既然說(shuō)大明此后要參與世界的政治格局，在如今這個(gè)大航海時(shí)代下，勢(shì)必就要大力發(fā)展水師。
在天啟九年元日后，朱由校開(kāi)始重視大明水師的戰(zhàn)斗力。
在元日舉行的大朝會(huì)中，做出了一個(gè)對(duì)未來(lái)影響較大的改動(dòng)。
內(nèi)閣決定將每年一千萬(wàn)兩投入到軍器司的費(fèi)用削減三百萬(wàn)兩，這三百萬(wàn)兩本該用作研究火器的軍費(fèi)，全都被撥給了各地水師。
這還只是第一年，在第二年，應(yīng)該還會(huì)增加水師的軍費(fèi)。
大明對(duì)水師的重視，很快引起了周邊國(guó)家的注意，但他們只能看著，畢竟現(xiàn)在朱由校手里的大明，不缺錢。
話說(shuō)回來(lái)，大明水師已經(jīng)多年未曾經(jīng)過(guò)較大的變動(dòng)。
在仁宣之后，水師便再?zèng)]得到過(guò)任何皇帝的青睞，就算是在天啟一朝的頭十年，朱由校也因?yàn)閼?yīng)付邊疆的戰(zhàn)事而沒(méi)有顧得上。
在這十年里，大明的水師只有過(guò)兩次重大的變動(dòng)。
其一，天啟二年，朱由校啟用了袁可立作為登萊巡撫，并且每年撥給登萊水師二百萬(wàn)兩白銀作為軍費(fèi)，任其自由發(fā)展。
其二，擴(kuò)編福建水師，以應(yīng)對(duì)逐漸惡化的沿海形勢(shì)。但是主要對(duì)手也不是西方的艦隊(duì)，而是那些經(jīng)常騷擾大明海疆的海寇。
除此以外，接下來(lái)的數(shù)年里，大明水師沒(méi)有任何變動(dòng)。
這次定下發(fā)展水師的基調(diào)以后，整個(gè)天下才知道，大明是真的要開(kāi)始重視發(fā)展航海了。
大航海時(shí)代，一個(gè)國(guó)家能否有話語(yǔ)權(quán)，很大程度上決定其海軍力量是否強(qiáng)大，很不幸，現(xiàn)在的大明除了登萊水師，全國(guó)上下沒(méi)有第二支拿得出手的海軍艦隊(duì)。
而且就算是登萊水師，現(xiàn)在的主力戰(zhàn)船，也不過(guò)是在天啟六年更換的三桅炮船，而此時(shí)的西方，大量的國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始組建戰(zhàn)列艦的艦隊(duì)。
發(fā)展海軍力量，已經(jīng)到了刻不容緩的地步！
而海軍力量，主要便是依靠戰(zhàn)船和火炮的戰(zhàn)斗能力。提到戰(zhàn)船，就必須要知道，現(xiàn)下全國(guó)規(guī)模最大的造船廠是清江督造船廠。
在朱由校眼里，清江督造船廠可不僅僅只是單純的一個(gè)船廠這么簡(jiǎn)單。
清江督造船上的總廠在今淮安市中心有名的清江閘一帶，位于淮安府山陽(yáng)、清河二縣之間的運(yùn)河沿岸，因?yàn)l臨淮水，故以“清江“命名。
除此以外，清江督造船廠下又設(shè)京衛(wèi)、衛(wèi)河、中都、直隸四個(gè)大廠，以及八十余個(gè)分廠。
它的廠區(qū)沿運(yùn)河綿延伸展，總長(zhǎng)達(dá)二十余里，可見(jiàn)其規(guī)模之宏大。
此前，福建水師曾經(jīng)歷過(guò)一次大規(guī)模的擴(kuò)編，在一個(gè)月之內(nèi)，就完成了近千艘以沙船、蒼山船為主的戰(zhàn)船制造。
之所以能有如此強(qiáng)的動(dòng)員力，正是要?dú)w功于清江督造船廠，但是想要發(fā)展海軍，僅僅一個(gè)能制造內(nèi)河漕船的清江船廠是根本不夠的。
眾所周知，朱棣當(dāng)政后的一大壯舉，是派遣鄭和七下西洋。
鄭和率領(lǐng)麾下數(shù)以百計(jì)的大型海船，出去轉(zhuǎn)了一拳，就建立起永樂(lè)一朝在東南亞范圍內(nèi)的海洋霸權(quán)。
而這些進(jìn)水極深的大型海船，清江督造船廠是根本造不出來(lái)的，起初分別在南京龍江寶船廠及福州長(zhǎng)樂(lè)船廠建造。
朱棣及鄭和相繼去世后，下西洋行動(dòng)中止，海船需求量大減。
因此，龍江寶船、長(zhǎng)樂(lè)海船的業(yè)務(wù)逐漸萎縮，取代其造船業(yè)中心地位的，便是專造內(nèi)河漕船的淮安清江督造船廠。
現(xiàn)在看來(lái)，清江督造船廠，天啟三年時(shí)一個(gè)月造淺海戰(zhàn)船近千艘的戰(zhàn)績(jī)已經(jīng)很令人震驚。
但是誰(shuí)能想到，永樂(lè)年的龍江、長(zhǎng)樂(lè)兩大造船廠，曾創(chuàng)下三個(gè)月造戰(zhàn)船近萬(wàn)艘的奇跡！
當(dāng)年造船需要大量木材，船廠本應(yīng)就地取材，如洪武年間，供應(yīng)遼東糧餉仍實(shí)行海運(yùn)，除南京龍江船廠造一部分外，大多數(shù)海船由木材主要產(chǎn)地湖北、四川修造。
永樂(lè)年間的漕船船廠規(guī)劃，卻放棄“群商四會(huì)，百木交集“的長(zhǎng)江重要口岸蕪湖和儀真，反而選在遠(yuǎn)離原材料產(chǎn)地的清江，這又是為什么呢?
