建國之后，趙子赟將退役，轉而從事政務，從事政務的人不在這個框架之內，已經確定，當然，要退出現役的，還有國防部正副部長，朱老總見趙子赟看著他，笑道：“我老了，叔平兄六十退役，我想，我也該做個表率，不從軍不從政。”
    聞言，趙子赟和楊杰都吃了一驚，他急忙問毛公：“毛公，這是貴黨內部決定？”
    毛公搖搖頭：“不是，朱老總自己的決定，他說該讓路了，也以此支持你的軍隊改制，讓一些有想法的人也看一看什么是高風亮節。”
    趙子赟看著朱老總，果然是一代偉人！他正想說什么，楊杰道：“玉階兄卻不能閑著，我不干涉玉階兄的決定，但是，我希望玉階兄能夠出任軍事委員會獨立委員的職務。”
    朱老總蹙眉，正想說什么，毛公道：“這想法很好，我看叔平兄也可確定出任獨立委員！”說著，他沖著趙子赟道：“獨立委員一定要沒有任何職務，才能稱為獨立。”
    趙子赟頓悟：“毛公好主意！”
    楊杰聞言笑了起來：“看來我過幾年，也是有事情做的了。”
    由于朱老總決定退役，并退出政壇，國防部，△防部正副部長沒有異議，不過他提出國防部也應考慮由三人組成，按設想，應該是兩黨以外的第三人，不過這國防部太重要了，建國初期大意不得，思考片刻，朱老總提議由李宗仁出任另外一位國防部副部長。
    提議通過，國防部正副主官算是確定了，除了已經商量好的下屬各部外，國防部下還設有一個辦公室和三個廳，辦公室負責內部、外部協調，及文件往來工作，國防一廳主管征兵、退役，人員晉升、軍事法庭等，主要與人有關，國防二廳主管預算、經費、軍餉下發以及審計核查，國防三廳主管軍事情報，包括外事活動和駐外武官等。
    辦公室和國防三廳初步定下來由李建波和唐毅主管，國防二廳和三廳擬由譚震林和彭真主管。
    陸軍總司令擬由特木得出任，副總司令則由薛岳出任，陸軍部常務副總參謀長由張煜出任。海軍總司令陳振林，副總司令葉挺，海軍部常務副總參謀長由陳紹寬出任。空軍總司令孫仲華，副總司令葉劍英，空軍部副總參謀長由楊相林出任。
    楊杰依然領導參謀部，副總參謀長則由第三野戰軍劉總出任，三個三軍總參謀長分別為左權、衛立煌和高志航。裝備后勤部部長為孫震，副部長蕭勁光，政治部部長由第一野戰軍羅總出任，副部長由沈忠毅出任。
    五大軍區司令分別由葉啟杰、吳克仁、賀、林、粟出任，副司令為布塔其朝克、馮欽哉、高桂滋、徐老虎、譚震林，參謀長為何柱國、牟中衍、孫連仲、周士第、羅瑞卿。
    吳增隆回到海軍陸戰隊，出任海軍陸戰隊總司令，黃克誠出任副總司令，張一凡為參謀長，下轄四個師。
    戰略司令部由張自忠出任總司令，張云逸為副總司令，謝俊為參謀忠為參謀長。
    那木海扎布和札木斯朗云登將退役從政，近衛集團軍由陳賡升任司令，陳離為副司令，戴安瀾為參謀長，一零五空降師調出近衛集團軍，由葉飛重新組建一支新的空中突擊師調入。
    五個集團軍司令分別由雙方將領和起義將領中的陳明仁、孫立人等著名將領相互交替，配合組建了班子，師一級以上，陸軍大致完成了整體的編制。
    海軍由蘇斌、方瑩、張愛萍等人分別三個戰區司令，由于海軍還在建設之中，部分職務空缺，三個戰區實際上只有一只艦隊，處于學習訓練提高之中。
    空軍南北戰區司令部由徐煥生、閻海文分任司令，這個沒辦法，空軍是****弱項，還不同于海軍剛起步，已經有實力有規模，毛公支持不要讓外行來折騰，只是提名了一些人，出任航空軍的副司令等副職，有種參與學習的意思。
    東北義勇軍不再獨立存在，楊靖宇和魏振民將退役，轉為政務人員，任遼寧副省長和沈陽市長，趙尚志和夏云杰轉任五個集團軍中的第一、第三集團軍副司令，手下義勇軍一部轉為黑省武裝警察，一部退役，抽調精銳人員，加入東北軍區下屬各師，也是打散混編。
    大致有了人員的充實，楊杰提出了統一軍銜的問題，根據國內外的軍銜制度，他建議設置將官四等，校官三等，尉官三等，士兵多個等級，不考慮設置元帥，也不考慮設置什么特級上將。
