最終，徐偉還是同意了他們使用新式的鐵包木軌道，來提升軌道的運(yùn)輸量，同時(shí)也同意王老漢提出擴(kuò)建天津港口和擴(kuò)大桑干河的意見！徐偉甚至還向王老漢提出要在幽州多建設(shè)幾個(gè)港口分擔(dān)天津港的壓力！
但這卻不是結(jié)束，后面幾天，大乾的高層不斷找徐偉，想要徐偉支持他們的計(jì)劃，而且每個(gè)計(jì)劃都極其龐大，不是要花費(fèi)幾十億錢，就是幾年花費(fèi)上百億錢！簡(jiǎn)直是一副想要把徐偉弄破產(chǎn)的樣子。
徐偉不解的問道：“你們以前也沒有這么多花錢的方案，怎么現(xiàn)在每個(gè)人都有！”
牛貴道：“執(zhí)政你幫助張白騎弄了一個(gè)琉璃廠，讓張白騎可以有錢在冀州進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我們也想要功績(jī)，自然也來找執(zhí)政你來想辦法解決了！”
徐偉苦笑了，原來是這個(gè)原因，大家還真把自己當(dāng)中財(cái)神，想要自己再弄出一個(gè)像琉璃廠賺錢的行業(yè)，但這樣的行業(yè)徐偉腦中也沒有幾個(gè)，要不然他早就拿出來了，有必要藏著掖著！
徐偉干脆召集了整個(gè)大乾的高層，讓他們自己把所有要做的工程，需要花多少錢，全部在會(huì)議上提出來。
結(jié)果這些大乾的高層每個(gè)都有自己的想要修建的工程，每個(gè)都很重要，但全部實(shí)施這些工程，花費(fèi)財(cái)政支出比大乾的財(cái)政收入多3倍都不止，要這些工程都全部開展，大乾只能徹底破產(chǎn)了。
徐偉干脆來讓他們自己制定一個(gè)財(cái)政預(yù)算，讓他們決定哪些方案可以留下來，哪些不切實(shí)際要砍掉，但這些大乾的高層每一個(gè)都想要保留自己的提案，砍掉別人的議案，而他們當(dāng)中可以做裁決的人就是徐偉了，這問題又推到徐偉面前了。
這就讓徐偉不堪其擾了，連想要修建一個(gè)玻璃大棚的時(shí)間都沒有了！
后來徐偉忽然想到：“希望國(guó)的議會(huì)老爺們不就是做這些事情了，我要是把審核這些議案的事情交給襄楷他們不就好了，也正好可以建議四民議會(huì)的效果！”
于是徐偉召集牛貴這些大乾的高層說道：“以后我把大乾財(cái)政預(yù)算的表決權(quán)交給四民議會(huì)，只要他們一半以上的人同意，你們的方案就可以執(zhí)行，但要是沒有一半人同意，那就只能砍掉了！”
牛貴擔(dān)憂道：“他們大部分都是普通的百姓，能看懂這些復(fù)雜的議案！”
王舸也擔(dān)憂道：“而且我們這樣大肆散布我們的財(cái)政狀況，必定會(huì)被大漢的諸侯了解我們的情報(bào)，這樣做好嗎？”
王舸知道自己的提案最容易被否決，畢竟軍隊(duì)本就是整個(gè)大乾體系當(dāng)中最花錢的，而且其他人的議案好歹是改善大乾的基礎(chǔ)設(shè)施的，想修煉，擴(kuò)大水道，修建水渠都是改善大家的生活，而相對(duì)而言，增加軍人的數(shù)量卻很難明顯改善大乾百姓的生活，他的提案最難通過！
徐偉笑道：“憑我們大乾的實(shí)力還用擔(dān)心大漢的諸侯，當(dāng)初他們聯(lián)合起來都不是我們的對(duì)手，就更不要說，現(xiàn)在他們四分五裂的樣子了，只要我們自己不出錯(cuò)，大漢的諸侯是不可能是我們的對(duì)手的！把你們的議案交給議員審核，就是減少出錯(cuò)的概率，畢竟一個(gè)人容易出錯(cuò)，但幾百人就很難出錯(cuò)了！”
對(duì)于議會(huì)！徐偉會(huì)逐步擴(kuò)大他們的權(quán)利，當(dāng)然選舉也會(huì)慢慢正規(guī)起來！
徐偉下定決心之后，牛貴他們也只能服從了！
他們一個(gè)個(gè)把自己的提案在會(huì)議上對(duì)襄楷他們介紹，同時(shí)請(qǐng)求他們通過！
襄楷他們驚喜的發(fā)現(xiàn)，他們居然還可以決定這樣幾十億錢的大工程，頓時(shí)興奮起來，雖然他們很多不了解，但還是對(duì)每個(gè)提案都仔細(xì)的詢問！
現(xiàn)在輪到牛貴他們不堪其擾了，要打起精神來應(yīng)對(duì)幾百人挑毛病，向幾百人解釋。
