從太原返回張恒后，趙子赟結(jié)束了他東一榔頭西一棒子的生活，完全被陳淑珍拖回到政事上來(lái)，再不梳理，察省要崩了。
最大的問(wèn)題還是難民潮，日本人的全面進(jìn)攻讓華北及華東各省民眾都不得不出逃，雖說(shuō)有不少人選擇留下來(lái)，但各省只要有一兩成民眾出逃，匯集起來(lái)都不是小數(shù)字，若是這些人選擇一路向西，分散到各省，問(wèn)題還不太大，但這只能是在政府強(qiáng)力干預(yù)下才可能出現(xiàn)。
老蔣西遷重慶，自己那一攤子還沒(méi)收拾好，自然顧不上這事，于是乎，出逃的民眾基本只有兩個(gè)選擇，武漢重慶一線和山西察哈爾一線。
有點(diǎn)路子的去了重慶，其余的渡過(guò)頭幾天的恐慌后，不約而同選擇了察省，尤其是上海地區(qū)，那些學(xué)者、教師、商人基本上都把察省作為他們的目標(biāo)，趙子赟沒(méi)想到上海交易會(huì)他最大的收獲就是上海民眾對(duì)察省的認(rèn)可。
長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍一路從江蘇到安徽，再進(jìn)河南，直入山西，這遷移帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)，沿途各省民眾見(jiàn)這么多人去察省，有些擔(dān)心日本人的人便加入到隊(duì)伍當(dāng)中，到山西界，已經(jīng)是一個(gè)非常龐大的隊(duì)伍。
這勢(shì)頭差點(diǎn)沒(méi)吧老閻嚇爬下，好在這些民眾多數(shù)不在山西停留，依然一路向北，沿途警察也沒(méi)過(guò)多干涉，既然是去察省，那就去吧。
恰逢此時(shí)趙子赟一直跑來(lái)跑去，忙著應(yīng)付日本人的進(jìn)攻，把陳淑珍忙得焦頭爛額。
“子赟，這么下去我們會(huì)被拖垮的！”在緊急會(huì)議上，陳淑珍將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)完后，非常嚴(yán)肅的提出了自己的擔(dān)憂。
趙子赟苦笑，那怎么辦？把這些人都趕出去？
“張廳長(zhǎng)有何建議？”
張鴻無(wú)奈，他知道趙子赟怎么都會(huì)先問(wèn)他這個(gè)民政廳廳長(zhǎng)。
“老實(shí)說(shuō)，我沒(méi)辦法，我們現(xiàn)在的難題不是眼前的這一兩個(gè)月，吃穿用咱們咬咬牙也能抗過(guò)去，問(wèn)題是以后怎么辦？察省根本安置不下這么多人！”
是啊，這才是**煩，要是不給他們安排出路，就算多數(shù)人多少有些積蓄，那坐吃山空非常快。
“我們還有土地可以安置一部分么？”趙子赟轉(zhuǎn)向李良。
李良明顯消瘦不少，看情形這事也讓他操心不少，聞言李良翻開(kāi)桌上的本子：“土地還是有的，我們現(xiàn)在推行新種子和化肥，每一戶家庭可以比以前少種三成地，我算了下，各縣名下和省府名下的土地?cái)D一擠，大致能安排一百到一百二十萬(wàn)戶左右，也就是說(shuō)，只能解決三百到四百萬(wàn)人的生計(jì)。”
“子赟，還有個(gè)問(wèn)題你得考慮，不是每個(gè)來(lái)察省的人都會(huì)種地，都愿意去種地的。”陳淑珍在邊上提醒道。
趙子赟蹙眉：“這類人大致有多少？”
“根據(jù)各地初步登記的情況看，完全沒(méi)有從事過(guò)農(nóng)事的人占了三成多，大致有近四百萬(wàn)。”警務(wù)處長(zhǎng)烏素格吉勒格爾說(shuō)道。
趙子赟倒吸口氣，要命了，不過(guò)天生土地也安置不下那么多人，三成四成意義不大。