    楊杰的建議總的來說是務實，趙子赟表示同意，不過他建議不要分一級上將和二級上將，直接用大將替代一級上將，建議得到采納，按照方振武的編制設想，可以確定的是三軍正副總司令，軍區司令，海軍戰區司令，空軍戰區司令，加上戰略軍司令、海軍陸戰隊司令和機動作戰司令可為大將，其他副職，參謀長，空軍航空軍、海軍艦隊司令，可設為上將，根據需要，也可是大將，到師一級，則為中將，陸軍雖然不設旅，不過一些單位相當于旅一級編制，比如乙種師，比如戰略軍中也有可能是旅，比如海外駐軍，比如大型軍艦指揮官等，這些職位對應于少將，團一級為中校到上校，營一級為少校，連以下為尉官。
    以后是可以以這些職位來確定軍銜，不過現在要考慮特例，針對預設的這些人員安排，初步確定了三軍總司令部正副司令，參謀部總參謀長，副總參謀長，五大軍區司令，空軍南北戰區司令，戰略司令部司令、機動作戰司令部司令、海軍陸戰隊司令、海外戰區司令，以及裝備后勤部、政治部部長為大將軍銜，其余人等經過討論評價后，評定一些人為大將，其余為上將，以此類推，把各級能確定的，確定下來，一些戰功突出的，可考慮提升一級。
    也就是說，初步已經確定了二十四人為大將，毛公對這個沒有異議，不過他提出，作為聯合軍的總司令，趙子赟未能擁有最高軍銜，走到哪里都說不過去的，他建議趙子赟為特例。
    對此，趙子赟堅決反對，不能搞特例！楊杰思考良久，提出一個建議，確實，很多將領都將退役，轉為政務工作，這之前已經有部分人了，他們的戰功不能忘記，否則別說軍隊里過不去，天下人也會說閑話的，他建議采取受于軍銜后退役，已經退役的，比照補授等級。
    這建議算不上特例，說白了也就是明確以什么軍銜退役的，比如趙子赟，可以是以大將軍銜退役，同樣的人當然包括朱、彭、傅，三人完全可以毫無爭議的以大將軍銜退役，其余那木海扎布，以及現在已經轉為政務工作的，聶、陳等人，均夠得上以大將的軍銜退役。
    此事當然還有大量工作要做，尤其是其他級別，涉及面非常廣，恐怕沒有三五個月，搞不定！
    從軍銜引申出來的，是勛章問題，這肯定要做，否則，軍人的榮耀將無法體現，難題是涉及三方人員，功績各不同，甚至有些起義將領曾經和毛公他們血戰無數次。
    趙子赟對此有一個不成熟的設想，他也就此提了出來：“我們可以設立獨立自由勛章和抗日戰爭勝利勛章，凡參加抗戰的，不管屬于哪一方，按照功績發放，獨立自由勛章則需要有一個界定，我的想法是參加過北伐的，參加過紅軍的，以及在察省早期做出貢獻的，才能考慮發放。”
    毛公聽了，覺得有些道理，起義那些將領，撇開以前的內戰因素，以北伐為其功績，是說得過去的，紅軍和察哈爾將領，也劃定了一個特定時期，基本上沒有沖突。
    “要是參加抗戰，但后期和我們作戰被俘虜的那些人，還考慮嗎？”楊杰蹙眉問道。
    “考慮！”趙子赟肯定道：“抗日戰爭是國戰！這和他們這之前、之后的表現沒有關聯。”
    朱老總點頭道：“這很公平，功勞不抹殺，獨立自由勛章更多的是體現為這個新中國建立付出鮮血的人的功績，能夠獲得這兩種勛章，更加榮耀。”
    “除此之外，我還想設立一個人民英蝎章，以表彰那些突出貢獻的個人，比如英勇作戰的士兵，為國家獨立自由，贏得抗戰勝利的其他人。”趙子赟說道。
    毛公很贊同，勛章不僅僅是軍人才有的榮耀，還有普通人，最直接的，就是那些軍工生產者，他們的付出，完全超乎人想象，不比戰斗在一線的軍人差！
    至于等級，比較好確定，勛章三級，獎章三級，麻煩的也是評定，這需要時間。
    前前后后花了四個多小時，大體算是把這些事情理順，達成共識，楊杰和朱老總因掛著蒙北，告辭要離開，毛公見趙子赟心情很好，說道：“子赟老弟，關于各部人員設置問題……”
    趙子赟一聽，頭嗡的一聲，慌忙起身道：“毛公和孫夫人做主就行，我沒意見，沒意見…，我那里還有幾個報告需要細細看一看，毛公……，我先走了。”
    也不能毛公說話，他連走帶跑，一溜煙沒了影，還未離開的楊杰直搖頭，毛公笑道：“他是躲不掉的……”