但有一點(diǎn)和他們想的不一樣，百姓的眼睛也是雪亮的，他們也知道什么是對(duì)自己好，什么是對(duì)自己差，王舸的擴(kuò)軍提案就是第一個(gè)被斃掉的方案！
大乾的百姓對(duì)自己的國(guó)家充滿的信心，畢竟這幾年大乾可謂百戰(zhàn)百勝，殲滅了大漢幾十萬大軍，他們對(duì)漢軍有心理優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為大乾有20萬常備軍足夠?qū)Ω洞鬂h的諸侯了，畢竟多十萬常備軍就要多花40億的軍費(fèi)太高了！
而各地修建水渠，道路，擴(kuò)張河道這些提案卻大部分都被通過了，大家都知道這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)他們是好事，建設(shè)好這些工程可以讓他們的田地增產(chǎn)，讓他們的貨物更加容易通行四方！錢不夠也好辦，大家都等比例降低金額，多花幾年時(shí)間就是了！為什么要一年做完好幾年的事情！
一個(gè)月后！二屆四民議會(huì)勝利閉幕！除了軍方，大家都是這次會(huì)議的勝利者！
同時(shí)為了推廣玻璃，徐偉給每個(gè)議員都發(fā)放了一個(gè)水晶玻璃杯，因?yàn)閺埌昨T的玻璃珠開始在大漢十州開始販賣，他也知道這只能撈一筆，所以他把實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中可以制造出的玻璃制品，全部運(yùn)輸?shù)酱鬂h各種去，同時(shí)販賣，不到半個(gè)月時(shí)間弄的了7億錢，而這些玻璃制品的成本卻連十萬錢都不要，可以說張白騎爆賺了一把！就是因?yàn)閺埌昨T的騙局已經(jīng)結(jié)束了，徐偉這批玻璃制品才可以出現(xiàn)！
而這個(gè)禮物可以說讓這些議員們驚喜無比，在他們的三觀當(dāng)中，這樣一個(gè)水晶玻璃杯完全可以稱之為寶物，開一次會(huì)還可以得到一件寶物，這也太劃算了！
同時(shí)徐偉的玻璃大棚也在薊縣的郊區(qū)建設(shè)好，震驚了整個(gè)大乾的部眾，徐偉說這是玻璃大棚，但對(duì)這個(gè)世界上的人來說，這完全就是一座水晶宮，是一個(gè)前所未見的奇觀，在大家看來，這就像有人用黃金建立一座房子，這簡(jiǎn)直是無比奢侈，水晶宮也成為了大乾第一個(gè)奇觀，每天都會(huì)有人跑到薊縣的郊區(qū)觀看。
但大乾的部眾知道，執(zhí)政建設(shè)這樣一個(gè)水晶宮只是為了種蔬菜的時(shí)候，所有人的三觀的震碎了，買珠還櫝都沒有這樣的！
大漢興平元年初（公元194年）
青州，北海郡！
曹操帶著荀彧郭嘉等人巡視一個(gè)個(gè)司馬府，巡查青州兵戶的情況！情況還是比較好的，雖然兵戶制度才實(shí)行了半年時(shí)間，但已經(jīng)有15萬戶成為兵戶，他依靠青州一地就養(yǎng)了15萬自帶干糧的大軍！而且這還不是極限，曹操現(xiàn)在已經(jīng)開始意氣風(fēng)發(fā)的暢想自己擁兵30萬時(shí)候的樣子了。
而對(duì)于青州的百姓來說，每戶可以分到100畝土地，而且還是上等的水澆地，這簡(jiǎn)直是一座房子一樣大的餡餅砸在自己的頭上，至于當(dāng)兵的事情，大家也沒有太在意，付出一個(gè)兒子可以得到100畝田地，大部分的百姓都愿意的，更不要說現(xiàn)在不過當(dāng)兵，又不是讓他們的兒子去死，在這樣一個(gè)亂世，成為兵戶也沒有什么不好的！
所以此時(shí)的曹操在青州的聲望急劇提升，已經(jīng)成為了整個(gè)青州百姓口中的曹青天！
曹操巡查完一個(gè)司馬府笑道：“等明年，我們的三十萬大軍就可以組建完成，把這些士兵訓(xùn)練一年，我們青州軍的戰(zhàn)斗力不會(huì)比大乾軍差多少！”
但荀彧卻說道：“20萬兵戶應(yīng)該是青州的極限，現(xiàn)在青州不過40萬戶，不可能所有人都成為軍戶，我們出來要養(yǎng)兵之外，還要維持青州府的運(yùn)轉(zhuǎn)，還要想辦法修建城池，打造武器鎧甲，這些都需要錢，沒有收稅的百姓是難以維持的！”