“工廠呢，商號(hào)呢？能安置多少？”
“我和各商會(huì)商議過(guò)，初步統(tǒng)計(jì)可安置五六十萬(wàn)，可也有問(wèn)題，這工人、伙計(jì)不是是個(gè)人就能做的。”楊受成道。
“那意思不就是說(shuō)沒(méi)轍了？”趙子赟雙手一攤。
屋中沉寂，趙子赟目光瞅見(jiàn)宋思雨，急忙問(wèn)道：“不知宋處長(zhǎng)可有法子？”
宋思雨為這事已經(jīng)好長(zhǎng)時(shí)間睡不好，于公于私她都先解決此事，只是這難題幾乎無(wú)解，聞言她無(wú)奈道：“沒(méi)辦法，自古以來(lái)逃難之人都只有聽(tīng)天由命，要是沒(méi)人管，很多人都是死路一條。陳秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)得對(duì)，現(xiàn)在難民數(shù)量已經(jīng)超出察省極限，除非你有更多的地方去安置。”
她的話倒是讓趙子赟陷入沉思，好一會(huì)他問(wèn)道：“我提一個(gè)問(wèn)題，這些人來(lái)察省，只要有安排，他們?cè)覆辉敢獬孕┛啵俊?br/>
“這個(gè)不好說(shuō)，不過(guò)我想大多數(shù)人只要能安安穩(wěn)穩(wěn)活下去，應(yīng)該不介意吃苦的。”陳淑珍道。
“宋處長(zhǎng)提醒了我，察省確實(shí)無(wú)法安排這么多人，因此我打算將一部分人安排到錫盟和外蒙，如果我和綏遠(yuǎn)傅主席能夠談妥，那就更好辦一些。”
陳淑珍略微沉思后道：“這確實(shí)是個(gè)辦法，外蒙估計(jì)很多人不大愿意去，錫盟還是可以的。”說(shuō)著，她見(jiàn)屋中不少人有些疑惑，笑道：“子赟，錫盟一事是不是可以向大家透露一些？”
“我認(rèn)為可以，現(xiàn)在重慶也顧不上這些，我們又不公開(kāi)豎大旗，誰(shuí)也不好說(shuō)什么，現(xiàn)在是什么情況，還是你說(shuō)說(shuō)吧。”
陳淑珍捋了捋頭發(fā)，“在去年初，胡克巴圖爾，哦，就是韓鳳林，和我們有了初步的接觸，他是想讓錫盟旗改縣正式納入察省省府管轄。”
話音一落，屋中嗡嗡聲起，陳淑珍抬手示意：“我還沒(méi)說(shuō)完，安靜！…….咱們的趙主席呢，沒(méi)有同意。”
屋中嗡嗡聲更大了，很多人都無(wú)法理解，陳淑珍不得不敲桌子：“都說(shuō)安靜，聽(tīng)我說(shuō)完！”
所有人都望著她，希望有一個(gè)合理的解釋。
“趙主席認(rèn)為，錫盟應(yīng)該是一個(gè)省，因此，他建議韓鳳林先進(jìn)行籌備，可以說(shuō)外界的傳言不是空穴來(lái)風(fēng)，不過(guò)不是錫盟自己人在亂，而是我們主導(dǎo)的，只是為避免外人做文章，章嘉活佛替我們做了掩飾，日本人大舉進(jìn)攻察省，讓此事停滯，現(xiàn)在，錫省籌建已經(jīng)重新啟動(dòng)，根據(jù)韓鳳林和各旗初步商議的方案，錫省先建，什么時(shí)候上報(bào)中央再議，在此期間，錫省省主席空缺，由韓鳳林出任秘書(shū)長(zhǎng)一職。”
話雖沒(méi)明說(shuō)，在座之人誰(shuí)都知道錫省省主席空缺是何意，細(xì)細(xì)一想，果然好棋，就算有人知道了，想做文章，一時(shí)也不好下手，這韓鳳林聽(tīng)誰(shuí)的，白得不能再白。