原來(lái)永樂(lè)初年，江南民間征納的糧餉，都是先經(jīng)運(yùn)河集中送到淮安常盈倉(cāng)，再由“漕軍“轉(zhuǎn)運(yùn)北上。
淮安地處大運(yùn)河與淮水交匯處，南接長(zhǎng)江，東近大海，為“江淮之要津，漕渠之喉吻“，對(duì)明朝的國(guó)家糧食安全至關(guān)重要。
所以，朱棣的船廠選址有更高層次的戰(zhàn)略考慮，木材采辦之遠(yuǎn)近，反成次要因素。
當(dāng)然，淮安的漕運(yùn)造船業(yè)中心地位，并非是在一開(kāi)始就確立的。
永樂(lè)年間，朝廷曾分別在淮安及山東運(yùn)河城市臨清興建清江、長(zhǎng)樂(lè)、龍江三船廠。
在當(dāng)時(shí)，清江船廠負(fù)責(zé)制造南京、湖廣、江浙等南方地區(qū)的內(nèi)河漕船，長(zhǎng)樂(lè)、龍江船廠則分別負(fù)責(zé)制造用作海運(yùn)的遮洋船，以及鄭和船隊(duì)的大型海船。
后來(lái)經(jīng)過(guò)近百年風(fēng)雨輾轉(zhuǎn)，隨著下西洋行動(dòng)的終止，長(zhǎng)樂(lè)、龍江管理日漸松散，造船質(zhì)量參差不齊，甚至發(fā)生廠家中途拆舊船充數(shù)，或賣船卷款而逃的荒唐事。
直到嘉靖三年，經(jīng)工部尚書(shū)上奏廷議，決定裁撤長(zhǎng)樂(lè)和龍江兩大船廠，將其下屬所剩的十八個(gè)分廠完全并入清江船廠，與清江原來(lái)轄下的京衛(wèi)、中都、直隸三大廠并列。
這，便是如今這個(gè)規(guī)模極大的清江督造船廠的由來(lái)。
也是在嘉靖一朝以后，大明徹底放棄遠(yuǎn)洋海船的建造，全部的戰(zhàn)船都選取內(nèi)河漕船，水師力量也開(kāi)始停滯不前。
清江督造船廠一躍成為唯一的國(guó)營(yíng)漕運(yùn)造船廠，其他地方造船廠，雖仍歸屬地管理，但計(jì)料修造，都要受清江督造總廠監(jiān)管指導(dǎo)。
天啟初年，朱由校信任權(quán)閹魏忠賢為首的閹黨，以酷吏取代只會(huì)紙上談兵的東林諸黨。
作為全國(guó)最大且唯一的國(guó)營(yíng)漕運(yùn)造船廠，清江督造船廠自然為閹黨所重視。
早在天啟二年，魏忠賢便派遣心腹太監(jiān)前往清江任提督，東廠廠役也在清江督造船廠各地的分廠坐班。
閹黨插手以后，漕運(yùn)制度日漸完善穩(wěn)定。
到天啟九年春，工部上奏，額定天下各地水師戰(zhàn)船，船數(shù)總計(jì)一萬(wàn)一千七百余艘，漕軍在十二萬(wàn)人上下。
這其中以內(nèi)河漕船為多，僅登萊水師有成建制的遠(yuǎn)洋船隊(duì)，便是在登萊造船廠建造的三桅炮船約五百余艘。
這一萬(wàn)多艘戰(zhàn)船，便是大明全部的海軍力量，由清江船廠監(jiān)制統(tǒng)轄的船只便有六千八百余艘，接近總額六成！
根據(jù)魏忠賢上奏稱，在天啟三年至天啟九年這六年間，由于東廠的監(jiān)管，清江督造船廠的戰(zhàn)船質(zhì)量有明顯提升，每年實(shí)造船只數(shù)量大體穩(wěn)定，年均五百艘上下。
這就是現(xiàn)在大明航海業(yè)的全部實(shí)力。
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