下,商稅制度隆重出臺。這項制度凝聚了無數(shù)人的心血,至少在目前,是一部各方面都照顧到了的法令。
    這也是華夏有史以來,誕生的第一部真正的商業(yè)法令——之前商鞅變法中有關(guān)商業(yè)的部分,和漢武帝的告緡令之類的商法,都簡單而粗暴,不是為了促進商業(yè),而是為了限制商業(yè)發(fā)展,故而不能當做商業(yè)法令來看。
    為這部法令命名,王羽自然是眾望所歸。
    坦白說,這對王羽來說是個不大不小的難題,他對商業(yè)方面沒多少涉獵,對商業(yè)發(fā)展史什么的,一點了解都沒有,搞得他想剽竊,都無從剽起。
    想了又想,最后他干脆起了個很惡俗的名字——商業(yè)法典。
    這個名字受到了廣泛的推崇和擁戴,商人們原本也不在乎名義什么的東西,對他們來說,最重要的就是這是王羽親手確立的政令,有著最高的公信力和執(zhí)行力,讓他們得以放下心來努力賺錢。
    而王羽用了法典來命名,對商人們來說更是意外之喜,這兩個字不花哨,卻足夠鄭重,有了這樣的保證,大家就徹底放心了。
    王羽當然也很高興,這部法令是很完善的,連找茬專家諸葛亮都沒挑出大毛病,只指出了幾個無關(guān)痛癢的細節(jié)問題,打幾個補丁,追加幾條細則就搞定了。
    有了這部法典,青州的商業(yè)就會有序的蓬勃發(fā)展起來,而將軍府將從中得到的,則是滾滾而來的財富,持續(xù)而穩(wěn)定。這些財富最終會變成戰(zhàn)士們手中犀利的武器,身上堅固的鎧甲,足衣足食,進而帶來如虹的氣勢和動力!
    工業(yè)也沒落后。
    田豐的組織能力是很強悍的,而目前的工業(yè),最急需的本也不是新技術(shù),而是新的生產(chǎn)理念和秩序。當田豐將主要精力集中在這方面之后,青州工業(yè)的有序發(fā)展也沒什么可奇怪的了。
    工序細分、流水線、新的學(xué)徒制度,還有呼之欲出的專利法案,一切都有條不紊的進行著,哪怕是王羽先后推出了包括印刷術(shù)的多個新技術(shù),也沒有破壞工業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。
    一步到位的活字印刷,是王羽一直在醞釀的一項技術(shù)。他覺得,這項技術(shù)比火槍火炮什么的重要多了。
    眼下,青州的政令公示之所以能夠順利施行,靠的是主要是地利,等以后地盤擴大,就沒有這個便利了。
    所以,即便沒有蔡琰的催促,王羽對此也很熱衷。在不遠的將來,能取代政令公示,而且得到更好的效果的,只有因印刷術(shù)而來的種種變化,其中就包括了報紙。(未完待續(xù)。。)

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