“趙主席、陳軍長(zhǎng)和我已經(jīng)有了一個(gè)初步打算，財(cái)政廳副廳長(zhǎng)胡志恒將出任錫省財(cái)政廳廳長(zhǎng)，吳醒亞局長(zhǎng)將出任錫盟民政廳廳長(zhǎng)一職，警務(wù)處將由集團(tuán)軍軍法處處長(zhǎng)孟克爾出任，其余各廳長(zhǎng)由錫省各旗推薦，錫省省府在貝子廟，更名為錫林浩特，本來(lái)是打算開(kāi)春向各位宣布，既然難民一事需要解決，我認(rèn)為可以提前做準(zhǔn)備，這樣韓鳳林和我商議的關(guān)于實(shí)業(yè)合作，牧業(yè)開(kāi)發(fā)，甚至辦學(xué)校，建立錫林浩特城都可以落到實(shí)處上。”
大致了解了錫省的來(lái)龍去脈，嗡嗡聲反而更大了，如果說(shuō)旗縣合并是個(gè)炸彈，這錫省就是九天驚雷，讓人無(wú)論如何都要說(shuō)兩句，表達(dá)心中激動(dòng)的心情，錫林郭勒省……，蒙區(qū)回歸的大船已經(jīng)，這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻，凡是參與之人，將名留青史。
在做有兩人已經(jīng)抑制不住眼中淚水，尤其是吳醒亞，他做夢(mèng)都沒(méi)想到會(huì)成為錫盟建省一員，辛亥之后，今天是他最輝煌的時(shí)刻。
“主席，我建議讓察哈爾蒙族委員會(huì)發(fā)揮更大的作用，錫盟建省，很多蒙古族人會(huì)向往他們的故鄉(xiāng)，動(dòng)員一下，這樣既可避免大批漢族人進(jìn)入錫盟帶來(lái)的紛爭(zhēng)，也能化解察省現(xiàn)有八旗四群多數(shù)蒙族人無(wú)牧可放的難題。”烏素格吉勒格爾說(shuō)道。
這個(gè)建議非常好，眾人七嘴八舌，有提出不少建議，比如李良就認(rèn)為錫盟各種建設(shè)很差，可在難民中選一些人參加建設(shè)等等。
會(huì)議在熱烈的討論中結(jié)束，有了路子，需要的是下來(lái)將一些事情細(xì)化，提出方案，至于當(dāng)前的難民安置，就簡(jiǎn)單多了，現(xiàn)在已經(jīng)是二月，再熬兩個(gè)月，就可以開(kāi)始著手安排。
宋思雨在會(huì)議后期基本沒(méi)說(shuō)話，她一時(shí)無(wú)法消化今天聽(tīng)到的，散會(huì)后，她急忙趕往八路軍辦事處，將這個(gè)驚天消息告訴鄧主任。
鄧主任聽(tīng)罷，也是久久不語(yǔ)，她既激動(dòng)又擔(dān)心，錫盟建省，必將導(dǎo)致烏盟、伊盟的崩塌，更要命的是趙子赟還透露出另一個(gè)信號(hào)，外蒙…….
想到這，她隱隱能夠看到趙子赟和蘇聯(lián)關(guān)系的進(jìn)一步惡化，這在延安，必定會(huì)引起軒然大波，兩邊良好的合作關(guān)系前景堪憂。現(xiàn)在的問(wèn)題是此事該如何上報(bào)？
“鄧大姐，怎么了？”宋思雨見(jiàn)她臉色忽變，有些不安起來(lái)。
“思雨，這件事對(duì)我們有麻煩。”
“麻煩？什么麻煩？”宋思雨不解。
鄧主任欲言又止，她無(wú)法向宋思雨解釋清楚，延安有很多蘇派，她很擔(dān)心一旦上報(bào)延安，有些人發(fā)表激烈的言辭，不但會(huì)造成和趙子赟的相互不信任，要是被重慶就此做文章，將錫省扼殺在搖籃之中，相信察省將徹底和延安分道揚(yáng)鑣。
一個(gè)艱難的決定，鄧主任思索良久道：“思雨，今日之事你不要外傳。”
“可很快大家都會(huì)知道的。”
鄧主任搖搖頭：“你身份特殊，這是不一樣的，察省省府應(yīng)該不會(huì)對(duì)外公布此事，我相信趙子赟他們是不會(huì)不注意言辭的，傳言永遠(yuǎn)是傳言，懂嗎？”
宋思雨點(diǎn)點(diǎn)頭，在特別事務(wù)處工作已有好幾個(gè)月，她已經(jīng)懂得官場(chǎng)上的一些事情。