說到錢曹操就嘆口氣道：“雷公也太會(huì)賺錢了，他占據(jù)的不過是河北三州之地，一年居然可以收到383億錢的稅賦，這已經(jīng)是先帝時(shí)期10倍多的朝廷稅賦了，先帝可是掌握了整個(gè)大漢十三州，而雷公不過占據(jù)了三州，其中并州和幽州還是要冀州支援才可以維持的住的，同樣是朝廷，為什么差距會(huì)如此大？操真不敢想象，雷公要真占據(jù)了大漢，大乾朝廷的財(cái)政收入會(huì)是多少？”
郭嘉冷笑道：“能有多難算，河北就有5億多畝土地，雖然有一半是雷公開墾出來的，但大漢余下的十州荒地也很多，雷公怎么也應(yīng)該開墾出10億畝土地，也就是說整個(gè)大漢可以擁有15億畝土地，而這些土地平均一石，一年也是15億石的土地，按照大乾三成田賦計(jì)算，雷公可以收到四億五千萬石的糧食，按照大乾的糧食價(jià)格是450億錢的田賦，按照我們大漢的價(jià)格2250億的財(cái)富，也算不得很多，也就是比先帝病逝的時(shí)候多了100倍而已！
“100倍”曹操被這個(gè)數(shù)字震驚的差點(diǎn)站不穩(wěn)！
“但主公知道我大漢只能收到20-30億稅賦，這其中的差距就是被大漢門閥士族吞并的財(cái)富，雷公殺光了門閥士族，把土地分個(gè)百姓，稅收也直接從百姓身上收，即便大乾的百姓收三成稅，但這些百姓也不覺得負(fù)擔(dān)重，因?yàn)樵诖鬂h朝廷和門閥士族要拿走他們7-8成的稅。”
“而現(xiàn)在這些統(tǒng)統(tǒng)沒有了，雷公搶光了門閥士族的利益，還和大乾的百姓三七分了門閥士族的利益，即便他拿走三成，但百姓還是可以得到門閥士族的七成財(cái)富，這樣一來大乾的百姓自然擁戴他了。正是因?yàn)橛腥绱烁叩亩愂眨坠趴梢越M建20萬常備軍，同時(shí)還在河北之地大興土木，而百姓又不會(huì)覺得疲勞！”
曹操一臉羨慕，他也想帶著軍隊(duì)搶光青州門閥士族的錢，把他們殺光，以后再也不用和門閥士族分利！通過雷公他才知道大漢朝廷的潛力是如何巨大。
曹操的父親曾經(jīng)是大漢的大司農(nóng)，掌管整個(gè)大漢的錢糧，他就告訴給曹操，大漢在籍的土地超過了800萬頃，這還沒有包括門閥士族隱藏的土地，按照曹操來估計(jì)，整個(gè)大漢應(yīng)該有1000萬頃土地，要是這些土地呀按照雷公的方法收稅，即便按照一畝一石的產(chǎn)量，朝廷一年就可以收到3億石的糧食，而這些糧食即便按照100錢一石的最低價(jià)格，朝廷每年光田賦就可以收到300億錢。
先帝時(shí)期要是有這么多的錢，就不會(huì)國(guó)庫空虛的連10萬大軍都養(yǎng)不起，還要想辦法買官賣官來維持朝廷！實(shí)際上朝廷連30億錢都很少收到。當(dāng)時(shí)曹操并沒有覺得有什么不妥。
但當(dāng)雷公這個(gè)異類出現(xiàn)，河北三州沒有門閥士族的存在，大乾朝廷第一次征稅到戶，沒有中間商貪墨，曹操才第一次發(fā)現(xiàn)原來田稅居然可以收到幾百億上千億！簡(jiǎn)直三觀碎裂！
大漢的門閥士族太貪婪了，這是曹操知道大乾財(cái)政收入時(shí)候腦海當(dāng)中的想法。雷公都知道和百姓三七分，而且自己只要三這一份，而大漢的門閥士族卻和朝廷九一分，他們占據(jù)九成，甚至是九成九，只丟下一點(diǎn)殘?jiān)唤o大漢。
曹操第一次覺得大漢的門閥士族貪的太過分了，直接把大漢都給啃光了，于是就出現(xiàn)了雷公這樣的亂世梟雄！
荀彧卻冷靜說道：“雷公是法令并不適合我們青州，更不要說青州的門閥士族已經(jīng)貢獻(xiàn)了3000萬畝田地了，我們和青州的門閥士族已經(jīng)密不可分了！”
曹操雖然有辦法弄出30萬士兵了，但這些士兵基層的軍官都是門閥士族的人，高級(jí)軍官也是門閥士族的人，甚至曹操自己就是門閥，他和門閥士族已經(jīng)密不可分了，他根本不可能斬?cái)噙@其中的聯(lián)系，砍別人容易，但砍自己一刀就非常難，最起碼曹操是難以做到的！
荀彧看著曹操寬慰道：“與其羨慕雷公的強(qiáng)大，我們還是要想辦法提升自己的實(shí)力吧！”
“從襄陽傳來的消息來看，劉備進(jìn)攻益州的速度非常快，益州上下的官員對(duì)劉備的大軍幾乎可以說是望風(fēng)而降，劉備進(jìn)入蜀中的5萬大軍這一路征戰(zhàn)不但沒有減少，反而增加到8萬的程度，只怕劉璋難以度過這個(gè)冬天了！大漢的南方已經(jīng)要被劉備平定了，留給我們的時(shí)間也不多了！”