“我要回延安一趟，我不在期間，你一定要多小心，多做事，少說(shuō)話。”
聽(tīng)到這句話，宋思雨明白事情比自己想象的嚴(yán)重，“鄧大姐，我記住了。”
當(dāng)天，鄧主任就坐上了前往歸綏的火車，現(xiàn)在經(jīng)歸綏前往陜北的通道不但安全，而且更快。
這個(gè)冬天，隨著日軍持續(xù)攻擊南京，并朝山東方向進(jìn)兵，察省難民持續(xù)流入，好在有了初步的安置預(yù)案，張鴻沒(méi)有前段時(shí)間那么煩躁，他沿著平綏線一路設(shè)置安置點(diǎn)，搭建簡(jiǎn)易房子，到后來(lái)，張多鐵路沿線這樣的臨時(shí)安置點(diǎn)也多了起來(lái)，察省并沒(méi)有不管難民，也讓逃入察省的民眾心中安定不少，慶幸來(lái)對(duì)了地方。
張鴻也慶幸一件事，當(dāng)初趙子赟弄出個(gè)工農(nóng)業(yè)藍(lán)圖，本意是平衡晉察綏三省的工農(nóng)業(yè)，沒(méi)想到這個(gè)調(diào)整，對(duì)解決這次察省難民危機(jī)起到非常大的作用，經(jīng)過(guò)各方協(xié)調(diào)，本來(lái)沒(méi)有作為主食的馬鈴薯和玉米派上的大用場(chǎng)，尤其馬鈴薯，產(chǎn)量比小麥高了十幾倍，還可以儲(chǔ)藏不短的時(shí)間，張鴻大量采購(gòu)，還花錢不多，極大緩解了察省的糧食危機(jī)。
和綏遠(yuǎn)的商議也取得些效果，傅作義答應(yīng)有限接收一部分，有山西和察哈爾頂在前面，綏遠(yuǎn)更為安全，加上察省部分工業(yè)轉(zhuǎn)移到綏遠(yuǎn)，傅作義在工農(nóng)業(yè)上都需要人，只是綏遠(yuǎn)剛起步不久，省府實(shí)力遠(yuǎn)不如察省，負(fù)擔(dān)過(guò)大，綏遠(yuǎn)是撐不住的。
為盡力安排難民，也為以后打算，趙子赟和核心層商議后，終于咬牙要修烏蘭哈達(dá)到格日勒浩特和歸綏到包頭的鐵路，將綏遠(yuǎn)的包頭鋼鐵廠擴(kuò)大一倍，并全力開(kāi)發(fā)包頭的鐵礦，這種大工程需要消耗的勞力相當(dāng)大，消息傳出，連重慶都震動(dòng)了，只是各方解讀意思差異很大，老蔣幕僚認(rèn)為，趙子赟如此插手綏遠(yuǎn)事務(wù)，而傅作義居然沒(méi)有異議，說(shuō)明二人已經(jīng)完全走到一起，這樣的聯(lián)合是藐視中央的舉動(dòng)，他們建議老蔣在合適的時(shí)候，將傅作義調(diào)離綏遠(yuǎn)，安插自己的人進(jìn)去。
工商界認(rèn)為此舉非常不合時(shí)宜，北方形式嚴(yán)峻，一旦日軍攻占河南，晉察綏三省將形式上和南方斷絕，僅憑蜀道，物資往來(lái)會(huì)非常困難，萬(wàn)一局勢(shì)惡化，趙子赟此舉有替日本人做嫁衣之嫌。
一些政客則認(rèn)為現(xiàn)在修到外蒙的鐵路，無(wú)疑會(huì)刺激蘇聯(lián)，在中日開(kāi)戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)似乎是中國(guó)唯一的盟友，重慶需要蘇聯(lián)的援助。
總之，誰(shuí)都不認(rèn)為趙子赟如此大手筆首先是難民帶來(lái)的安置壓力，不過(guò)當(dāng)下南京已經(jīng)到了最后的關(guān)頭，一旦丟失，不但士氣大損，日軍順江逆流攻擊武漢也迫在眉睫，察省就算折騰出天大的事情來(lái)，各方都顧不上。
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